Освобождение от наказания по актам амнистии и помилования

Закон не ограничивает право  Президента РФ на осуществление помилования  ни кругом лиц, ни тяжестью преступлений. Согласно установленному Указом Президента РФ от 28.12.2001 № 1500 порядку представления  ходатайств о помиловании осужденный обращается с таким ходатайством к Президенту РФ в письменной форме. Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, и не позднее чем через 20 дней со дня его подачи направляется в территориальный орган Министерства юстиции РФ в субъекте Федерации вместе с прилагающимися документами (копией приговора, справкой о состоянии здоровья осужденного, характеристикой осужденного и др.).  Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Федерации по месту жительства заявителя.

Не позднее чем через 15 дней со дня получения ходатайства  о помиловании и заключения комиссии высшее должностное лицо субъекта Федерации  вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего наказание и имеющего неснятую судимость. Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта Федерации к помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации соответствующего субъекта Федерации в месячный срок со дня принятия такого решения.

Окончательное решение  вопроса о помиловании и его  характере принимает Президент  РФ. Указ о помиловании в течение 2 дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Федерации, в МВД России, территориальный орган юстиции, администрацию учреждения.

В случае отклонения Президентом  РФ ходатайства о помиловании  повторное рассмотрение обращения  осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

Вопрос о части наказания, которую осужденный должен отбыть перед  применением к нему помилования, законодательно не решен. Как правило, с просьбой о помиловании осужденные обращаются по истечении более или менее значительной части срока назначенного судом наказания (обычно - половины). Однако в практике известны случаи и более раннего применения помилования.

2.3 Различия между амнистией и помилованием

Помилование и амнистия, несмотря на очевидное сходство, различаются  между собой. Перечислим эти отличия.

1.Помилование не носит  нормативного характера, а представляет  собой акт применения права  в конкретном случае.

2.Помилование осуществляется в отношении определённого лица, тогда как амнистия распространяется на неопределённое количество лиц.

3.Акт о помиловании  является юридическим основанием  для освобождения лица от наказания,  тогда как для применения амнистии  необходим акт соответствующего органа, на который возложена обязанность по реализации амнистии.³⁵

4.Ходатайство о помиловании  всегда исходит от самого осуждённого,  его родственников, наблюдательных  комиссий. В тех случаях, когда  помилование осуществляется в  отношении иностранных граждан, ходатайство может исходить от органов власти или управления иностранного государства. Акты же амнистии всегда издаются по инициативе органов власти, правомочных на их издание.

5.Помилование носит  единичный, разовый характер, тогда как применение амнистии - это достаточно продолжительный период, требующий усилий многих правоохранительных органов: следствия, дознания, суда, прокуратуры, органов, ведающих исполнением приговора (обычно амнистия подлежит исполнению в течение шести месяцев).

6.Реализуя амнистию, соответствующие  органы лишь в некоторой степени  учитывают поведение осуждённого,  например, она не применяется  к злостным нарушителям режима, тогда как помилование полностью  зависит от поведения осуждённого  в местах лишения свободы.³⁶

 

Заключение

Освобождение от уголовного наказания может играть предупредительную  роль. Государство как бы объявляет, что совершившее преступление лицо может последующим поведением загладить  причиненный вред, загладить свою вину. Институт освобождения от уголовной ответственности и наказания стимулирует лиц, совершивших однажды преступление, к примерному поведению.

Можно подумать, что существование  данного института превращает наказание  в пустую угрозу. Однако этого не происходит, так как освобождение от уголовного наказания наступает не автоматически, а лишь при соблюдении определенных условий.

Даже после отбытия  лицом наказания или после  сокращения либо замены наказания более  мягким, лицо продолжает нести невыгодные отрицательные последствия.

Уголовное наказание не преследует цели возмездия  (воздания) преступнику. Основное его предназначение в том, чтобы исправить, перевоспитать правонарушителя,  предупредить совершение  им новых преступлений.  Если  для достижения этих гуманных целей нет необходимости применять  очень  строгие  меры  уголовно-правового воздействия закон  предусматривает  возможность  смягчения участи осужденного вплоть до полного освобождения его от наказания.

 

Список использованной литературы и источников:

 

Раздел 1 Нормативные правовые акты

 

 

1.Конституция Российской  Федерации 1993 г. Принята всенародным  голосованием  12  декабря  1993 г.

2. Уголовный кодекс  РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ.  В   редакции  Федерального закона  № 187-ФЗ от 28.12.2004г.

4. Уголовно-исполнительный  кодекс РФ от 08.01.1997  г.  №  1-ФЗ.  В  редакции Федерального закона №1-ФЗ от 01.02.2005г.

