Экономическая контрабанда

Также к понятию экономической  контрабанды нельзя отнести перемещение  через границу предметов, изъятых из обращения, что предусмотрено статьей 250 УК РК.

Экономическая контрабанда  имеет уникальный объект – неприкосновенность таможенной границы Республики Казахстан, не повторяющийся в иных составах, предусмотренных УК РК.

Субъектом данного преступления может быть признано физическое вменяемое  лицо, достигшее 16-летнего возраста, вне зависимости от его гражданства, то есть и граждане РК, и иностранные  граждане, и апатриды, и бипатриды.

В ч.2 ст. 209 УК РК предусмотрен специальный субъект – должностное  лицо, использующее при совершении контрабанды свое служебное положение.

Что касается субъективной стороны контрабанды, то она характеризуется  наличием вины только в форме прямого  умысла по отношению к перемещению  товаров через таможенную границу  Республики Казахстан.

Объективная сторона любого преступления представляет собой характеристику общественно-опасного деяния, общественно-опасных  последствий и причинно-следственной связи между ними, а так же место, время, обстановку и способ совершения деяния, орудия или средства его  совершения.

Экономическая контрабанда  совершается одним из следующих  способов: помимо таможенного контроля, с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, сопряженным с недекларированием или недостоверным декларированием.

Состав экономической  контрабанды формальный, не требующий  наступления вредных последствий. Она всегда рассматривается как  оконченное преступление. При этом момент окончания совпадает с  моментом фактического пересечения  таможенной границы (при въезде) и  с момента подачи таможенной декларации или совершения иного действия, направленного  на реализацию намерения вывезти  товары или иные предметы (при въезде).

Отметим, что в ст. 209 УК РК предусмотрены квалифицированные  и особо квалифицированные виды контрабанды, предусмотрена повышенная уголовная ответственность для  должностных лиц и участников организованной группы.

Контрабанда, т.е. перемещение  в крупном размере через таможенную границу Республики Казахстан товаров  или иных предметов за исключением  указанных в ст. 250, совершенные  помимо или с сокрытием от таможенного  контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное  с недекларированием или недостоверным декларированием, наказывается лишением свободы на срок до 5 лет.

Таким образом, контрабанда  представляет собой незаконное перемещение  товаров, транспортных средств и  специальных предметов (наркотических  средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, культурно-исторических ценностей и т.д.) через таможенную границу из района, находящегося под  национальной юрисдикцией одного государства, в район или через район, находящийся  под национальной юрисдикцией другого  государства, либо в район или  через район, не находящийся под  национальной юрисдикцией какого-либо государства, осуществляемое в любой скрытой форме.

Контрабанда наносит непоправимый вред экономике страны, так как  она неразрывно связана с коррупцией в органах власти, управления, в  правоохранительных органах, банковских структурах, что затрудняет успешную борьбу с этим негативным явлением.

Мало внимания на местах уделяется координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с контрабандой, именно с координации  деятельности правоохранительных, контролирующих органов начинается принятие мер, направленных на предупреждение контрабанды. Так  же требуется взаимодействие таможенных и налоговых органов

Борьба с контрабандой зависит и от взаимодействия всех подразделений внутри таможенной системы: подразделений дознания, служб собственной  безопасности, таможенной инспекции, таможенной охраны, отделов контроля доставки товаров и т.д.

Статистика свидетельствует  о снижении активности правоохранительных органов по выявлению экономической  контрабанды. В ходе прокурорских проверок установлены факты искусственного улучшения статистической отчетности путем незаконного возбуждения  уголовных дел по статье 209 УК РК “Экономическая контрабанда”. Если в  первом квартале 2007 года не было закончено 50% возбужденных уголовных дело, то в 4 квартале 2007 года удельный вес оконченных дел снизился до 21,4 %.

В заключение рассматриваемого вопроса можно отметить, что в  современных условиях назрела необходимость  привлечения более пристального внимания мирового сообщества к проблеме понимания юридической сущности контрабанды и объединения усилий в разработке эффективных мер  борьбы с правонарушениями, связанными с контрабандой. Государствам необходимо разработать единый унифицированный  договор, в котором давалось бы общее  определение контрабанды, классифицируемой как международное правонарушение. Помимо этого должны быть разработаны  общие подходы государств к борьбе с данным явлением.

Совершенно очевидно, что  от уровня борьбы с контрабандой в  значительной степени зависит будущее  страны. В связи с этим важное значение имеет обеспечение высокого уровня расследования по делам о  контрабанде и реализация тем  самым принципа неотвратимости наказания  за содеянное.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Кисловский Ю.Г. Контрабанда: история и современность. М.,1996г.

2. Республиканский еженедельник «Время». №№ 30, 36, 41, 44, 47, 52 от 2007 года.

3. Уголовный кодекс РК. Алматы: Баспа, 1997

4. Официальный сайт Государственного таможенного комитета www.keden.kz

5. Омарова З.Н. Практикум по таможенному праву Республики Казахстан. А., 2002 г.

6. Омарова З. Н.  Причины и условия совершения контрабанды в РК. // Вестник КазНУ. Серия «Международные отношения и международное право». -2002. -№3. –с.11-15.

7. Душкин С., Русов С. «Особенности квалификации таможенных преступлений» / «Законность». 2002. №8.

8. Постановление правительства Республики Казахстан от 14.12.1999 n 1919 "Об утверждении правил осуществления экспортного контроля в Республике Казахстан и правил оформления обязательств по использованию ввозимой в Республику Казахстан продукции, подлежащей экспортному контролю, и проверок их исполнения" / (с изменениями, внесенными в соответствии с постановлением правительства РК от 16.10.2000 г. N 1540)

9.  Таможенный кодекс Республики Казахстан. "Казахстанская правда" от 11 апреля 2003 года N 102-104

10. Дорожков С. «Уголовно-правовая характеристика контрабанды». / «Законность». 2004. № 1.

11. Правоохранительная деятельность таможенных органов РК: учебное пособие/ Курманбаев С. К, Мустакимов Р.Р., О. С. Султанов, Нурекенов Н. Г.-Алматы, 2003.

12.  Контрабанда и контрабандисты: наркотики, антиквариат, оружие./ Авт.-сост. Т.И. Ревяко.-Мн.: Лит-ра, 1997

13. Абдикеев М. Н.  Проблемы реализации законодательства о контрабанде// Вестник КазНУ. Серия юридическая2003.-№3.- с.26-29.

14. Еримбетов С.С. О взаимодействии правоохранительных органов по выявлению и расследованию уголовных дел об экономической контрабанде, незаконном обороте оружия и наркотиков // закон и время. -2003. – №3.- с.11-15

15.  Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 1998.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение А