История становления преступлений против военной службы

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 16 февраля 1930 года   «Об изменении статьи 1 Положения о воинских преступлениях» вновь расширялся перечень субъектов воинских преступлений. К ним были отнесены также лица, находящиеся на службе в военизированной пожарной охране предприятий и сооружений, имеющих государственное значение.

Постановление ЦИК  и СНК СССР « Об изменениях пункта «б» статьи 15 Положения о воинских преступлениях» от 1 октября 1930 года усиливало наказание за нарушение уставных правил караульной службы при отягчающих обстоятельствах.

Постановлением ЦИК и СНК СССР « Об изменениях Положения о воинских преступлениях» от 7 июня 1932 года в очередной раз  расширяло перечень субъектов воинских преступлений, например сотрудники Рабоче-крестьянской милиции и исправительно-трудовых  учреждений. Тем не менее, Постановлением ЦИК и СНК СССР «Об изменении статьи 4 Положения о воинских преступлениях, статьи 8 Положения о военных трибуналах и военной прокуратуры и статей 17 и 19 Положения о преступлениях государственных» от 27 февраля 1934 года перечень субъектов  воинских преступлений был вновь расширен. К ним были отнесены, так же работники экспедиции подводных работ.

Постановлением ЦИК и СНК СССР «Об изменении статей 2 и 12 Положения о воинских преступлениях» от 7 августа 1934 года усиливалось наказание за неисполнение приказа и уклонение военнослужащего от несения службы путем причинения себе какого-либо повреждения или путем симуляции болезни, подлога документов, или иного обмана.

Все изменения, внесенные в Положение о воинских преступлениях, были перенесены и в УК РСФСР.

Как известно 22 июня 1941 года началась Великая Отечественная Война. Немецкие войска стремительно продвигались по территории СССР, вследствие чего в действующей армии началась паника, и увеличилось число преступлений. Приказ Народного комиссара обороны Союза ССР № 227 от 28 июля 1942 г. резко сократил число совершаемых преступлений и поднял «боевой дух» в рядах РККА. Данный приказ не получил закрепление в УК, но трибуналы опирались именно на него при квалификации преступных деяний. Так же по данному приказу такие деяния как дезертирство, отступление, нарушение приказа квалифицировалось как предательство родины, и санкция была либо штрафбат, либо расстрел.

После окончания второй мировой войны достаточно серьезные изменения в уголовной ответственности за воинские преступления были сделаны Указом Президиума Верховного Совета СССР « О внесении изменений и дополнений в Положение о воинских преступлениях» от 15 февраля 1957 года. Так была введена уголовная ответственность за нарушение правил вождения и эксплуатации боевых, специальных и транспортных машин, за нарушение правил полетов и подготовки к ним, за нарушение правил кораблевождения, за нарушение правил несения пограничной службы, за нарушение правил несения службы на радиотехнических постах, в дежурных подразделениях и иных объектах, предназначенных для охраны неприкосновенности сухопутного, морского и воздушного пространства либо предотвращения внезапного нападения на Советский Союз.

Важной вехой в развитии советского военно-уголовного законодательства явилось принятие 25 декабря 1958 г, действовавшего до 1996г, Закона «Об уголовной ответственности за воинские преступления». Он впитал в себя все положительное, за весь период развития и отказался от того, что устарело и не отвечало новым требованиям. Закон отражал положения и принципы советского уголовного права, закрепленные  в принятых за данный период  Основах уголовного законодательства СССР, исходя из задач укрепления дисциплины и порядка в Вооруженных силах СССР. Законом была установлена ответственность за  наиболее опасные деяния, представляющие угрозу постоянной и высокой боеготовности войск.

В последующие годы в Закон 1958 г. вносились незначительные изменения и дополнения.

