Лишение свободы на определенный срок как вид уголовного наказания

Некоторые из функций специфичны только для уголовного права: прежде всего охранительная и социально-превентивная. Между указанными общими функциями уголовного права и уголовного наказания есть определенная связь. Так, в частности, уголовное наказание способствует реализации такой специфической функции уголовного права, как социально-превентивная функция, — общее и специальное предупреждение преступлений⁶.

Меры государственного принуждения разнообразны.

Уголовное наказание  — одна из наиболее значительных мер  государственного принуждения. Об этом свидетельствует исторический опыт. Так, Чезаре Беккариа в трактате «О преступлениях и наказаниях» писал, что «только законы могут устанавливать наказания за преступления, и власть их издания может принадлежать только законодателю... Никакой судья не может, не нарушая справедливости, устанавливать наказания для других членов общества. Несправедливо наказание, выходящее за пределы закона, т.к. оно явилось бы другим наказанием, не установленным законом».

Обобщая значимые теоретические разработки, ныне действующий Уголовный кодекс Российской Федерации закрепил на уровне закона «принцип законности», где определено, что «преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом».

Текст ст. 43 действующего Уголовного  кодекса РФ гласит: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном настоящим кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица»⁷.

Сложность познания сущности наказания связана не только с  различным подходом в науке к определению места кары в наказании, но и с различными взглядами ученых на природу самой кары.

Представляется возможность определить отличительные признаки уголовного наказания, на основании которых выявляется его отличие от иных видов государственного принуждения:

1) осуждение лица, виновного  в совершении преступного деяния, от имени государства;

2) наибольшая острота  репрессии (в отличие от административных или гражданско-правовых видов принуждения);

3) применение наказания  только к лицам, виновным в  совершении преступления;

4) возможность применения  уголовного наказания только  по приговору суда;

5) судимость — последствие, присущее лишь уголовному наказанию.

Действующий уголовный  закон предусмотрел смертную казнь  в общей системе наказаний (п. "н" ст. 44), отменив тем самым ее исключительность. Репрессивность видов наказания определена действующим Уголовным  кодексом РФ от наказания, связанного с наименьшим объемом кары — штрафом, до обладающего наибольшим — смертной казни.  В этом промежутке огромную роль и занимает наказание в виде лишения свободы на определенный срок.

Могу констатировать таким образом, что современный институт лишения свободы в части установления пределов этого наказания в решающей степени предопределен социально-криминогенной обстановкой российского общества, при которой государство пока не может предложить более эффективного практического средства воздействия на преступников.

В действующем  уголовном законодательстве число  статей, содержащих этот вид наказания, составляет 215, что намного превышает удельный вес других видов наказания. В этом смысле законодатель принял решение также вопреки настойчивым рекомендациям ученых и даже международных форумов⁸. 
2. Сроки лишения свободы

Реформа уголовного законодательства ознаменовалась не только введением пожизненного лишения свободы, но и существенным повышением предела сроков лишения свободы. Так, если ранее действовавший Уголовный кодекс РСФСР в качестве верхнего предела предусматривал 10-летний срок лишения свободы и лишь в качестве исключения поднимал его до 15 лет, то новый Уголовный кодекс РФ расширил рамки данного наказания до двадцати лет, а при назначении наказания по совокупности преступлений и приговоров — соответственно до двадцати пяти и тридцати лет.

В прошлом  сверхдлительные сроки лишения  свободы в основном применялись за квалифицированные виды хищений, изнасилование при отягчающих обстоятельствах, бандитизм и некоторые разновидности убийства при отягчающих обстоятельствах. Однако соответствующие нормы утратили силу с принятием Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., установивших (и то как исключение) максимальный срок лишения свободы в размере 15 лет.

Мало того, до последнего времени шел процесс  снижения средних сроков наказания, назначаемых на практике за распространенные преступления. Так, при среднем законодательном сроке наказания за умышленное тяжкое телесное повреждение (ч. 1 ст. 108 У К РСФСР 1960 г.) 4 года, реально в 1985 г. он составил 4,2 года, в 1990 г. — 3,7 года, а в 1995 г. — 3,3 года. Еще более показательна практика применения лишения свободы за изнасилование. При среднем сроке наказания 5 лет (ч. 1 ст. 117 Уголовного  кодекса РСФСР 1960 г.) оно снизилось с 4,5 лет 1985 г. до 3,5 лет в 1995 г. Если же взять изнасилование при ультра отягчающих обстоятельствах (ч. 4 ст. 117 того же Уголовного  кодекса), то, несмотря на средний срок в 12,5 лет, суды назначали его реально в 1985 г. продолжительностью 8,6 лет, а в 1995 г. — 7,9 лет.