3. Закон РФ  от  21  июля  1993  г.  №  5473-1  «Об   учреждениях  и  органах,

исполняющих уголовные  наказания в виде лишения свободы».

4. Постановление пленума  Верховного Суда  РФ  от  11  июня  1999  г.  № 4  «О практике назначения судами  уголовного  наказания»  /  Бюллетень  Верховного Суда РФ. 1999. № 8.

5. Приказ Министерства  Юстиции РФ от 30.03.2004г. № 71 «Об  утверждении инструкции о порядке  направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения».

6. Приказ Министерства  Юстиции РФ от 03.11.2005 №205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»

7. Приказ Минюста РФ  от 9 августа 2001 года «Об освобождении  от отбывания наказания осужденных  к лишению свободы в связи  с тяжелой болезнью» (в ред.  Приказа Минздрава РФ N 329, Минюста РФ N 297 от 01.11.2002)

8. Указ Президента  РФ «О комиссиях по вопросам  помилования на территориях субъектов  РФ от № 1500 28 декабря 2001 года

9. Постановление Конституционного  суда от 20 апреля 2006 г. № 4-П  «по делу о проверке конституционности статьи 10 УК РФ по жалобе граждан»

10. Постановление Конституционного  Суда РФ от 24 апреля 2003 г. №  7-П «По делу о проверке конституционности  положения пункта 8 постановления  Государственной Думы от 26 мая  2000 года «Об объявлении амнистии  в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в связи с жалобой гражданки Л.М.Запорожец»

11. Постановление Конституционного  Суда РФ от 19 марта 2003 г.№ 3-П  "По делу о проверке конституционности  положений Уголовного кодекса  Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также пунктов 1 - 8 постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в связи с запросом Останкинского межмуниципального (районного) суда города Москвы и жалобами ряда граждан»

12. Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 14 февраля  2000 г. № 7 «О судебной практике  по делам о преступлениях несовершеннолетних

Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. № 1 «О судебном приговоре»

13. Постановление Пленума  Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. № 8 «О судебной практике  по применению отсрочки исполнения  приговора»

14. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19 октября 1971 г. № 9 «О судебной практике условно-досрочного освобождения осужденных от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким» (с изм. и доп. от 25 июня 1976 г., 21 сентября 1977 г., 26 апреля 1984 г., 21 июня 1985 г.)

15. Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 14 февраля  2000 г. №  7 «О судебной практике  по делам о преступлениях несовершеннолетних»

16. Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 14 февраля  2000 г. № 7 «О судебной практике  по делам о преступлениях несовершеннолетних»

 

 

 

Раздел 2 Литература

 

17. Абдулаев М.И. Правоведение: Учебник для вузов / Под редакцией  Абдулаева М.И. М.: Финансовый контроль, 2004. – 561 с. – (Серия «Учебники  для вузов»)

18. Аскеров Э. «Акты  об амнистии и помиловании» «Законность», 2005, № 11 
19. Антонов А.Г. «К вопросу о судимости при освобождении от наказания» «Уголовно-исполнительная система:право, экономика, управление»,2005,№4.

20. Ефимичев С.П., Ефимичев  П.С. «Всеобщая декларация прав  человека и реализация её положений в сфере уголовного судопроизводства России» «Журнал российского права», № 7-8, 1999

21. Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное  право. М. 1997

22. Казаченко И.А., Незнамова  З.А. Уголовное право. Общая  часть. Уч. для вузов М.2006. 330 с.

23. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. Лебедева В.М.) -М.: Юрайт-М, 2006 г.

24. Комментарий к Уголовно-Исполнительному  кодексу  РФ.  Под  редакцией   А.И.Зубкова. М.1997.

25. Мешков В.М., Соколов  А.Н. « О состязательности уголовного процесса через призму времени» «Журнал российского права», 2006, № 2

26. Уголовное право.  Общая часть: Учебник. Издание  исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В.  Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора  А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.

 

 

 

 

 

 

 

¹ Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.

² Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.

³ Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.

 

⁴ Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.

⁵ Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.

⁶ Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. Лебедева В.М.) -М.: Юрайт-М, 2006 г.

⁷ Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.

⁸ Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. Лебедева В.М.) -М.: Юрайт-М, 2006 г.

⁹ Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.

¹⁰ Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.

¹¹ Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. Лебедева В.М.) -М.: Юрайт-М, 2006 г.

¹² Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.

¹³ Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.

¹⁴ Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. Лебедева В.М.) -М.: Юрайт-М, 2006 г.

¹⁵ Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание исправленное и дополненное / Под ред. д.ю.н, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, д.ю.н., профессора А.И. Рарога, д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. — М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2005. — 559 с.