При наличии уважительных причин
уголовно-исполнительная инспекция вправе
разрешить осужденному проработать в
течение недели меньшее количество часов,
чем предусмотрено. Вид обязательных работ
и объекты, на которых они отбываются,
определяются органами местного самоуправления
по согласованию с уголовно-исполнительными
инспекциями с учетом личности несовершеннолетнего.
Исполняется рассматриваемый
вид наказания по месту жительства осужденного.
Несовершеннолетних нельзя привлекать
к выполнению таких видов работ, которые
могут поставить под угрозу их здоровье.
В случае злостного уклонения
несовершеннолетнего от отбывания обязательных
работ они заменяются принудительными
работами или лишением свободы. При этом
время, в течение которого осужденный
отбывал обязательные работы, учитывается
при определении срока принудительных
работ или лишения свободы из расчета
один день принудительных работ или один
день лишения свободы за восемь часов
обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК РФ).
Обязательные работы как вид
наказания не применяются в ввиду отсутствия
необходимых условий для его исполнения.
Вместе с тем в Уголовном кодексе отражена
специфика назначения обязательных работ
несовершеннолетним осужденным, которая
выражается в сокращении для них на 1/3,
по сравнению со взрослыми, общего срока
обязательных работ. Срок обязательных
работ исчисляется в часах, в течение которых
осужденный их отбывает (п. 1 ст. 27 УИК РФ)14.
Исправительные работы являются
основным видом наказания и назначаются
несовершеннолетним на срок до одного
года. Минимальный же срок исправительных
работ является одинаковым для всех возрастных
категорий преступников и определен в
ст. 50 УК РФ - два месяца. Одинаковы и пределы
удержаний из заработка осужденных в доход
государства - от пяти до двадцати процентов.
Надо иметь в виду, что в соответствии
со ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора
допускается с лицами, достигшими шестнадцати
лет. В случаях получения основного общего
образования либо оставления в соответствии
с федеральным законом общеобразовательного
учреждения его могут заключать и лица,
которым исполнилось пятнадцать лет. С
согласия одного из родителей (опекуна,
попечителя) и органа опеки и попечительства
на работу могут быть приняты и учащиеся,
достигшие возраста четырнадцати лет,
для выполнения в свободное от учебы время
легкого труда, не причиняющего вреда
их здоровью и не нарушающего процесс
обучения15.
Исходя из смысла ст. 50 УК РФ,
определяющей общие условия и порядок
назначения исправительных работ, это
наказание может применяться к несовершеннолетнему,
имеющему постоянную работу. Следовательно,
лицам в возрасте от четырнадцати до пятнадцати
лет, согласно требованиям трудового законодательства,
исправительные работы назначаться не
могут.
В случае злостного уклонения
осужденного от отбывания исправительных
работ суд может заменить не отбытое наказание
принудительными работами или лишением
свободы из расчета один день принудительных
работ или один день лишения свободы за
три дня исправительных работ (ч. 4 ст. 50
УК РФ).
2.2. Виды наказаний,
назначаемых несовершеннолетним, предусматривающие
ограничение свободы
К видам наказаний, назначаемых
несовершеннолетним, предусматривающих
ограничение свободы относятся: 1) ограничение
свободы, 2) лишение свободы на определенный
срок.
Ограничение свободы назначается
несовершеннолетним осужденным в виде
основного наказания на срок от двух месяцев
до двух лет (ч. 5 ст. 88 УК РФ).
Ограничение свободы заключается
в установлении судом осужденному следующих
ограничений: не уходить из дома (квартиры,
иного жилища) в определенное время суток,
не посещать определенные места, расположенные
в пределах территории соответствующего
муниципального образования, не выезжать
за пределы территории соответствующего
муниципального образования, не посещать
места проведения массовых и иных мероприятий
и не участвовать в указанных мероприятиях,
не изменять место жительства или пребывания,
место работы и (или) учебы без согласия
специализированного государственного
органа, осуществляющего надзор за отбыванием
осужденными наказания в виде ограничения
свободы. При этом суд возлагает на осужденного
обязанность являться в специализированный
государственный орган, осуществляющий
надзор за отбыванием осужденными наказания
в виде ограничения свободы, от одного
до четырех раз в месяц для регистрации.
Установление судом осужденному ограничений
на изменение места жительства или пребывания
без согласия указанного специализированного
государственного органа, а также на выезд
за пределы территории соответствующего
муниципального образования является
обязательным16.
