Понятие, виды и системы наказаний

Также не стоит  забывать о принципе индивидуализации наказания. Трудно найти не только в регионе СНГ, но и в мире уголовный закон, предусматривающий 13 видов наказания, столь широко воплощённых в уголовно-правовых санкциях. Объектом воздействия служит система индивидуальных ценностей преступника. Этим обусловлено разнообразие мер уголовно-правового воздействия, подходов к их применению и уголовно-правовых доктрин [6, с. 25].

В теории уголовного права классификация происходит по определенным признакам: по порядку (способу) их назначения; по субъекту, к  которому они применяются; по возможности определения срока; по характеру воздействия, оказываемого на осужденного при их применении.

Система наказаний, как и любая другая система, имеет  свою структуру и соответственно свои составные части. В теории уголовного права классификация происходит по определенным признакам: по порядку (способу) их назначения; по субъекту, к которому они применяются; по возможности определения срока; по характеру воздействия, оказываемого на осужденного при их применении.

По порядку  назначения наказания подразделяются на три вида:

1) основные;

2) дополнительные;

3) такие, которые  могут назначаться как в качестве  основных, так в качестве дополнительных (смешанные).

Основные наказания  – это те наказания, которые назначаются  только самостоятельно и не могут быть присоединены к другим наказаниям. Основные наказания являются наиболее строгими. В качестве такового всегда назначается только один вид соответствующего наказания.

Часть 1 статьи 48 УК определяет систему основных наказаний, которые могут применяться к лицам, совершившим преступления, в соответствии с санкциями статей Особенной части и положениями Общей части УК:

1) общественные работы;

2) штраф;

3) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

4) исправительные работы;

5) ограничение по военной службе;

6) арест;

7) ограничение свободы;

8) направление в дисциплинарную воинскую часть;

9) лишение свободы;

10) пожизненное заключение;

11) смертная казнь (до ее отмены).

Система основных наказаний представляет собой установленный законом исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в порядке, отражающем сравнительную тяжесть (строгость) одного наказания по отношению к другому.

Дополнительные  – это наказания, которые назначаются  к основным и самостоятельно назначаться не могут. Дополнительные наказания присоединяются к основному для его усиления, позволяя максимально индивидуализировать наказание исходя из характера и степени общественной опасности совершенного преступления и лица, его совершившего. Следовательно, качество строгости данного наказания отлично от качества строгости основных наказаний. Согласно ч. 2 ст. 48 УК дополнительными видами наказания являются:

1) лишение воинского или специального звания;

2) конфискация имущества.

К смешанным  относятся наказания, которые могут назначаться в качестве основных или дополнительных наказаний, - это общественные работы, штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В уголовном  законе какие-либо другие классификации видов наказаний не предусмотрены, однако доктрине уголовного права они известны. Так, в зависимости от продолжительности оказываемого исправительного воздействия наказания подразделяются на два вида: срочные и одномоментные.

Срочными являются наказания, в которых указан минимальный максимальный срок, на который они могут быть определены по приговору суда. Специальной разновидностью срочных наказаний является пожизненное лишение свободы.

Одномоментные наказания по своему характеру таковы, что не связаны с каким-либо сроком их отбывания. Ими являются штраф, конфискация имущества, лишение воинского или специального звания и смертная казнь.

Другая видовая  классификация предусматривает  деление всех наказаний на общие  и специальные. Основания выделения таковых является субъект, к которому применяется наказание.

Общие – это  те наказания, которые могут быть применены к любому лицу, признанному  виновным в совершении преступления (например, лишение свободы на определенный срок).

Специальными  называются наказания, применяемые к строго ограниченному законом кругу осужденных, например, к военнослужащим.

Наиболее значимой классификацией из тех, что разработаны  доктриной уголовного права, является классификация наказаний в зависимости  от объёма карательного воздействия (характера карательных элементов). В зависимости от этого все наказания могут быть подразделены на три группы:

1) наказания,  связанные с лишением или ограничением  свободы; 

2) наказание,  не связанные с лишением или  ограничением свободы; 

3) исключительное наказание - смертная казнь.