Можно сделать вывод в виде сравнения УК РСФСР 1922 и 1926 годов. В кодексе 1926 года была снижена в два раза ответственность за такое преступление, как нарушение правил несения караульной службы. Однако это не единственное изменение, была в три раза ужесточена ответственность за преступления, которые совершены начальником вверенных ему подразделений. Так же были добавлены дополнительно три статьи по такому преступлению, как побег: « Побег, совершенный в первый раз; Побег, совершенный во второй раз; Побег, совершенный в военное время или при боевой обстановке красноармейцем, а равно и побег, совершенный как в мирной, так и в боевой обстановке лицом командного, административно - хозяйственного или политического состава». Эти статьи четко определяли наказание по каждому из видов данного преступления. В новом кодексе были добавлены и два новых преступления: «Противозаконное насилие над гражданским населением, учиненное военнослужащими в военное время или при боевой обстановке; Противозаконное использование начальником своего подчиненного для обслуживания личных потребностей начальника или его семейства» К слову говоря, по статье противозаконное насилие над гражданским населением в 1991 году в Латвии заведено уголовное дело против советского солдата, а ныне гражданина Российской Федерации, Василия Кононова, процесс продолжается и по сей день. Приведенные выше акты просуществовали до принятия в октябре 1960 года Верховным Советом РСФСР Уголовного Кодекса РСФСР.

        1.4 Воинские преступления по УК РСФСР 1960 года: их виды, характеристика.

В основу главы 12 УК РСФСР 1960г. был положен уже известный нам Закон «Об уголовной ответственности за воинские преступления» от 25 декабря 1958г.

Преступления принято делить по объекту преступного посягательства. Исходя из этого критерия, все воинские преступления УК РСФСР 1960г. можно систематизировать следующим образом:

1) Преступления против порядка подчиненности и соблюдения воинской чести: а) неповиновение (ст. 238); б) Неисполнение приказа (ст.239); в) Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей (ст.240); г) Угроза начальнику (ст.241); д) Насильственные действия в отношении начальника(ст.242); е) Оскорбление подчиненным начальника и начальником подчиненного (ст.243); ж) Оскорбление насильственным действием одним военнослужащим другого при отсутствии между ними отношений подчиненности или старшинства (ст.244).

Объект данных преступлений - порядок подчиненности.

Объективная сторона - действие, а по ст. 239  бездействие.

По составу данные статьи - формальные, а ч. 2 ст. 240 - материальная.

Субъект специальный - военнослужащий, начальник или подчиненный.

Объективная сторона - прямой или косвенный умысел.

2) Преступления против порядка прохождения воинской службы: а) Самовольная отлучка (ст.245); б) Самовольное оставление части или места службы (ст.246); в) Дезертирство (ст. 247); г) Самовольное оставление части в боевой обстановке (ст.248); д) Уклонение от воинской службы путем членовредительства или иным способом (ст.249).

Объект данных преступлений - порядок прохождения воинской службы.

Объективная сторона -действия.

По составу данные статьи - формальные.

Субъект специальный - военнослужащий.

Субъективная сторона - прямой умысел.

3) Преступления против порядка пользования военным имуществом: а) Промотание или утрата военного имущества (ст.250); б) Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 251).

Объект - порядок пользования военным имуществом;

Объективная сторона - действие.

По составу данные статьи - материальные.

Субъект специальный - военнослужащий.

Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел.

4) Преступления против порядка эксплуатации военной техники: а) Нарушение правил вождения или эксплуатации машин (ст.252); б) Нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст.253); в) Нарушение правил кораблевождения (ст.254).

Объект - порядок эксплуатации военной техники;

Объективная сторона - действие или бездействие.

По составу данные статьи - материальные.

Субъект специальный - военнослужащий,

Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел

5)  Преступления против порядка несения специальных служб: а) Нарушение уставных правил караульной службы (ст.255); б) Нарушение правил несения пограничной службы (ст.256); в) Нарушение правил несения службы на радиотехнических постах и в дежурных подразделениях (ст.257); г) Нарушение уставных правил внутренней службы (ст.258).

Объект - порядок несения специальных служб;

Объективная сторона - действие или бездействие.

По составу данные статьи - формально-материальные.

Субъект специальный - военнослужащие, находящиеся на специальной службе.

Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел, небрежность.

6) Преступления против порядка хранения военной тайны: Разглашение военной тайны или утрата документов, содержащих военную тайну (ст.259)

Объект - порядок хранения военной тайны;

Объективная сторона - действие.

По составу данная статья - формально-материальная.

Субъект специальный - военнослужащие, которым были доверены данные документы.

Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел, небрежность.

7) Воинские должностные преступления: Злоупотребление властью, превышение власти и халатное отношение к службе ( ст.260).

Объект - должностные обязанности;

Объективная сторона - действие, бездействие.

По составу данная статья - формально-материальная.

Субъект специальный - военнослужащие, начальника или должностного лицо.

Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел.

8)  Преступления против порядка несения воинской службы в боевой обстановке и в районе военных действий: а) Сдача или оставление противнику средств ведения войны (ст.261); б) Оставление погибающего военного корабля (ст.262); в) Самовольное оставление поля сражения или отказ действовать оружием (ст.263).

Объект - порядок несения воинской службы в боевой обстановке и в районе военных действий;

Объективная сторона - действие.

По составу данные статьи - формальные.

Субъект специальный - военнослужащие.

Субъективная сторона - прямой умысел.

9) Добровольная сдача в плен и преступления, совершаемые в плену: а) Добровольная сдача в плен (ст.264); б) Преступные действия военнослужащего, находящегося в плену (ст.265).

Объект - основной: интересы военной службы.

дополнительный: жизнь, здоровье других пленных.

Объективная сторона - действие.

По составу данные статьи - формально-материальные.

Субъект специальный - военнослужащие, находящиеся в плену.

Субъективная сторона - прямой умысел.

10) Преступления против законов и обычаев войны: а) Мародерство (ст.266); б) Насилие над населением в районе военных действий (ст.267); в) Дурное обращение с военнопленными (ст.268); г) Незаконное ношение знаков Красного Креста и Красного Полумесяца и злоупотребление ими (ст.269).

Объект - законы и обычаи войны.

Объективная сторона - действие.

По составу данные статьи - формально-материальные.

Субъект специальный - военнослужащие.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1965 года была изменена редакция статей закона о воинских преступлениях 1958 года, а именно эта редакция была кодифицирована, об ответственности за некоторые воинские преступления ( самовольная отлучка, нарушение правил боевого дежурства, нарушение уставных правил караульной службы)⁹.

Указом Президиума Верховного Совета СССР «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Уголовного законодательства СССР» от 15 декабря 1983года, была уточнена редакция статей закона СССР «Об уголовной ответственности за воинские преступления» 1958 года, об ответственности за некоторые воинские преступления. В этом числе оскорбление подчиненным начальника или начальником подчиненного, нарушение уставных правил взаимоотношения между военнослужащим при отсутствии между ними отношений подчиненности, нарушение правил караульной службы, злоупотребление властью, превышение или бездействие властью. Кроме того были сформулированы новые составы воинских преступлений, такие как нарушение правил обращения с оружием, а так же с веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих; халатное отношение к службе.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1989г. пересмотрен порядок привлечения военнослужащих к ответственности за совершения воинских преступлений. До принятия этого Указа в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 28 марта 1958г. без согласия военного командования военная прокуратура не могла передавать в военный трибунал уголовное дело в отношении военнослужащего, совершившего воинское преступление. Этот порядок был отменен, и ответственность за воинские преступления стала определяться на общих основаниях¹⁰.

Если сравнивать данный кодекс с предыдущим, то можно заметить что в нем появился такой состав преступления как дезертирство, а в остальном с последней редакцией УК 1926, УК 1960 не имеет существенных различий.

Оценивая военно-уголовное законодательство, действовавшее до распада СССР и на начальном этапе становления России как самостоятельного государства, следует отметить, что оно обеспечивало интересы охраны и защиты воинского правопорядка от преступных на него посягательств, способствовало укреплению обороноспособности и боеготовности Вооруженных Сил как в условиях проведения военных действий, так и при проведения их реформирования.