Понятие, основание и условия наступления юридической ответственности. Виды юридической ответственности

Принцип вины действует в основном в процессе привлечения лица к уголовной  ответственности (принцип субъективного вменения). Никто не может нести уголовную ответственность, если не установлена его личная вина в отношении общественно опасного деяния и наступивших последствий. Любое деяние признается преступлением, если оно совершено виновно (умысел или неосторожность). Наказание за приготовление к преступлению и за покушение на преступление связывается только с умышленной формой вины. Объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда исключается.    

Принцип обоснованности означает объективное, всестороннее и аргументированное  исследование обстоятельств дела, установление и доказывание факта совершения лицом противоправного деяния на основе закона, в надлежащей процессуальной форме, состоит в принятии соответствующего правоприменительного акта в соответствии с нормой об ответственности. Любые доказательства по факту совершения правонарушения в теории доказательств должны соответствовать требованиям об относимости, допустимости и достаточности доказательств.    

Принцип неотвратимости ответственности  означает неизбежность наступления  мер юридической ответственности, полное и качественное раскрытие правонарушений, обязательную и эффективную карательную (штрафную) реакцию со стороны государства в отношении лиц, совершивших противоправное деяние. Неотвратимость ответственности означает сохранение угрозы наказания даже в том случае, если реального наказания в определенный момент не последовало. Принцип неотвратимости ответственности также означает целесообразность скорейшего наступления ответственности для реализации соответствующих правомерных целей.    

Принцип целесообразности предполагает соответствие наказания целям юридической  ответственности, индивидуализацию санкции  с учетом обстоятельств совершенного деяния. Таким образом, целесообразность ответственности означает необходимость учета личных качеств правонарушителя, возможность смягчения мер ответственности или замены юридической ответственности неюридической, если цели юридической ответственности могут быть достигнуты и без нее. Недопустимо противопоставление целесообразности и законности.    

Обстоятельства, исключающие юридическую  ответственность; основания  освобождения от ответственности    

К обстоятельствам, исключающим юридическую  ответственность, относятся обстоятельства, исключающие противоправность деяния. При этом учитываются общие принципы юридической ответственности и конкретные нормы: соразмерность правонарушения и наказания, непротиворечивость наказания системе социально-правовых ценностей, сочетание гуманизма и законности, соотношение правовосстановительных и штрафных санкций, цели исправления, перевоспитания правонарушителей, предупреждение совершения новых правонарушений и т.д.     

По  общему правилу лицо, совершившее  правонарушение, должно быть привлечено к юридической ответственности. Но в ряде случаев это становится или невозможным, или нецелесообразным во избежание причинения большего вреда охраняемым законом интересам. Обычно к обстоятельствам, исключающим юридическую ответственность, относят следующие обстоятельства:    

- невменяемость (лицо  не осознает противоправность  своих действий, не может руководить ими или отдавать отчет своим действиям);     

- необходимая оборона  (защита лица от противоправного  посягательства при условии не  превышения пределов необходимой  обороны, т.е. степень защиты  лица должна соответствовать  степени и характеру противоправного посягательства);    

- обоснованный риск (означает  причинение вреда охраняемым  интересам для достижения общественно  полезной цели);    

- крайняя необходимость  (предполагает устранение опасности  охраняемым законом интересам  путем причинения вреда, если этот вред оказался меньше предотвращенного, при условии, что законными средствами устранить опасность противоправного посягательства было невозможно);    

- задержание лица, совершившего  правонарушение (означает причинение  вреда правонарушителю в процессе пресечения его противоправной деятельности при отсутствии превышения необходимых мер для задержания лица, если другими способами сделать это было невозможно);    

- физическое и психическое  принуждение (допускается как  основание, исключающее юридическую ответственность, если вследствие принуждения лицо не имело возможности и не могло руководить своими действиями);    

