Понятие, виды и системы наказаний

Штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом в случаях, установленных УК. Вместо прежних  пределов штрафа, дифференцируемых в  зависимости от категории преступления, установлены единые пределы: от 30 до 1 тысячи базовых величин, безотносительно к тому, какими побуждениями руководствовалось лицо при совершении преступления, в зависимости лишь от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и материального положения осужденного. При этом размер штрафа, назначаемого лицу за совершенное им преступление, предусмотренное содержащей административную преюдицию статьей Особенной части УК, не может быть меньше максимального размера штрафа, налагаемого в административном порядке. В случае невозможности взыскания штрафа при отсутствии признаков уклонения от его уплаты суд по представлению органа, на который возложено исполнение приговора, заменяет штраф общественными работами.

Статья 51 УК предусматривает  такой вид наказания, как лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. Этот вид наказания лишает осуждённого права в течение установленного приговором срока занимать должности, связанные с осуществлением определённых обязанностей или полномочий, либо заниматься определённой деятельностью. Указанное наказание назначается в зависимости от характера и степени тяжести совершённого преступления на срок от одного года до пяти лет. В приговоре суда должно быть указано, какие конкретно должности и на какой срок нельзя занимать осуждённому.

Это наказание может быть назначено в качестве основного. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не может назначаться  в качестве дополнительного наказания  к общественным работам и штрафу.

Лишение права  занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью не может назначаться в качестве дополнительного лишь к общественным работам и штрафу. Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью может назначаться судом даже в случае, когда этот вид наказания не предусмотрен в Особенной части УК, если, исходя из характера совершённого лицом преступления, связанного с занимаемой должностью или занятием определённой деятельностью, суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью. Что касается конфискации имущества, этот вид наказания применяется только в качестве дополнительного наказания, устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершённые из корыстных побуждений, и может быть назначен судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями УК. Конфискация имущества не может быть назначаться в качестве дополнительного наказания к штрафу и исправительным работам. В соответствии с санкцией части 4 ст. 210 УК суд обязан применить дополнительное наказание в виде конфискации.

 Одним из  видов наказания, не связанным  с лишением свободы, но налагающим  на осуждённого как работник  определённые ограничения и обязанности,  являются исправительные работы. Исправительные работы устанавливаются на срок от 6 месяцев до 2 лет и отбываются на основании приговора суда по месту работы осуждённого. Сущность данного вида наказания в том, что из заработка осуждённого к исправительным работам производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 10 до 25 процентов. Осуждённые к исправительным работам привлекаются к отбыванию наказания не позднее пятнадцатидневного срока со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора.

Вместо исправительных работ назначается ограничение  по военной службе:

1) офицерам;

2) иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Военнослужащим  срочной военной службы, а также  резервистам вместо исправительных работ назначается арест на срок до шести месяцев.

Ограничение по военной службе назначается офицерам и иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в  случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК за совершение воинских преступлений, а также вместо исправительных работ, предусмотренных за иные преступления. Из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от десяти до двадцати пяти процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Вопросы, касающиеся правоприменения конфискации имущества, всегда вызывают повышенный интерес. Возможность  применения к собственнику конфискации  имущества заложена в статье 44 Конституции  Республики Беларусь. Принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определённых законом, а также согласно постановлению суда. Конфискация представляет собой меру имущественной ответственности лица за совершение правонарушения. В соответствии со статьёй 244 Гражданского кодекса Республики Беларусь в случаях, предусмотренных законодательством, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения. В уголовном праве как вид уголовного наказания конфискация имущества состоит в принудительном безвозмездном изъятии на основании приговора суда в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осуждённого [18, ст. 61].

Таким образом, можно выделить следующие обстоятельства, возникающие при назначении конфискации  имущества, влияющие на исполнение наказания  и снижающие эффективность данной меры государственного принуждения:

1. Установление в ряде санкций статей Особенной части УК конфискации имущества в качестве обязательного дополнительного наказания;
2. Неприменение частичной конфискации;
3. Отсутствие в приговоре мотивировки назначения конфискации имущества [19, с. 53].

Разрешая вопрос о назначении конфискации имущества в качестве дополнительного наказания, если по закону предусмотрена возможность ее применения или неприменения, судам следует решать с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, степени вины и данных о личности обвиняемого [13]. Данное положение подтверждается следующим примером из практики.

У. и С. Осуждены по п. 6 ч. 2 ст. 182 УК соответственно на двенадцать и одиннадцать лет лишения  свободы с конфискацией имущества. Они признаны виновными в похищении  человека группой лиц, соединённом с насилием. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда, рассмотрев 28 декабря 2004 г. Дело по кассационным жалобам и кассационному протесту прокурора, изменила приговор исходя из следующего. Согласно ч. 2 ст. 61 УК конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершённые из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями УК. Поскольку похищение человека обвиняемыми совершено не из корыстных побуждений, применение к ним дополнительного наказания в виде конфискации имущества не основано на законе. В связи с чем подлежит исключению из приговора указание о назначении У. и С. Дополнительного наказания в виде конфискации имущества [14].

