Ответственность за незаконный оборот оружия по уголовному законодательству второй половины XIX - начала XX века

2.2Криминологическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия

           Особая общественная опасность незаконного оборота оружия состоит в создании им необходимых условий для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в росте так называемой вооруженной преступности. Причем некоторое снижение показателей такой преступности объясняется не ее реальным уменьшением, а увеличивающейся латентностью.

Увеличение вооруженной преступности находится в прямой зависимости от политической и экономической ситуации за последнее десятилетие. Продолжающаяся нестабильность общества, ᴨȇрманентное возникновение очагов региональных и межнациональных конфликтов, криминализация экономики привели к значительному росту преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. В свою очередь, это повлекло за собой открытое применение преступниками различных видов оружия при совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

          Незаконный оборот оружия представляет собой сложный вид преступной деятельности, включающий различные нелегальные способы его приобретения и последующего обращения с ним.

При этом наиболее распространенными источниками поступления оружия в незаконный оборот являются объекты его хранения и производства. К числу таких объектов относятся воинские части, организации военно-промышленного комплекса, предприятия, производящие оружие. Значительная часть оружия, находящегося в незаконном обороте, изготавливается кустарно.

           Незаконный оборот оружия наряду с его незаконным приобретением включает также и такие противоправные действия с ним, как ᴨередача, сбыт, хранение, ᴨȇревозка или ношение. Применение находящегося в незаконном обороте оружия в преступных целях выходит за рамки такого оборота и образует наряду с ним самостоятельный вид преступления.

          Предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, осуществляется на общесоциальном и сᴨециально-криминологическом уровнях.

         Исходя из причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, предупредительные меры в первую очередь должны быть направлены на осуществление компетентными органами государства контроля за спросом на оружие у законопослушной части населения; исключение возможности его незаконного удовлетворения; перекрытие каналов поступления оружия в нелегальный оборот; изъятие оружия из незаконного оборота.

           Результативность достижения ᴨперечисленных целей во многом зависит от обоснованности превентивных мер с учетом реальных возможностей органов государственной власти и управления, от проведения необходимых общегосударственных мероприятий политического, социально-экономического, правового и воспитательного характера, направленных на искоренение причин и условий, способствующих совершению указанных преступлений.

            Одним из основных факторов, влияющих на рост преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, являются негативные последствия социально-экономического характера, породившие повышенный спрос на предметы вооружения и возможности его незаконного удовлетворения.

             К специальному предупреждению незаконного оборота оружия и связанных с его использованием преступлений относятся, и применение уголовно-правовых мер, осуществление общей и частной превенции. Так, привлечение виновного лица к уголовной ответственности за незаконный оборот оружия выступает в качестве фактора предупреждения других преступлений, в которых предметы вооружения являются средством достижения иного, более тяжкого преступного результата. Таким образом, положения уголовного закона выступают, с одной стороны, в качестве формы социально-политической и правовой оценки преступления, а с другой - как средство предупреждения насильственных, корыстно-насильственных и иных преступлений, в которых использование оружия является одним из способов их совершения.

2.3Ответственность за незаконный оборот оружия по уголовному законодательству второй половины 19-начала 20 века

            В России после петровского периода действовали три значительных уголовно правовых акта: Уложение о наказаниях уголовных  и исправительных 1845 года, Устав о наказаниях налагаемых мировыми судьями 1864 год, Уголовное уложение 1903г, а так же ряд уголовно правовых норм содержащихся в других законах.

         Уложения о наказаниях уголовных и исправительных вступило  силу с 1 мая 1864 года. Оно было создано на основе сводов Российской империи и действовало с изменениями (редакции 1866 и 1885 года) до октября 1917 года. В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года, ответственность за противоправное обращение  с оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами была предусмотрена специальными нормами, содержащимися в отделении девятом “ О противозаконном выделывании оружия  и пороха, и нарушении других, для ограждения личной безопасности постановленных, правил осторожности” главы 3 раздела 714.

