Назначение наказания несовершеннолетнему

В соответствии со ст. 96 УК РФ уголовно-правовые нормы, устанавливающие особенности ответственности  несовершеннолетних, в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности можно применить  к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет. К этим лицам не может быть применено помещение их в специальное  воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Предусмотренная ст. 96 УК РФ норма  может применяться в случаях, когда лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, не достигло, тем не менее, обычного для этого возраста уровня психической и социальной зрелости, и применение специальных норма об ответственности несовершеннолетних лучшим образом обеспечивает реализацию принципов уголовной ответственности. Характер совершенного деяния в этом случае должен быть связан с социальной и психической возрастной незрелостью³.

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних помимо возраста обусловлены и видами преступлений, за которые она может  наступить.

Анализ  действующего уголовного законодательства России и зарубежных стран позволяет  констатировать, что уголовная ответственность  за преступления, социальный смысл  которых понятен несовершеннолетним, наступает с более раннего  возраста. Законодатель исходит из того, что несовершеннолетние, достигшие  этого возраста, имеют очевидное  представление об общественной опасности  и уголовной наказуемости соответствующих  преступных деяний. В ч. 2 ст. 20 УК РФ определен исчерпывающий перечень составов преступлений, за которые  лица подлежат ответственности с  четырнадцати лет. В их числе убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда и вреда средней тяжести здоровью другого человека (ст. 111 и 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кража (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166), умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167), террористический акт (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267). Все вышеперечисленные преступления являются умышленными.

За большинство  преступлений уголовная ответственность  наступает с шестнадцатилетнего возраста, кроме деяний, за которые  она наступает с восемнадцати лет.

Таким образом, особенности основания уголовной  ответственности несовершеннолетних обусловлены: во-первых, возрастом, во-вторых спецификой восприятия и оценки ими  окружающей действительности.

2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

Закон не предусматривает в отношении  несовершеннолетних каких-либо специальных  видов наказания, не предусмотренных  для взрослых преступников. По отношению  к полной системе наказаний, закрепленной в ст. 44 УК РФ, система наказаний, назначаемых несовершеннолетним (ст. 88 УК РФ), является усеченной. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые  виды наказания (смертная казнь и  пожизненное лишение свободы). Это  обусловлено, в частности, присоединением России к Конвенции «О правах ребенка», принятой Генеральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., хотя эти наказания  не применялись к несовершеннолетним и ранее⁴. Также не применяются к несовершеннолетним виды наказания, применение которых невозможно или нецелесообразно с учетом их социального статуса (лишение права занимать определенные должности, лишение званий и наград, конфискация имущества, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим). Остальные виды наказания в отношении несовершеннолетних (кроме лишения права заниматься определенной деятельностью) смягчены в размерах и сроках.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 88 УК РФ к несовершеннолетним могут применяться следующие виды наказаний:

1. штраф (ст. 46 УК РФ);
2. лишение права заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ);
3. обязательные работы (ст. 49 УК РФ);
4. исправительные работы (ст. 50 УК РФ);
5. ограничение свободы (ст. 53 УК РФ);
6. лишение свободы на неопределенный срок (ст. 56 УК РФ).

2.1. Штраф и лишение  права заниматься определенной  деятельностью

Штраф представляет собой денежное взыскание, которое назначается в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, в размере, соответствующем определенной денежной сумме либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный срок (ч. 1, 2 ст. 46 УК РФ)

Сущность штрафа заключается в  ущемлении имущественных интересов  лица, виновного в совершении преступления. Определение размера штрафа предусмотрено  двумя способами: 1) в виде определенной денежной суммы; 2) в виде заработной платы или иного дохода осужденного  за определенный период.

Штраф несовершеннолетнему  может быть назначен как при наличии  у несовершеннолетнего осужденного  самостоятельного заработка или  имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при  отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от 1 тысячи до 50 тысячи рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев. Все другие положения ст. 46 УК РФ о штрафе распространяются и на несовершеннолетних, поскольку ч. 2 ст. 88 УК РФ других изъятий не содержат.

В ст. 88 УК РФ предусмотрено назначение несовершеннолетнему наказания в виде лишения права заниматься определённой деятельностью. Запрещение занимать определённые должности (ст. 47 УК) не упомянуто, поскольку несовершеннолетние какие-либо должности в силу своего возраста не занимают. Что касается срока запрещения несовершеннолетнему заниматься определённой деятельностью, который суд вправе определить, следует исходить из того, что срок такой же, как и для взрослых правонарушителей (5 лет для основного наказания и 3 года для дополнительного), поскольку ст. 88 УК РФ никакого исключения из правил ст. 47 УК РФ не предусматривает. Реально эта мера наказания может назначаться несовершеннолетним в возрасте 16-17 лет, которые фактически могут и юридически вправе заниматься легальной деятельностью.