В период отбывания ограничения
свободы суд по представлению специализированного
государственного органа, осуществляющего
надзор за отбыванием осужденными наказания
в виде ограничения свободы, может отменить
частично либо дополнить ранее установленные
осужденному ограничения.
Надзор за осужденным, отбывающим
ограничение свободы, осуществляется
в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным
законодательством Российской Федерации,
а также издаваемыми в соответствии с
ним нормативными правовыми актами уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти.
В случае злостного уклонения
осужденного от отбывания ограничения
свободы, назначенного в качестве основного
вида наказания, суд по представлению
специализированного государственного
органа, осуществляющего надзор за отбыванием
осужденными наказания в виде ограничения
свободы, может заменить не отбытую часть
наказания принудительными работами или
лишением свободы из расчета один день
принудительных работ за два дня ограничения
свободы или один день лишения свободы
за два дня ограничения свободы (ч. 5 ст.
53 УК РФ).
Лишение свободы несовершеннолетним
назначается в том случае, если другие
виды наказания не могут оказать должного
воспитательного воздействия на осужденного
несовершеннолетнего. Лишение свободы
- самый строгий вид наказания для несовершеннолетних.
Наказание в виде лишения свободы
назначается несовершеннолетним осужденным,
совершившим преступления в возрасте
до шестнадцати лет, на срок не свыше шести
лет. Этой же категории несовершеннолетних,
совершивших особо тяжкие преступления,
а также остальным несовершеннолетним
осужденным наказание назначается на
срок не свыше десяти лет и отбывается
в воспитательных колониях. Наказание
в виде лишения свободы не может быть назначено
несовершеннолетнему осужденному, совершившему
в возрасте до шестнадцати лет преступления
небольшой или средней тяжести впервые,
а также остальным несовершеннолетним
осужденным, совершившим преступление
небольшой тяжести впервые17.
Впервые совершившим преступление
небольшой или средней тяжести следует
считать лицо, совершившее одно или несколько
преступлений, ни за одно из которых оно
ранее не было осуждено, либо когда предыдущий
приговор в отношении него не вступил
в законную силу18.
Назначение несовершеннолетнему
осужденному наказания в виде лишения
свободы возможно в основном за совершение
тяжкого либо особо тяжкого преступления,
при этом низший предел наказания, предусмотренный
соответствующей статьей Особенной части
настоящего Кодекса, сокращается наполовину.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 17 Постановления
от 1 февраля 2011 г. N 1 «О судебной практике
применения законодательства, регламентирующего
особенности уголовной ответственности
и наказания несовершеннолетних» по этому
вопросу разъяснил: «Судам при назначении
наказания несовершеннолетнему наряду
с обстоятельствами, предусмотренными
статьями 6, 60 УК РФ, надлежит учитывать
условия его жизни и воспитания, уровень
психического развития, иные особенности
личности, а также обстоятельства, предусмотренные
статьей 89 УК РФ, в том числе влияние на
несовершеннолетнего старших по возрасту
лиц. Наказание несовершеннолетнему в
виде лишения свободы суд вправе назначить
только в случае признания невозможности
его исправления без изоляции от общества,
с приведением мотивов принятого решения»19.
В случае назначения несовершеннолетнему
наказания в виде лишения свободы необходимо
учитывать предусмотренное ч. 6 и 6.1 ст.
88 УК РФ обязательное смягчение этого
наказания для несовершеннолетних (на
момент совершения преступления). Если
применение этих норм обусловило назначение
более мягкого наказания, чем предусмотрено
в статье Особенной части, такое наказание
назначается без ссылки на ст. 64 УК РФ.
Лицу, совершившему преступление
в возрасте до восемнадцати лет, но достигшему
возраста восемнадцати лет ко времени
вынесения приговора, отбывание лишения
свободы назначается не в воспитательной
колонии, а в колонии-поселении или в исправительной
колонии общего режима по правилам, установленным
ст. 58 УК РФ. Такому лицу не может быть назначено
отбывание наказания в колониях строгого,
особого режима или в тюрьме20.
И такой важный момент. Осужденные,
отбывающие наказание в воспитательных
колониях, по достижении возраста восемнадцати
лет, могут быть оставлены в воспитательной
колонии до окончания срока наказания,
но более чем до достижения ими возраста
двадцати одного года. Все осужденные,
достигшие возраста двадцати одного года,
переводятся из воспитательной колонии
в исправительную. В исправительную колонию
из воспитательной переводятся также
отрицательно характеризующиеся осужденные,
достигшие возраста восемнадцати лет
(ст. 139, 140 УИК РФ). УИК РФ предусматривает
перевод осужденных из воспитательных
колоний только в исправительные колонии
общего режима (а не в колонии-поселения,
колонии строгого или общего режима).
