Понятие и значение обвинительного заключения

 

 

 

МОСКОВСКИЙ ГУМАНЕТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФИЛИАЛ

 

Факультет гуманитарный

Кафедра «Юриспруденция»

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

на тему: Понятие и значение обвинительного заключения.

 

 

 

 

                                                             Выполнил студент Коваль С.П.

                                   Группа Ю-3-12

                                                               Руководитель – Бабалич А.А.

 

 

 

                                                                 Оценка   __________________

 

Защищена

«     »______________2013г.

Мурманск   2013г.

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

ВВЕДЕНИЕ______________________________________________________3

ГЛАВА 1. Сущность и значение обвинительного заключения в российском уголовном процессе_______________________________________________4

1.1 Исторические этапы  развития института обвинительного  заключения__4

1.2 Понятие и значение  обвинительного заключения в  российском уголовном процессе_________________________________________________________6

ГЛАВА 2. Составление обвинительного заключения

2.1 Содержание и структура  обвинительного заключения________________8

2.2 Языковой аспект  обвинительного заключения______________________19

ГЛАВА 3. Реализация прокурором своих полномочий при рассмотрении уголовного дела поступившего к нему от следователя с обвинительным заключением

3.1 Действия и решения  прокурора по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным  заключением_________________________________23

3.2 Составление обвинительного  заключения как самостоятельная стадия уголовного процесса______________________________________________ 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ__________________________________________________33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ_____________________ 34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Проводимая в Российской Федерации судебно-правовая реформа обусловила необходимость совершенствования уголовно-процессуального законодательства. В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (далее УПК РФ) было включено значительное количество норм, усиливающих защиту прав и законных интересов человека и гражданина. Коснулись они и заключительного этапа досудебного производства по уголовным делам. Особенно это заметно в регламентации законодателем процедуры окончания предварительного расследования составлением обвинительного заключения, утверждение его прокурором и направлением уголовного дела в суд с обвинительным заключением. На данном этапе наиболее остро затрагиваются интересы конкретного человека, гражданина (личности), в том числе его права на защиту, гарантируемые ст. 46 Конституции Российской Федерации                    (1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

 2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии  с международными договорами  Российской Федерации обращаться  в межгосударственные органы  по защите прав и свобод  человека, если исчерпаны все  имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты).

Завершая расследование, следователь  оценивает всю совокупность собранных  доказательств по конкретному уголовному делу и по результатам этой оценки принимает решение о составлении  обвинительного заключения и направлении дела прокурору, а затем в суд.

Актуальность темы исследования предопределяется необходимостью более  чёткого правового регулирования  завершения предварительного следствия  обвинительным заключением, имеющим  сложную процессуально-правовую природу  в условия концепции состязательного уголовного судопроизводства. Это позволяет, во-первых, сформулировать и предложить оптимальную процессуальную модель механизма составления обвинительного заключения, во-вторых, определить процессуальные последствия составления и принятия обвинительного заключения.

Проблемы завершения досудебной стадии предварительного расследования  обвинительным заключением с  направлением дела в суд исследовались  многими учёными, специалистами  в теории уголовного процесса и прокурорского  надзора, среди которых В. Азаров, А.С. Барабаш, М.С. Быков, Л.М. Володина, Б.Я. Гаврилов, А.П. Гуськова, Т.А. Гумеров, А.И. Гришин, А.В. Гриненко, М.С. Дьяченко, З. Д. Еникеев, С. П. Ефимичев, П.С. Ефимичев, Н.Н. Ковтун, Ю.В. Кореневский, П.А. Лупинская, Л.Н. Масленникова, Е.А. Рубинштейн, Н.Г. Стойко, И.Я. Фойницкий, М.Л. Шифман, А.Г. Халиулин, И. Чердынцева, А.А. Юнусов, Н.А. Юркевич и другие.

Целью исследования является проведение комплексного изучения обвинительного заключения в российском уголовном  процессе, как процессуального документа и выработка предложений по совершенствованию российского законодательства и правоприменительной деятельности.

В соответствии с указанной  целью исследования поставлены следующие  задачи:

1) рассмотреть исторические  этапы развития института обвинительного заключения;

2) проанализировать понятие  и значение обвинительного заключения  в российском уголовном процессе;

2) исследовать содержание  и структуру обвинительного заключения;

3) рассмотреть языковой  аспект составления обвинительного заключения;

4) исследовать действия  и решения прокурора по уголовному  делу, поступившему к нему с  обвинительным заключением;

5) проанализировать составление  обвинительного заключения как  самостоятельную стадию уголовного  процесса.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с правовой регламентацией и применением правовых норм об окончании предварительного следствия путём составления обвинительного заключения.

Предметом исследования выпускной квалификационной работы является обвинительное заключение в российском уголовном процессе.

В работе использовались всеобщий диалектический метод научного познания, общие и частные: логический, исторический, статистический, формально-нормативный, сравнительно-правовой методы.

 

ГЛАВА 1

Сущность и значение обвинительного заключения в российском уголовном процессе

1.1 Исторические этапы  развития института обвинительного  заключения

Своё зарождение и  развитие институт обвинительного заключения в Российском государстве начинает в далёком историческом прошлом и проходит на наш взгляд, несколько исторических этапов:

1 этап. В период с  912 г. по 1497 г. - древнерусский. Первое  упоминание об этом итоговом  решении предварительного следствия  встречается в Псковской и  Новгородской судных грамотах. Это  была «повестка», в которой перечислялось, в каких именно деяниях обвиняют лицо и какие на этот счёт имеются доказательства.