        Статьей 1241 была предусмотрена ответственность за изготовление предметов вооружения запрещенного законом оружия: оружия, правом производства которого, владело лишь государство: артиллерийских боеприпасов и пороха без соответствующего разрешения. При этом наказание дифференцировалось в зависимости от количества незаконно изготовленного оружия и боеприпасов: “буде приготовленное ни количество орудия, бомб и т.п. не весьма значительно, заключение в тюрьме на время от трех до шести месяцев; а в противном случае, заключение в крепости от года до двух лет”.

          За хранение запрещенного законом оружия, а также пороха, в количестве свыше разрешенного , виновный в соответствии со статьей 1242 подвергался наказанию в виде ареста на срок от трех недель до трех месяцев или же денежному штрафу от десяти до ста рублей, при этом запрещенное оружие и порох изымались15.

            Если виновный изготавливал или хранил запрещенное законом или в большом количестве оружие , порох, боеприпасы к артиллерийским орудиям, преследуя при этом цель угрожавшую государственной безопасности или же спокойствию общества, то он подвергался наказанию как за бунт против Верховной власти или как за участие в подготовке к нему, или содействия внешним врагам. Это указано в статье 124316.

         Была установлена уголовная ответственность в отношении  мастеровых, не заявивших в полицию о людях, которые принесли для ремонта запрещенное законом оружие. Это описано в статье 1244, за данное деяние предусматривалось наказание в виде ареста на срок от трех до семи дней17.

           Статьей 1249 Уложения о наказаниях уголовных  и исправительных 1845 года предусматривалось наказание от пятидесяти копеек до десяти рублей за ношение оружия в запрещенных местах и без особой надобности18.

            Незаконный оборот оружия в Уложении в наказаниях уголовных и исправительных 1845 года также являлся признаком  объективной стороны и иных преступлений, в частности, против государств.

          Статья 271(в ред. 1866 и 1885 года-статья 249) говорит о том, что за бунт против верховной власти, то есть участие в восстании или заговоре , заключающимся в ряде действий, в том числе и в сборе , хранении или раздаче оружия, все участники, как главные, так и сообщники их, подговорщики, подстрекатели, пособники, попустители, и укрыватели подвергались лишению всех прав состояния и смертной казни19.

          Статья 275 ( в ред. 1866 и 1885 года-статья 253), давая перечень деяний, которые признаются и государственной изменой , в пункте 3 относила к ним и незаконный оборот оружия: ”Когда он во время войны…или будет предоставлять неприятелю лот готовить или хранить для них оружие, деньги, съестные и другие припасы или иные пособия”20.

          Статья 1152(в редакции 1866 и 1885года-статья 928) устанавливала уголовную ответственность за совершение действий, способствующих совершению преступлений: "Изобличенные в доставлении заведомо злонамеренным шайкам или сообществам оружия или же иных орудий, или других каких-либо средств для содеянного предположенных ими преступлений..." 21 Учитывая повышенную общественную опасность преступных групп, к пособникам применялись наказания, аналогичные установленным "за вступление в сии шайки или сообщества, с знанием о их свойствах и назначении"8.

         Уложением о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. была установлена ответственность за тайный ввоз оружия в Россию. Так, в соответствии со ст. 825 (в ред. 1866 г. - ст. 764) главы 8 "О нарушении Уставов таможенных" огнестрельное оружие, провозимое из Финляндии возчиками, судовщиками небольших судов, крестьянами и другими подобными людьми подлежало конфискации, кроме того, с виновных взыскивался достаточно высокий штраф - по десяти рублей за каждое ружье, пистолет, карабин и т.п.9

             Первоначально Уложение о наказаниях уголовных и исправительных содержало 2224 статьи, после принятия Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, из него был исключен ряд статей о малозначительных преступлениях, в конечном счете в Уложении осталось 1711 статей22.