Условное осуждение является
не наказанием, а освобождением от наказания.
Оно применяется к несовершеннолетним
согласно ст. 73 и 74 УК РФ.
При совершении условно осужденным
преступления возможна отмена условного
осуждения с назначением наказания по
совокупности приговоров. Несовершеннолетним
это наказание вновь может быть назначено
условно (если новое преступление не является
особо тяжким). При этом на несовершеннолетнего
должны быть возложены обязанности, указанные
в ч. 5 ст. 73 УК РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 88 УК
РФ «суд может дать указание органу, исполняющему
наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним
осужденным определенных особенностей
его личности». Такими особенностями могут
быть, например, уровень интеллектуального
и физического развития, склонность к
употреблению спиртных напитков, наркотических
средств, состояние здоровья21.
Несовершеннолетние отбывают
наказание в воспитательных колониях.
Для несовершеннолетних установлены
четыре вида условий их содержания: обычные,
облегченные, льготные и строгие. Такое
разделение обеспечивает воспитателя
колоний возможность дифференцировать
условия отбывания наказания несовершеннолетних
осужденных.
Очень важно, что при назначение
наказаний в виде обязательных или исправительных
работ не должно препятствовать реализации
конституционного права каждого на образование.
Исходя из вышеизложенного
рассмотренные выше виды наказаний, назначаемых
несовершеннолетним, не предусматривающие
ограничение свободы, несут более мягкую
ответственность, чем в аналогичных ситуациях
взрослые лица, совершившие преступления.
3. Особенности назначения
наказания и освобождения от наказания
несовершеннолетних
3.1. Назначение наказания
несовершеннолетним
В ч. 1 ст. 89 УК РФ сказано, что
при назначении наказания несовершеннолетнему
кроме обстоятельств, предусмотренных
ст. 60 УК РФ, учитываются условия его жизни
и воспитания, уровень психического развития,
иные особенности личности, а также влияние
на него старших по возрасту лиц.
В п. 42 постановления от 1 февраля
2011 г. № 1 Пленум Верховного Суда РФ разъяснил: «При рассмотрении дел о преступлениях
в отношении взрослых лиц, которые совершили
преступление с участием несовершеннолетних,
суду надлежит выяснять характер взаимоотношений
между ними, поскольку эти данные могут
иметь существенное значение для установления
роли взрослого лица в вовлечении несовершеннолетнего
в совершение преступлений или антиобщественных
действий. Под вовлечением несовершеннолетнего
в совершение преступления или совершение
антиобщественных действий следует понимать
действия взрослого лица, направленные
на возбуждение желания совершить преступление
или антиобщественные действия. Действия
взрослого лица могут выражаться как в
форме обещаний, обмана и угроз, так и в
форме предложения совершить преступление
или антиобщественные действия, разжигания
чувства зависти, мести и иных действий.
Следует также учитывать, что согласно
пункту "е" части 1 статьи 61 УК РФ к
обстоятельствам, смягчающим наказание,
относится совершение преступления в
результате физического или психического
принуждения либо иных фактов, связанных
с материальной, служебной или иной зависимостью
несовершеннолетнего. В связи с этим при
установлении факта вовлечения его в совершение
преступления взрослыми лицами для оценки
этого обстоятельства в качестве смягчающего
необходимо принимать во внимание характер
применяемого к несовершеннолетнему принуждения.»22.
Очевидно, что не случайно законодатель
в ч. 2 ст. 89 УК РФ указывает, что несовершеннолетний
возраст как смягчающее обстоятельство
учитывается в совокупности с другими
смягчающими и отягчающими обстоятельствами.
При назначении несовершеннолетнему
наказания по совокупности преступлений
или приговоров окончательное наказание
не может быть более строгим, чем предусмотренное
в ст. 88 УК РФ. Так, максимальный срок наказания
в виде лишения свободы не может превышать,
в зависимости от возраста на момент совершения
преступления и категории совершенных
преступлений, соответственно шесть или
десять лет.
При применении норм об обязательном
смягчении наказания, предусмотренных
ст. 62 и 66 УК РФ, суду следует исходить не
только из максимума наказания в санкции
статьи Особенной части, но и учитывать
максимальные размеры и сроки наказаний,
установленные в ст. 88 УК РФ.