Понятие, основание и условия наступления юридической ответственности. Виды юридической ответственности

Дисциплинарная  ответственность заключается в  наложении дисциплинарных взысканий  на работника администрацией предприятия, учреждения, организации за нарушение  трудовой дисциплины, а также применяется  за нарушение служебной, учебной, воинской и другой дисциплины.    

Дисциплинарное  взыскание применяется не позднее  одного месяца со дня обнаружения  дисциплинарного проступка. Оно  не может быть применено позднее  шести месяцев со дня совершения проступка (кроме специальных сроков). За каждый дисциплинарный проступок  может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (меры взыскания должны соответствовать законодательству). В процессе привлечения к дисциплинарной ответственности объявляется приказ (распоряжение), составляется соответствующий акт на основе письменного объяснения нарушителя дисциплины. Если дисциплинарный проступок связан с виновным причинением вреда, на нарушителя может быть наложено не только дисциплинарное взыскание, но он может быть привлечен к материальной ответственности. В некоторых случаях правонарушение может содержать в себе и признаки дисциплинарного, и признаки административного проступка (нарушитель привлекается к двойной ответственности, например, выговор и штраф). Существуют и некоторые особенности привлечения к дисциплинарной ответственности специальных субъектов, например, государственный служащий может быть временно отстранен от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности. Законодательство о государственной службе выделяет однократное грубое нарушение дисциплины как основание для применения мер дисциплинарной ответственности.     

Если  в течение года лицо не подвергалось дисциплинарному взысканию, то считается  не имеющим его. Дисциплинарная ответственность  бывает общей и специальной (по определенным категориям лиц). За совершение дисциплинарного проступка применяются по общему правилу следующие взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.     

Гражданско-правовая ответственность является видом правовосстановительной ответственности и связана с восстановлением нарушенных прав и принудительным исполнением неисполненной обязанности. Она наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или включает в себя компенсацию морального вреда. Полное возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности.    

Гражданско-правовая ответственность основана на санкциях, связанных с дополнительными  обременениями для правонарушителя (возложение дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишение принадлежащего правонарушителю права). Необходимо отличать меры гражданско- правовой ответственности от мер защиты гражданских прав (санкции, направленные на предупреждение или пресечение правонарушения или на восстановление положения, существовавшего до правонарушения - признание права, присуждение к исполнению обязательства в натуре, признание оспоримой сделки недействительной и др.).    

Особенности гражданско-правовой ответственности  состоят в следующем:    

- это меры воздействия,  влекущие невыгодные последствия  имущественного характера;    

- компенсация нарушенного  права потерпевшей стороны;    

- соразмерность ответственности  характеру причиненного вреда;    

- применение равных  по объему мер ответственности  к разным участникам гражданских  правоотношений за однородные  правонарушения.    

Функции гражданско-правовой ответственности:    

- компенсационная;    

- стимулирующая;    

- предупредительная;    

- штрафная.    

Формы гражданско-правовой ответственности:    

- возмещение убытков;    

- уплата неустойки;    

- потеря задатка;    

- потеря удержанного,  заложенного имущества и др.    

В зависимости от основания эта  ответственность подразделяется на следующие виды: договорную и внедоговорную (по закону). В зависимости от характера  распределения ответственности  она делится на: долевую, солидарную, субсидиарную, регрессную.    

Основанием  гражданско-правовой ответственности  является состав гражданского правонарушения. Условиями этой ответственности  являются: противоправное поведение  должника, возникновение убытков  кредитора, наличие причинной связи между поведением должника и возникновением убытков у кредитора, вина должника. Таким образом, гражданско-правовую ответственность можно определить как применение санкций к правонарушителю-должнику в интересах другого лица (кредитора), которые выражаются в невыгодных последствиях имущественного характера. Вред может быть материальным или моральным.    

При отсутствии одного или нескольких условий  ответственности она не может  быть наложена. Если иное не установлено  законом или договором, отсутствие вины должника освобождает его от ответственности за нарушение обязательства (кроме специальных субъектов). Принудительное взыскание имущества должника, по общему правилу, возможно лишь в судебном порядке. Применение правовосстановительных санкций должно осуществляться на основе соответствующих процессуальных форм.    

Материальная  ответственность является также  разновидностью правовосстановительной ответственности. Она наступает  за ущерб, причиненный рабочими, служащими  при исполнении своих трудовых обязанностей предприятию, учреждению или организации. Ущерб может быть как материальным, так и моральным. Материальная ответственность возникает на основе нарушения трудового законодательства и может конкретизироваться в коллективных и индивидуальных трудовых договорах (контрактах). При этом ответственность наступает за ущерб в период существования трудового правоотношения, в противном случае наступает ответственность по нормам гражданского права. Материальная ответственность наступает только за виновное противоправное деяние (действие или бездействие). Трудовым законодательством предусмотрена как материальная ответственность работодателя перед работником, так и наоборот. Работник привлекается к материальной ответственности при наличии следующих условий: прямого действительного ущерба, противоправного поведения работника, причинной связи между деянием и ущербом, вины работника.    

Существует  два основных вида материальной ответственности  работника - полная и ограниченная. Материальная ответственность на работника  в полном размере налагается обычно при причинении умышленного ущерба, причинении ущерба в результате административного проступка или преступных действий, неисполнении работником трудовых обязанностей и др. Данный перечень четко определен в законе. Возможна и коллективная материальная ответственность на основе заключения соответствующего договора. Ущерб, оставшийся не возмещенным в связи с увольнением работника, взыскивается в судебном порядке, как и в случаях взыскания ущерба при полной материальной ответственности.