В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных редакции 1866 и 1885 гг. ст. 1457 главы "О смертоубийстве" предусматривала уголовную ответственность за приготовительные для совершения убийства меры: "приобретение или приготовление нужных для того оружия, или иных орудий и снарядов..."10 Данное преступление состояло в приготовлении средств для совершения убийства как самим лицом, которое имело на это умысел, так и иным лицом по соглашению с ним.

              Ст. 9871 Уложения о наказании уголовных и исправительных (ред. 1885 г.) определяла достаточно жесткое наказание за изготовление, приобретение, хранение, ношение и сбыт без надлежащего разрешения взрывчатых веществ или снарядов (боеприпасов взрывного действия. - прим. авт.) 23. В том случае, если виновный не смог доказать отсутствие преступной цели, он подвергался лишению всех прав и преимуществ и отдаче в исправительные арестантские отделения на время от четырех до пяти лет. 24Если было установлено, что перечисленные в диспозиции данной статьи действия совершены с целью "противною государственной безопасности и общественному спокойствию", виновный лишался всех прав состояния и ссылался на каторжные работы на срок от четырех до пятнадцати лет” . Как представляется, подобное ужесточение наказания обусловлено развитием революционного движения второй половины XIX в., сопровождавшегося актами терроризма и другими насильственными проявлениями.

              Лица, виновные в прошении милостыни, если у них было обнаружено оружие, в соответствии со ст. 984 Уложения редакции 1885 г. подвергались лишению всех прав и преимуществ и заключению в тюрьму.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных не содержало специальных норм о хищении предметов вооружения, которое охватывалось составом иных преступлений.

            25Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, утвержденный императором 20 ноября 1864 г., не отменяя Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., предусматривал ответственность за деяния небольшой тяжести (проступки), которые могли рассматриваться единолично мировыми судьями.

           В главе X Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, "О проступках против личной безопасности" содержались две статьи (117, 118), предусматривавшие ответственность за неправомерное обращение с оружием.

            В ст. 117 Устава была предусмотрена ответственность за хранение или ношение запрещенного оружия, за стрельбу из огнестрельного или другого опасного оружия в местах, где это запрещено26. За совершение указанных действий виновный подвергался денежному штрафу до 25 рублей. В Уставе о предупреждении и пресечении преступлений 1876 г. были определены признаки запрещенного оружия: запрещалось "носить трости со вделанными в них потаенными кинжалами, клинками и другими орудиями". Анализ законодательства позволяет сделать вывод о том, что к запрещенному оружию также относилось и боевое оружие, состоявшее на вооружении армии, за исключением тех случаев, когда оружие положено по службе или входило в состав обмундирования27.

           За хранение запрещенного или другого опасного оружия без надлежащей осторожности, а также за его ношение там, где это запрещено, было установлено наказание в виде денежного взыскания не свыше десяти рублей.

          По аналогии с Артикулом Воинским 1715 г. (арт. 59) Уставом о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, в главе XIII "О проступках против личной собственности" предусматривалась ответственность лиц, принимавших от нижних чинов военное имущество, в том числе оружие: виновные обязаны были вернуть его и заплатить штраф не свыше тройной цены этих вещей (ст. 1801 ).

            В рассматриваемый период придавалось большое значение обеспечению безопасности при проведении публичных мероприятий, все чаще сопровождавшихся революционными выступлениями28. Так, в Основных государственных законах от 23 апреля 1906 г. регламентировалось право российских подданных устраивать собрания в целях, не противных законным, мирно и без оружия. Высочайшим Указом "О временных правилах о собраниях" от 4 марта 1906 г. устанавливалась ответственность для лиц, явившихся в публичное собрание вооруженными, если им оружие не присвоено законом. Виновные наказывались арестом на срок не свыше трех месяцев или денежным взысканием не свыше трехсот рублей18 . Данная норма в дальнейшем была введена в Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (ст. 393 (по прод. 1912 г.)). Правом на ношение оружия обладали лишь строго определенные в законодательстве лица: