Нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ)

 

 

Содержание:

Введение

Глава 1. Общая характеристика преступлений против безопасности и эксплуатации транспорта……………………………………………………………4

§1. Понятие и виды преступлений против безопасности и эксплуатации транспорта……………………………………………………………………………4

§2. Основания уголовной ответственности за нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств……………………8

§3. Проблемы правового регулирования привлечения к уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ………………………………………………..11

Глава 2. Состав преступления по ст. 264 УК РФ (Нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств)…………………14

§1. Объект преступления. Объективная сторона преступления………….14

§2. Субъект преступления. Субъективная сторона преступления……….17

Заключение

Список использованных НПА……………………………………………...20

Список использованной литературы……………………………………….21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Борьба с нарушением правил безопасности и эксплуатации транспортных средств, включающим административно-наказуемые и уголовно-наказуемые дорожно-транспортные происшествия (ДТП), является одной из наиболее сложных и важных проблем, требующих постоянного внимания и решения со стороны общества.

Автомобильный транспорт обеспечивает перевозку грузов и пассажиров и является единственным видом транспорта в сложных природно-климатических и других затруднительных дорожных условиях.

Автомобильный транспорт является источником повышенной опасности и самым опасным видом транспорта: он в 12 раз опаснее морского и речного транспорта, в 3 раза опаснее железнодорожного и в 1,5 раза опаснее воздушного1.

Объект исследования – общественно-правовые отношения, возникающие в сфере уголовно-правовой ответственности нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Предмет исследования – уголовно-правовая характеристика нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Цель курсовой работы – исследование уголовно-правовой характеристики и проблемы квалификации нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Задачи курсовой работы: рассмотреть  общую характеристику преступлений против безопасности и эксплуатации транспорта, основания уголовной ответственности за нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, проблемы правового регулирования привлечения к уголовной ответственности и состав преступления по ст. 264 УК РФ.

Глава 1. Общая характеристика преступлений против безопасности и эксплуатации транспорта.

§1. Понятие и виды преступлений против безопасности и эксплуатации транспорта.

В УК РФ преступлениям против безопасности движения и эксплуатации транспорта посвящена самостоятельная глава. Правила безопасности движения устанавливают нормы поведения работников железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и иного транспорта, а также других лиц в целях охраны жизни и здоровья людей, сохранности транспортных средств, грузов, иных ценностей. Правила технической эксплуатации непосредственно направлены на обеспечение безаварийной работы транспортных средств и иных технических систем транспорта. Они устанавливают порядок их использования как в процессе движения транспорта, так и вне его. Наконец, третья группа норм в сфере функционирования транспорта регламентирует обязанности участников процесса движения в связи с возникшей опасностью, особый порядок полетов в специальных зонах и т.д2. Видовым объектом этих преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность функционирования различных видов транспорта.

В уголовном праве существует общее требование, согласно которому преступления, объединенные в одну главу, должны составлять с совокупности единую систему, что в гл. 27 УК соблюдено не  в полной мере. Так, в специальной литературе отмечалось, что к транспортным преступлениям не следовало относить деяния, предусмотренные ст. 270 и 271 УК (неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие и нарушение правил международных полетов). Первое из них представляет собой частный случай оставления в опасности, а второе – скорее посягает на порядок управления3.

Помимо этого, ранее ст. 265 УК (оставление места дорожно-транспортного происшествия) воспринималась как частный случай оставления в опасности, что в общей форме предусмотрено ст. 125 (оставление в опасности), но Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ ст. 265 признана утратившей силу.

Основным непосредственным объектом различных преступлений, входящих в гл. 27 УК, следует признать общественные отношения, обеспечивающие безопасность функционирования конкретного вида транспорта. Дополнительным объектом большинства преступлений являются здоровье и жизнь человека.

Предмет анализируемых преступлений разнообразен, но в обобщенном виде им является транспорт.

Как и диспозиции всех норм о преступлениях, сопряженных с нарушением определенных правил, рассматриваемые  диспозиции носят бланкетный характер4. Это объясняется необходимостью обеспечить сочетание стабильности уголовного закона и динамики охраняемых уголовным законом общественных отношений, а также невозможностью включить в УК РФ все существенные признаки объективной стороны данных преступлений из-за их многочисленности. Таким образом, посягательства рассматриваемой главы обладают признаком специальной противоправности5.

 Чтобы вменить в  вину нарушение конкретных правил, необходимо установить, какие именно  правила безопасности движения  или эксплуатации транспорта  были нарушены лицом, а потому  следует помимо УК обратиться  к нормативному акту другой  отрасли права, предусматривающему  эти правила. К ним относятся Воздушный кодекс РФ, Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»6, Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10.01.20037, Федеральный закон от 10.12.95 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»8, Правила дорожного движения Российской Федерации 1993 г. с изменениями на от 10.05.2010 г.9 и ряд других нормативных актов.

Составы двух преступлений следует отнести к формальным. Это – неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК) и нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК). Большинство преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по характеристике объективной стороны представляет собой материальный состав, поэтому помимо совершения действия или бездействия необходимо наличие предусмотренного в законе последствия и причинной связи между деянием и последствием.