Таким образом, в УК установлена система основных и дополнительных наказаний, которая  направлена на исправление лиц, совершивших  преступления, предупреждение совершения ими или иными лицами общественно-опасных  деяний, обеспечение социальной справедливости при применении уголовных санкций, предупреждение преступности в современных условиях. С развитием уголовного законодательства происходит совершенствование системы наказаний и иных мер уголовной ответственности в целях обеспечения их соответствия уровню социально-экономического развития государства, криминологической структуре и динамике преступности, в том числе рецидивной, социальной адаптации осужденных, повышение эффективности профилактики преступности, более широкое применение средств материального воздействия на лиц, совершивших преступления, оптимизация сроков наказания в виде лишения свободы в целях восприятия этого наказания обществом, потерпевшим и осужденным как достаточного и справедливого, дальнейшее расширение применения альтернативных лишению свободы видов наказаний и иных мер уголовной ответственности.

 

 

 

ГЛАВА 2

СИСТЕМА НАКАЗАНИЙ

 

 

2.1 Наказания, не связанные с лишением или ограничением свободы

 

 

Одним из достаточно значимых уголовно-правовых средств  противодействия преступности и охраны человека и всего общества от преступных посягательств является наказание. Лишение же свободы как его разновидность именно в силу своей суровости и специфики отбывания способно обеспечивать предупредительную функцию, «работая» как на общую, так и на частную превенцию. Однако проблематичными остаются вопросы о степени использования этого наказания государством, его месте в системе мер уголовно-правового характера, достаточности и разумности уголовно-правовых санкций, предусматривающих данный вид наказания, объёме его применения на практике. Указанное наказание несёт на себе груз весьма существенных ограничений и лишений, которым подвергаются осуждённые. Свобода человека является одним из ценнейших человеческих благ. В этой связи представляет интерес анализ уголовно-правовых санкций, а также практики их применения в целях определения оснований и степени использования наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со статьёй 57 УК лишение свободы  устанавливается на срок от шести месяцев до двенадцати лет, за особо тяжкие преступления – на срок более двенадцати лет, но не свыше пятнадцати лет, а за особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным посягательством на жизнь человека, – на срок не свыше двадцати пяти лет. Срок лишения свободы за преступления, совершенные по неосторожности, не может превышать семи лет. Таким образом, данный вид наказания обоснованно назначается судами в пределах санкций, установленных уголовным законом, за тяжкие и особо тяжкие преступления, при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, когда принудительная изоляция лиц с устойчивыми антиобщественными наклонностями, неоднократно судимых и не желающих становится на путь исправления, обусловлена необходимостью предотвращения совершения ими новых преступлений. Вместе с тем, значительное количество осуждённых составляют лица, совершившие не представляющие большой общественной опасности и менее тяжкие преступления, уголовно-правовые санкции за которые имеют, как правило, альтернативный характер, обеспечивая возможность широкого выбора иных средств реализации целей уголовной ответственности.

В связи с  этим лишение свободы может назначаться  только в предусмотренных законом  случаях, за совершение преступлений, представляющих значительную общественную опасность, когда суд с учетом характера совершенного преступления и личности виновного придет к выводу, что его изоляция обеспечит защиту общества от преступных посягательств и будет способствовать целям уголовной ответственности. В целях неукоснительного соблюдения положения ч. 2 ст. 62 УК, если санкцией статьи УК, по которой лицо признается виновным, наряду с лишением свободы предусмотрены более мягкие виды наказания, при постановлении приговора судом должен быть обсужден вопрос о применении наказания, не связанного с лишением свободы. Убеждение суда в необходимости применения наказания в виде лишения свободы, в том числе на короткие сроки, должно основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании материалов дела, оценке характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и всех влияющих на его меру ответственности обстоятельств. При этом в приговоре суда должны быть приведены конкретные обстоятельства по делу и данные о личности, в силу которых судом не могут быть избраны иные меры уголовно–правового воздействия, кроме наказания в виде лишения свободы [14, п. 2].

Назначая наказание  лицам, допустившим рецидив преступлений, помимо характера и степени общественной опасности вновь совершенного преступления, суд учитывает количество непогашенных и неснятых судимостей виновного, характер совершенных им в прошлом преступлений, причины и условия, способствовавшие рецидиву преступлений. К ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы и допустившим рецидив преступлений следует относить обвиняемых, которым за совершенное в прошлом по достижении ими 18–летнего возраста преступление было назначено наказание в виде лишения свободы, которые отбывали его в исправительной колонии либо в тюрьме, при условии, что судимость за это преступление не погашена или не снята в установленном законом порядке.