Посмотреть  на градацию сроков лишения свободы  можно проанализировав  ст. 15 Уголовного кодекса, где преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. К преступлениям небольшой тяжести следует отнести такие преступления, как, например, побои (ст. 116 Уголовного кодекса), оставление в опасности (ст. 125 Уголовного кодекса), невыполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 Уголовного кодекса), неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации (часть первая ст. 272 Уголовного кодекса) и др.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести являются, например, кража (часть первая ст. 158 Уголовного кодекса), нарушение авторских и смежных прав (часть вторая ст. 146 Уголовного кодекса), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (части первая, вторая ст. 151 Уголовного кодекса), незаконное занятие частной практикой (ст. 235 Уголовного кодекса) и др⁹.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Тяжкие преступления — это, например, массовые беспорядки (ст. 212 Уголовного кодекса), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (часть первая ст. 111 Уголовного кодекса), терроризм (часть первая ст. 205 Уголовного кодекса), вынесение заведомо неправосудного приговора к лишению свободы или повлекшее иные тяжкие последствия (часть вторая ст. 305 Уголовного кодекса) и др.

Особо тяжкими признаются умышленные преступления, за которые настоящим Кодексом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. К особо тяжким преступлениям, согласно Уголовному кодексу 1996 года, следует отнести убийство (ст. 105 Уголовного кодекса), государственную измену (ст. 275 Уголовного кодекса), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 У К), диверсию (ст. 281 Уголовного кодекса) и др.

Данная классификация  отражает современные представления  науки уголовного права по рассматриваемому вопросу, выделяя категории преступлений в зависимости от степени общественной опасности, выраженной в санкции статьи Уголовного кодекса. Размер наказания, предусмотренный в санкции статьи, в сжатой форме отражает степень общественной опасности преступления и позволяет сравнить степень общественной опасности различных преступлений¹⁰.

В то же время  размер наказания всегда четко определен  в санкциях статей.

Итак, лишение свободы  устанавливается на срок от двух месяцев  до двадцати лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее двух месяцев. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет (ч. 2-4 ст. 56 УК РФ).

Лишение свободы несовершеннолетним осужденным назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается ими в воспитательных колониях общего и усиленного режимов.

Минимальный срок лишения свободы установлен в законе (ч. 2 ст. 56 УК РФ) в два месяца. В случае замены лишением свободы исправительных работ или ограничения свободы оно может быть назначено на срок менее 2 месяцев.

Широкое применение наказания  в виде лишения свободы в судебной практике вызвало широкое обсуждение в среде юристов и законодателей проблемы эффективности этого наказания, в зависимости от его срока, определенного приговором суда. Исследования показывают, что эффективность наказания в виде лишения свободы неравномерна по всему диапазону его сроков. В научной юридической литературе выделяются две проблемы: эффективность краткосрочного и длительного лишения свободы.

Многочисленные исследования показали, что эффективность лишения  свободы на срок до 1,5 лет очень  низка – рецидив преступлений со стороны лиц, отбывших наказание такой продолжительности, превышает средний процент рецидива преступлений в России. Причина этого заключается в том, что значительная часть этого краткого срока приходится на предварительное заключение и время этапирования осужденного к месту отбывания наказания. В эти периоды исправительно-воспитательное воздействие на человека не оказывается, так как перед соответствующими органами стоят иные задачи. Кроме этого, осужденные на краткие сроки освобождаются условно-досрочно, как правило, вскоре после прибытия их в исправительную колонию.

На сроках более 1,5 лет  эффективность наказания в виде лишения свободы постепенно повышается по мере увеличения срока до предела в 8-10 лет, а затем начинает резко падать. Следовательно, наибольшего эффекта в смысле предупреждения преступлений можно ожидать при лишении свободы на срок не более 9-10 лет. К сожалению, с данными этих исследований не всегда считаются и часто, при назначении наказания, перевешивает стремление к ужесточению его ради возмездия и устрашения.

3. Основания и порядок  назначения судами вида исправительных учреждений осужденным к лишению свободы

В статью 58 УК РФ, регламентирующую основания и порядок назначения судами вида исправительных учреждений осужденным к лишению свободы, дважды на протяжении последних трех лет вносились изменения, направленные на уточнение, дифференциацию и смягчение условий отбывания наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с обновленной  редакцией ст. 58 УК РФ отбывание лишения свободы назначается:

а) в колониях-поселениях - лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также по усмотрению суда с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного и с указанием мотивов принятого решения может быть назначено лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы (п. "а" ч. 1);

б) в исправительных колониях общего режима - может быть назначено  по усмотрению суда с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного и с указанием мотивов принятого решения лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы; и назначается мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива (п. "б" ч. 1);

в) в исправительных колониях строгого режима - мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы (п. "в" ч. 1);

г) в исправительных колониях особого режима - мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном  рецидиве преступлений (п. "г" ч. 1);

д) отбывание части  срока наказания в тюрьме может  быть назначено - мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений (ч. 2);

е) в воспитательных колониях - лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18 лет (ч. 3).

Исключением из общего правила  определения вида исправительного  учреждения, назначенного приговором, является положение, согласно которому изменение вида исправительного учреждения производится судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ (ч. 4), т.е. в зависимости от поведения осужденного и его отношения к труду (ст. 78 УИК) или при наличии исключительных обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 81 УИК (болезнь осужденного, угроза его безопасности и т.п.).

Не могут рассматриваться  как ранее отбывавшие наказание  в виде лишения свободы лица:

- осуждавшиеся к исправительным  работам или ограничению свободы,  которым в связи со злостным  уклонением от отбывания этих  наказаний они заменены лишением  свободы;