2.2. Обязательные, исправительные работы  и ограничение свободы

Обязательные работы состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых и объекты, где они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ст. 49 УК).

Обязательные  работы - новый в законодательстве вид наказания. Он появился в Уголовном  кодексе РФ 1996 г. после изучения зарубежной практики применения наказаний, не связанных  с лишением свободы. Так, в Великобритании аналогичным наказанием является приказ суда о предоставлении услуг обществу (выполнение бесплатных полезных работ), во Франции - неоплачиваемые работы в  общественных интересах.

Особенностями рассматриваемого вида наказания являются: 1) обязательность работ; 2) выполнение их только в свободное от основной работы или учебы время; 3) бесплатность работ; 4) определение вида этих работ  и объектов, где они отбываются, органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными  инспекциями.

Обязательность  работ предполагает их принудительность у осужденного, нет возможности  выбора - он обязан выполнить именно тот вид работы, который ему  будет предоставлен.

Работы  должны выполняться только в свободное  от основной работы или учебы время. Это означает, что осужденный не имеет права выполнять их в  рабочее время (если он имеет основное место работы) или во время, когда  он должен находиться на учебе (если осужденный является студентом лицея, колледжа, института, университета).

Бесплатность  предполагает, что за обязательные работы осужденному не полагается денежного  или иного вознаграждения.

Вид обязательных работ и места, где они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Следовательно, работы будут носить, как правило, неквалифицированный характер (использование осужденных в сфере обслуживания населения, уборка территории населенных пунктов, ремонтно-строительные и т.п.).

Обязательные  работы несовершеннолетнему могут  назначаться на срок от 40 до 160 часов; они состоят в выполнении посильных  для него работ и исполняются  в свободное от учёбы или основной работы время. Продолжительность данного  вида работ несовершеннолетних в  возрасте до пятнадцати лет не может  превышать 2 часов в день, а в  возрасте от пятнадцати до шестнадцати  лет - 3 часов в день. Это могут быть работы по благоустройству городов и посёлков, очистке улиц и площадей, уходу за больными, погрузочно-разгрузочные работы и другие подобные работы, не требующие особой квалификации. Данный вид наказания должен исполняться в районе жительства несовершеннолетнего.

Исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему на срок до одного года (лицам старше восемнадцати лет исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет). Что касается низшего предела исправительных работ для несовершеннолетних⁵, то очевидно, они не могут назначаться менее чем на 2 месяца, хотя в ст. 88 УК об этом ничего не говорится.

В то же время надо иметь в виду, что  возможность назначения исправительных работ также ограничена возрастом  несовершеннолетнего и самим  видом и характеристикой данной меры наказания. Фактически исправительные работы не могут применяться к  несовершеннолетним в возрасте 14-15 лет, поскольку приём таких лиц  на работу ограничен⁶. Кроме того, в условиях общего избытка рабочей силы в настоящее время устройство на работу таких лиц весьма проблематично. Это относится и к несовершеннолетним более старшего возраста - 16-17 лет.

Кроме того, заработок несовершеннолетних в  силу отсутствия квалификации и опыта  работы обычно и так небольшой. Сокращение сроков исправительных работ, очевидно оправдано, но по существу не повышает их эффективность. Объясняется это  возрастом осужденных и самим  характером наказания.

И всё  же применение исправительных работ  в отношении несовершеннолетних 16-17 лет, когда имеется такая возможность, вполне оправдано, как альтернатива лишению свободы дана за преступления средней тяжести, если не наступило  тяжких последствий и преступление совершено впервые.

Исправительные  работы заключаются в том, что  из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания  в доход государства. Удержания  из зарплаты производятся от 5 до 20%. Этот вид наказания может применяться  к тем лицам, основным занятием которых  является работа на предприятиях, в  организациях независимо от формы собственности. Процент удержания должен назначаться  с учётом материального положения, наличия семьи, в частности родителей. Эффективным этот вид наказания  может быть лишь при надлежащем контроле за ходом его исполнения комиссией  по делам несовершеннолетних при  районной (городской) администрации.

Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания  на срок от двух месяцев до двух лет.

В период отбывания ограничения свободы  суд по представлению специализированного  государственного органа, осуществляющего  надзор за отбыванием осужденными наказания  в виде ограничения свободы, может  отменить частично либо дополнить ранее  установленные осужденному ограничения⁷.