- исполнение приказа  или распоряжения (когда лицо  действовало во исполнение возложенных  на него обязательных предписаний  в силу служебной и иной зависимости в порядке подчиненности);    

- малозначительность правонарушения (означает возможность неприменения  санкций за деяния, имеющие противоправный  характер, но в силу незначительного  вреда, не представляющие общественной  опасности);    

- казус (противоречивый  случай, имеющий сходство с противоправным  деянием, но не охватываемый  правовым регулированием, либо регулируемый  нормами, взаимоисключающими друг  друга) и др. «В силу многообразия  общественных отношений многие  из них трудно заранее предусмотреть и закрепить законодательно, поэтому они не попадают под действие права».    

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, нельзя смешивать с институтом освобождения от уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности означает решение компетентного государственного органа освободить лицо, совершившее преступление, от обязанности подвергнуться мерам государственно-принудительного воздействия. Существуют следующие виды освобождения от уголовной ответственности в связи с:    

- деятельным раскаянием;     

- примирением с потерпевшим;     

- изменением обстановки;     

- истечением сроков  давности.    

Уголовный кодекс предусматривает следующие  виды освобождения от наказания:    

- в связи с изменением  обстановки;    

- условно-досрочное освобождение  от отбывания наказания;    

- замена неотбытой части  наказания более мягким видом  наказания;    

- освобождение от наказания  в связи с болезнью;    

- отсрочка отбывания  наказания некоторым категориям  лиц;    

- освобождение от наказания на основании актов амнистии или помилования и др.    

Общим основанием освобождения от наказания  является нецелесообразность или невозможность  назначения или исполнения наказания  ввиду значительного уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление и другие законные основания. Социальное назначение данного института заключается в экономии мер уголовной репрессии. Юридическое значение освобождения от наказания состоит в ликвидации всех правовых последствий совершенного преступления (например, судимости).    

Виды  юридической ответственности     

Виды  юридической ответственности прежде всего определяются по содержанию санкций, применяемых за правонарушения. Так  как санкции в основном по содержанию делятся на правовосстановительные и штрафные (карательные), то и выделяют правовосстановительную и штрафную юридическую ответственность. Кроме того, принято выделять позитивную юридическую ответственность, связанную с ее социальной природой. Социальная ответственность может быть проспективной (ответственность за будущее поведение), ретроспективной (ответственность за уже совершенные деяния). «С другой стороны, социальная ответственность характеризуется как позитивная (положительная). Это и есть чувство ответственности, гордости за совершенное либо одобрение, поощрение со стороны общества. Но ответственность может и негативная, заключающаяся в негативных, неблагоприятных последствиях для нарушителя социальных требований».    

Правовосстановительная  ответственность связана с восстановлением  нарушенных прав, исполнением обязанностей и т.д. Карательная ответственность связана с применением уголовно-правовых, административных, дисциплинарных санкций, с правильной квалификацией правонарушения, индивидуализацией наказания. Карательная ответственность должна осуществляться в надлежащей процессуальной форме. Таким образом, нормативная конструкция юридической ответственности включает в себя систему норм материально-процессуального права, связанных с установлением правонарушения, доказательством его как юридического факта, являющегося основанием применения санкции и других мер негативного характера к правонарушителю. С точки зрения определенности карательные санкции в основном носят относительно-определенный характер в отличие от правовосстановительных санкций, носящих абсолютно-определенный характер. Если более строгая карательная ответственность поглощает менее строгие виды ответственности, то правовосстановительная ответственность не поглощается и применяется до полного восстановления нарушенного права. В процессе привлечения к юридической ответственности могут применяться меры пресечения правонарушения, меры обеспечения доказательств, меры защиты и т.д. Но все они носят вспомогательный характер и не являются юридической ответственностью, которая, по определению, прежде всего, является реализацией санкции нормы права, итоговой формой ответственности.    