Таким образом, целью уголовной ответственности является исправление лица, совершившего преступление, и предупреждение совершения новых преступлений как осуждённым, так и другими лицами. Достижению указанной цели призвана служить система мер уголовной ответственности, включая назначение за совершение преступлений видов наказания, альтернативных лишению свободы. Следует отметить, что наблюдается устойчивая тенденция к снижению удельного веса наказания в виде лишения свободы и к более широкому применению наказаний, не связанных с лишением свободы.

ГЛАВА 3

СМЕРТНАЯ  КАЗНЬ КАК ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ МЕРА НАКАЗАНИЯ

Во все времена не прекращались споры о том, вправе ли человек отнимать в наказание жизнь другого человека.

Отмена смертной казни - одна из проблем, разрешение которой осуществляется в различных странах далеко не однозначно. Каждая страна приходит к отмене этого наказания своим путем, причем для выработки такого решения нередко требуется весьма длительное время.

Не исключены  и обратные процессы, когда принятое решение затем отменяется и смертная казнь восстанавливается. Так было, например, в США, где в 1972 г. смертная казнь была признана неконституционной, затем восстановлена в 38 штатах. Смертная казнь отменялась, восстанавливалась и снова отменялась в Италии. Четырежды это наказание отменялось, а затем вновь вводилось в России, а затем и в СССР.

Опыт указанных  государств в этой части имеет  большое значение для Республики Беларусь, развитие которой имеет  много общего с развитием этих государств.

Вместе с тем пример европейских государств не воспринят еще многими странами. Достаточно отметить, что это наказание применяется в большинстве штатов США, а также государств азиатского и африканского континентов. Например, в Уголовном кодексе Китайской Народной Республики смертная казнь не только сохранена, но и предусматривается за чрезвычайно широкий круг (более 70) преступлений. При этом многие преступления, за которые возможно применение высшей меры наказания, не связаны с причинением смерти или иного насилия человеку (контрабанда, грабеж, хищение государственного или частного имущества и др.).

Вместе с  тем, как отмечают исследователи, даже в США, где количество смертных приговоров исчислялось сотнями и тысячами, в последние годы ощутимо заметна  тенденция к существенному их уменьшению: за последние пять лет число смертных приговоров, выносимых ежегодно в США, сократилось на 60%. На таком скачке сказалось резко изменившееся отношение к смертной казни среди законодателей штатов, членов жюри присяжных заседателей, обвинителей и даже родственников потерпевших, которые ныне предпочитают альтернативную меру в виде пожизненного лишения свободы без права на досрочное освобождение.

Если же говорить о Республике Беларусь, то все меры, последовательно предпринимаемые  государством, свидетельствуют о том, что она идет по европейскому пути, хотя на сегодняшний день среди европейских государств это единственная страна, где смертная казнь еще сохранена в законодательстве и применяется на практике (хотя и в максимально ограниченном объеме).

Смертная казнь  допускается лишь за совершение особо  тяжких преступлений, сопряженных с  умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.

Наряду с  этим еще более расширен круг лиц, в отношении которых данное наказание  не может быть применено, путем включения в него мужчин, достигших ко дню постановления приговора 65 лет.

Таким образом, сама судебная практика фактически иллюстрирует стремление к мораторию на смертную казнь, относясь весьма осторожно к  использованию и такого исключительного наказания, как пожизненное заключение.

В Республике Беларуси смертная казнь пока сохраняется. Конституцией нашей страны смертная казнь за отдельные  преступления определена как временная  мера. В УК Республики Беларусь, принятом 9 июля 1999 г. и введенном в действие с 1 января 2001 г., сфера возможного применения смертной казни сокращена более чем в два раза. Список преступлений, за которые судом может быть назначена смертная казнь как исключительная мера наказания, ограничен 14 статьями УК, из которых 2 статьи применяются только в военное время. Так, в частности, к числу преступлений, за которые может быть назначена в качестве исключительной меры наказания смертная казнь, отнесены:

1. развязывание либо ведение агрессивной войны (ч. 2 ст. 122);
2. убийство представителя иностранного государства или международной организации с целью провокации международных осложнений или войны (ч. 2 ст. 124);
3. международный терроризм (ст. 126);
4. геноцид (ст. 127);
5. преступления против безопасности человечества (ст. 128);
6. применение оружия массового поражения (ст. 134);
7. умышленное убийство лиц, сдавших оружие или не имеющих средств защиты, раненых и др. (ч. 3 ст. 135);
8. убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 139);
9. терроризм (ч. 3 ст. 289);
10. измена государству, сопряженная с убийством (ч. 2 ст. 356);
11. заговор или иные действия, совершенные с целью захвата или удержания государственной власти неконституционным путем, повлекшие гибель людей либо сопряженные с убийством (ч. 3 ст. 357);
12. террористический акт (ст. 359);
13. диверсия (ч. 2 ст. 360);
14. убийство работника милиции (ст. 362). 

Ни за какие  другие преступления, предусмотренные  УК, смертная казнь не может быть назначена. Кроме того, она не применяется к лицам моложе 18 лет, женщинам, а также мужчинам старше 65 лет. Смертью у нас не наказывается ни одно экономическое преступление. Характерно, что практически все смертные приговоры, вынесенные белорусскими судами, - за умышленное лишение жизни при отягчающих обстоятельствах.