При определении  срока лишения свободы за конкретное преступление суд руководствуется  пределами, установленными ст. 57 УК и  санкцией статьи Особенной части  УК, по которой квалифицировано совершенное преступление. При этом срок лишения свободы должен быть необходимым и достаточным для достижения целей уголовной ответственности. Лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, лишение свободы назначается с учетом ограничений, установленных ст. 115 УК.

Наказание в  виде лишения свободы, безусловно, является строгой мерой принудительного  уголовно-правового воздействия. Справедливо  и обоснованно оно назначается  судами за совершение наиболее опасных, тяжких и особо тяжких преступлений, а также лицам с устойчивыми антиобщественными наклонностями. В тех случаях, когда у суда есть основания полагать, что цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без направления лица в места лишения свободы, то должно назначаться наказание, альтернативное лишению свободы. Международные эксперты отмечают, что нахождение значительного числа заключённых в местах лишения свободы имеет неоднозначное значение для общества. На первый взгляд может показаться, что чем больше преступников изолировано от общества, тем меньше преступлений они совершат. Однако проведённые исследования показывают: чтобы существенно снизить уровень преступности, необходимо отправить в тюрьмы много людей на длительные сроки. Такие действия обходятся слишком дорого любому обществу, поэтому к ним не готовы даже те страны, которые наиболее рьяно отстаивают данную меру наказания [5, с. 30].

В настоящее  время статья 55 УК определяет два  вида ограничения свободы:

1. Ограничение свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа;
2. Ограничение свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа.

Правовой режим  отбывания ограничения свободы  соответствующего вида существенно  отличается.

Ограничение свободы  с направлением в исправительное учреждение открытого типа может быть применено только к лицу, достигшему восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора. Согласно ст. 114-1 УК лицу, не достигшему восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, ограничение свободы назначается без направления в исправительное учреждение открытого типа.

Определенная  в Республике Беларусь система наказаний  является по своей сути системой переходного  периода, в которой отразились и  особенности уголовной политики страны прошлого, и устремления в  демократическое будущее. Система требует совершенствования и приведения в полное соответствие с международными принципами и нормами. В первую очередь для системы наказаний в Республике Беларусь необходимо совершенствование самой системы исполнения наказаний, создание условий, при которых осужденные помещались в условия, именно перевоспитывающие их, а не развивающие их преступные навыки, или, того хуже, ущемляющие их физический и нравственный уровень. Однако на данном этапе система наказаний в целом должна быть оценена как соответствующая указанным целям и задачам уголовной политики страны на современном этапе и направленная на достижение целей социальной политики государства.

 

 

 

2.2 Наказания, не связанные с лишением или ограничением свободы

 

 

Учитывая, что  отличительной особенностью современного периода развития государственной и общественной жизни является приоритет социальной ценности прав и свобод человека и гражданина, усиливаются морально-психологические акценты принуждения на социально-правовой статус. Одним из средств такого воздействия является применение наказания в виде общественных работ, исправительных работ, штрафа, конфискации имущества, лишения воинского или специального звания, ограничения по воинской службе, лишения права занимать определённые должности. При их исполнении ограничения касаются, прежде всего, прав осуждённого, которые ему самим же государством предоставлены и гарантированы.

В соответствии со статьёй 49 УК общественные работы заключаются в выполнении осужденным бесплатного труда в пользу общества, вид которого определяется органами, ведающими применением общественных работ. Общественные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов. Осужденными, обучающимися в учреждениях образования либо имеющими постоянное место работы, общественные работы отбываются не свыше четырех часов в день в свободное от учебы или основной работы время. Осужденными, не обучающимися в учреждениях образования и не имеющими постоянного места работы, общественные работы с их согласия могут отбываться свыше четырех, но не более восьми часов в день. По усмотрению суда общественные работы могут назначаться и в качестве дополнительного наказания к штрафу или лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью [7]. Отсутствие должного контроля со стороны инспекции за правильностью отбывания наказания в виде общественных работ в ряде случаев способствует совершению правонарушений и преступлений как осуждёнными, так и администрацией предприятий и организаций, куда последние направлены для отбывания наказания. Например, судом по части 2 статьи 430 УК к 6 годам лишения свободы осуждена З., которая получила взятку в размере 100 долларов США за оформление документов о трудоустройстве осужденному к общественным работам, заведомо зная, что последний данное наказание отбывать не будет [2, с. 22].