Установление причинной связи в неосторожных преступлениях, особенно если они связаны с использованием техники, на практике вызывают серьезные трудности. Еще в 70-х гг. ХХ в. на эту проблему пристальное внимание обратил П.С. Дагель, который при анализе признаков состава таких преступлений выделял несколько этапов в развитии причинной связи:

1. возможность причинения вреда, когда правила уже нарушены;
2. возникновение аварийной ситуации, когда техника еще находится под контролем лица, нарушившего правила, и оно может избежать причинения вреда;
3. выход техники из-под контроля субъекта и полная утрата им возможности предотвращения последствий;
4. реальное наступление последствий10;

При изучении особенностей причинной связи в рассматриваемых преступлениях специалисты в области уголовного права обратили также внимание на множественность факторов, способных оказать воздействие  на развитие причинной связи (нарушение правил предосторожности выступает лишь как один из них)11. Так, серьезное влияние на развитие ситуации могут оказать поведение самого потерпевшего, например переход улицы в неустановленном месте при интенсивном движении транспорта, дефекты дорожного покрытия и т.п. Не исключены и случаи вынужденного причинения вреда, когда лицо в силу внешних факторов оказалось в ситуации крайней необходимости. По общему правилу вред, причиненный при крайней необходимости, не является преступлением.

Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ внес существенные изменения в характеристику последствия преступлений, предусмотренных ст. 263, 264, 266, 267, 268 и 269 УК, исключив указание на причинение средней тяжести вреда здоровью, а в некоторых – и на причинение крупного ущерба12. В качестве последствия в основных составах преступлений в настоящее время предусмотрено причинение тяжкого вреда здоровью человека. Только в ч. 1 ст. 267 УК осталось указание также и на причинение крупного ущерба. Если предусмотренное УК отсутствует, лицо может быть привлечено к административной, дисциплинарной или материальной ответственности.

В качестве квалифицирующего признака (за исключением ст. 270 и ст. 271 УК) предусмотрено причинение человеку смерти по неосторожности, а в качестве особо квалифицирующего – смерть двух или более лиц.

Субъективная сторона рассматриваемых преступлений, за исключением преступлений, предусмотренных ст. 270 и 271 УК, характеризуется неосторожностью. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие и нарушение правил международных полетов совершаются умышленно.

В тех составах, в которых субъект наделен специальными признаками, связанными с выполняемой им работой или занимаемой должностью в системе транспорта, его возраст – не менее 18 лет. В остальных составах субъект – лицо, достигшее 16 лет. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 267 УК, является лицо, достигшее возраста 14 лет.

Вопрос о квалификации преступлений, включенных в гл. 27 УК, в литературе решается неоднозначно. Иногда подразделение на виды отсутствует, но чаще всего рассматриваемые преступления делятся на  две группы. Так, например, И.М. Тяжкова выделяет преступления, непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации в процессе движения транспорта (ст. 263, 264, 265(утратила силу) 271 УК), и иные преступления в сфере функционирования транспорта13. Согласно группировке составов, предложенной профессором А.И. Чучаевым, к деяниям, посягающим на безопасность движения и эксплуатации транспорта, отнесены преступления, предусмотренные ст. 263, 264, 266-269 УК, а к иным преступлениям в сфере функционирования транспорта – деяния, предусмотренные ст. 265 (утратила силу), 270 и 271 УК14. Таким образом, по данной классификации, представляющейся наиболее логичной, преступления, которые не совсем легко вписываются в гл. 27 по признаку видового объекта, выделены в самостоятельную группу15.

§2. Основания уголовной ответственности за нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Лицо, управляющее транспортным средством или иной самоходной машиной, может нести ответственность по статье 264 УК РФ в том случае, когда транспортное происшествие связано с нарушением правил безопасности движения или эксплуатации транспорта. Если же указанное лицо нарушило правила производства определенных работ, правила техники безопасности или иные правила охраны труда, хотя эти нарушения и были допущены во время движения машины, то действия виновного подлежат квалификации не по статье 264, а по статье 143 УК РФ, а в соответствующих случаях — по статьям о преступлениях против жизни и здоровья граждан, уничтожении или повреждении имущества16.

Движение начинается с движения транспортного средства с места («трогание») и заканчивается остановкой его ходовой части. Поэтому ответственность за нарушения Правил дорожного движения по ст. 264 УК РФ наступает при установлении нарушения пунктов Правил дорожного движения, начиная с гл. 8 – «Начало движения, маневрирование». Нарушения водителями транспортных средств общих обязанностей, предусмотренных разд. 2 Правил дорожного движения, могут являться основанием уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ.

Нарушения правил безопасности эксплуатации транспортного средства могут выражаться в нарушении перевозки негабаритных грузов, передаче управления ненадлежащему лицу, перевозке пассажиров на необорудованном транспорте, стоянке автомашины в ненадлежащем месте и т. д. Ответственность за нарушение правил безопасности эксплуатации транспортных средств по ст. 264 УК РФ наступает в случае допущения в эксплуатацию заведомо технически неисправного транспортного средства. Техническая неисправность транспортного средства должна признаваться заведомой, когда о ней известно лицу, ответственному за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств.

Ответственность за эксплуатацию заведомо технически неисправных транспортных средств по ст. 264 УК РФ может иметь место лишь при условии наступления последствий, если эти последствия находятся в прямой причинной связи с действиями лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.

Лицо, управляющее транспортным средством, не будет нести уголовной ответственности, если им не было создано аварийной ситуации и он не имел технической возможности избежать наступления вредных последствий, а также если пешеход, не обеспечив собственную безопасность, попадает под заднее колесо транспортного средства или сознательно бросается под машину с целью самоубийства.

Отсутствие водительского удостоверения, навыков управления транспортным средством не имеет значения для решения вопроса об уголовной ответственности.

При учебной езде за ошибочные действия обучаемого, повлекшие вредные последствия, несет ответственность инструктор. Однако в случае, если обучаемый пренебрег указаниями инструктора и нарушил Правила дорожного движения, то он подлежит уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ.

Ответственность по части 2 настоящей статьи в качестве квалифицирующего признака объективной стороны наступает в случае, если деяние повлекло по неосторожности смерть человека.

Ответственность по части 3 данной статьи в качестве квалифицирующего признака объективной стороны наступает, если деяние повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.