К правовосстановительной ответственности  в основном относятся гражданско-правовая и материальная ответственность  по трудовому законодательству. К  карательной (штрафной) ответственности относят в основном уголовную, административную и дисциплинарную ответственность. Таким образом, юридическая ответственность носит, прежде всего, отраслевой характер. Содержательно юридическая ответственность выражает природу юридической обязанности, правоотношения и применения права.    

Характеристика  видов юридической  ответственности.    

Уголовно-правовая ответственность характеризуется  наиболее жесткими мерами государственного воздействия. Она применяется к  виновному лицу только в судебном порядке и на основании конкретной нормы Уголовного кодекса. Основной формой реализации уголовной ответственности является уголовное наказание. Уголовная ответственность носит публичный характер (субъектом привлечения к уголовной ответственности является государство). Уголовная ответственность носит исключительно персональный характер. Уголовная ответственность наступает также за приготовление к преступлению, за покушение на него, за соучастие в совершении преступления и др. Рамки наказания строго очерчены нормой права.    

Действующее российское уголовное законодательство полностью кодифицировано. Единственным уголовным законом является Уголовный  кодекс РФ. Никакой правовой акт, кроме  уголовного закона, не может определять преступность и наказуемость деяний. Не имеет обратной силы более строгий уголовный закон. Любое преступление характеризуется общественной опасностью, характером общественной опасности и степенью. Естественной и самой распространенной формой реализации уголовной ответственности является наказание, но возможно также осуждение без назначения наказания. Некоторые ученые к формам реализации уголовной ответственности относят и принудительные меры медицинского характера.    

Основаниями уголовной ответственности являются вина, факт совершения преступления, наличие состава преступления в совершенном деянии и др. По степени общественной опасности различают основной состав, состав со смягчающими обстоятельствами и состав с отягчающими обстоятельствами.    

По  общему правилу к уголовной ответственности  лица привлекаются с 16 лет, кроме тяжких преступлений (с 14 лет). К ответственности привлекаются лишь вменяемые лица. Социальная функция наказания состоит в восстановлении нарушенного общественного порядка. Процессуальной формой применения наказания может быть только обвинительный приговор суда. Наказание влечет судимость и по своему содержанию является карой (лишение или ограничение прав осужденного). По порядку назначения наказания подразделяются на три группы: основные, дополнительные, основные и дополнительные. Основные наказания не могут назначаться как дополнительные, дополнительные наказания назначаются в случаях вынесения приговоров по тяжким и особо тяжким преступлениям. По субъекту наказания делятся на общие и специальные. Существуют и другие классификации наказаний. Самыми строгими являются наказания, связанные с ограничением или лишением свободы. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание и т.д.    

Уголовная ответственность  существенно отличается от других видов  юридической ответственности, так  санкции в уголовном праве  значительно ограничивают правовой статус лица. Поэтому данный вид  юридической ответственности носит исключительно персональный характер.     

Административно-правовая ответственность наступает за совершение административного проступка на основе законодательства об административных правонарушениях. В порядке привлечения  к административной ответственности могут применяться меры обеспечения административного производства: административное задержание лица, личный досмотр и др.    

Административная  ответственность основана на факте  совершения административного проступка, который посягает, прежде всего, на государственный и общественный порядок управления. В зависимости  от объекта административное правонарушение подразделяется на виды: посягающее на права граждан и здоровье населения, на собственность, на общественный порядок и т.д.    

Административной  ответственности подлежит лицо, достигшее  к моменту совершения административного правонарушения 16 лет. При малозначительности совершенного правонарушения лицо могут освободить от административной ответственности.     

Основными видами административных наказаний  являются: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация этих орудий или предметов, лишение специального права, административный арест (до 15 или 30 суток, назначается судьей), административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация (лишение права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица). При этом наказания также как и в уголовном праве делятся на основные и дополнительные. За одно административное правонарушение может быть назначено основное или основное и дополнительное административное наказание. Административное наказание налагается не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. При этом учитываются характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.     

Назначение  административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено  административное наказание. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.