2 этап. Период с 1407 г. по 1649 г. - средневековый. В Судебнике  1497 г. закреплялось положение  «о докладном списке»: решение  не записывалось в докладной список, а оформлялось специальной «правовой грамотой». В Соборном уложении 1649 г. в книге «Разбойных приказов» имеется указание на судные грамоты, выступающие итоговыми документами розыска.

3 этап. Этап Петровского  законодательства (в период с 1721 г. по 1864 г.). Согласно Указу от 5 ноября 1723 г. «О форме суда» в ходе процесса велись специальные тетради, в которые записывали «ответчиков ответ», «истцовы или доносителевы улики».

4 этап. В период с  1864 г. по 1917 г. - судебно-реформаторский. В Уставе уголовного судопроизводства Российской империи 1864 г. впервые за всю историю развития российского судопроизводства говорится о «заключении о существе дела» прокурором. «Мнение» прокурора излагалось в форме заключения.

5 этап. Революционно-советский, охватывает период с 1917 г. по 1930 г. Декретом ВЦИК от 07.03.1918 г. № 2 «О суде» обвинительный акт заменяется постановлением следственной комиссии о предании суду. В статье 22 вышеуказанного Декрета указано, что по уголовным делам обвинительный акт заменяется постановлением следственной комиссии о предании суду.

Следующим шагом, в развитии изучаемого института, становится Постановление 3-ей сессии ВЦИК IX созыва от 28.05.1922 г.

«Положение о прокурорском надзоре», которое в области борьбы с преступностью в п. «г» ст. 13 возлагает на прокуратуру «утверждение обвинительных заключений следователей по всем делам, по которым производилось предварительное следствие, составление обвинительного акта и постановления о прекращении дела и, в случаях несогласия прокурора с заключением следователя, с направлением таковых в распорядительное заседание суда для окончательного утверждения».

6 этап. Советско-конституционный  (с 1936 г. по 1960 г.). Согласно УПК  РСФСР 1960 г. (далее УПК РСФСР)  обвинительное заключение является итоговым процессуальным актом, заканчивающим предварительное следствие, и именно следователь (а не прокурор, как было предусмотрено Уставом 1864 г.) приступает к составлению обвинительного заключения.

7 этап. Советский (с  1960 г. по 2001 г.). В рассматриваемый период дифференцированного подхода законодателя не было. Согласно ст. 199 УПК РСФСР: «Производство предварительного следствия заканчивается составлением обвинительного заключения…». Как правило, составлялся один документ, а механизм его был довольно простым: составление обвинительного заключения следователем, утверждение его соответствующим прокурором, обладающим широкими полномочиями (пересоставление обвинительного заключения, направление на дополнительное расследование, прекращение уголовного дела). А также прокурор мог «…составить новое обвинительное заключение, а ранее составленное - из дела изъять и возвратить… следователю с указанием обнаруженных неправильностей» (п. 5 ст. 214 УПК РСФСР). Направление уголовного дела с обвинительным заключением в суд.

8 этап. Современный (с  2001 г. по 2010 г.). Правовое регулирование  составления обвинительного заключения  по действующему yголовно-процессуальному  законодательству направленно на  выявление процессуальных процедур  механизма составления обвинительного заключения.

Таким образом, на основании  вышеизложенного материала можно  сделать вывод о том, что институт обвинительного заключения в Российском государстве получил своё зарождение ещё в далёком историческом прошлом, проходит 8 исторических этапов и выявляет взаимосвязь исторических традиций российского права.

 

1.2 Понятие и значение  обвинительного заключения в  российском уголовном процессе

Обвинительное заключение - процессуальный документ, завершающий  предварительное следствие, в котором  описываются ход и результат проведённого следствия, даётся формулировка предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, предусматривающей ответственность за данное преступление.

После утверждения данного процессуального документа прокурорам может состояться назначение судебного заседания, а уголовное дело вместе с обвинительным заключением предметом судебного разбирательства.

Всё это определяет значение обвинительного заключения - важнейшего акта досудебного производства по уголовному делу.

Значение обвинительного заключения состоит в том, что:

Во-первых - оно является документом, завершающим предварительное  следствие, и составляется следователем, официально уполномоченным на ведение  такого следствия. Если уголовное дело расследовалось группой следователей, то на основании нормы предусмотренной ч. 3 ст. 163 УПК РФ обвинительное заключение составляется руководителем следственной группы.

Во-вторых, в обвинительном  заключении на основе анализа собранных  по делу доказательств отражается мнение о противоправности деяния и виновности обвиняемого.

В-третьих, будучи вручённым, обвиняемому, обвинительное заключение отражает окончательное решение  органа предварительного следствия  и прокуратуры в отношении  данного лица либо лиц.

В-четвертых, публичное изложение государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения есть обнародование оценки, даваемой органами предварительного следствия и прокуратуры преступлению и лицу, его совершившему.

В УПК РФ понятие обвинительного заключения не формулируется. Однако, анализируя вышеизложенное, нельзя не согласиться с тем, что обвинительное заключение это важный процессуальный документ досудебного производства по уголовному делу, которым завершается предварительное следствие.

Разностороннее значение обвинительного заключения в полном объёме может проявляться только лишь, когда оно отвечает ряду требований.

Во-первых, обвинительное  заключение должно быть полным и всесторонним и содержать все необходимые  структурные части, а в каждой из них - все элементы, их составляющие. То есть должны быть отражены все существенные обстоятельства уголовного дела, подлежащие доказыванию (ст. 73 УПК РФ:

1. При производстве  по уголовному делу подлежат  доказыванию:

1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);

2) виновность лица  в совершении преступления, форма  его вины и мотивы;

3) обстоятельства, характеризующие  личность обвиняемого;

4) характер и размер  вреда, причиненного преступлением;

5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;