Ействие уголовного закона во времени. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

Нередко в приговорах судов одни и те же обстоятельства (положительная характеристика, первая судимость, чистосердечное раскаяние, возмещение ущерба и др.) признаются  то основанием, то условием ее применения.

При регламентации отсрочки в порядке ст. 82 УК РФ законодатель, с одной стороны, как бы облегчает  ее применение, не увязывая решение  этого вопроса с убеждением суда о возможности исправления осужденной женщины без реального отбывания наказания, а с другой - предусматривает более продолжительный срок испытания по сравнению с условным осуждением. Преодолеть такое противоречие можно было бы путем дифференциации и сокращения продолжительности срока отсрочки, не увязывая его с достижением детьми 14-летнего возраста.

Подытоживая рассмотрение гуманистического значения отсрочки можно  сделать следующие краткие выводы:

Отсрочка отбывания  наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей аккумулирует в себе социальную потребность, отражающую интересы государства и общества.

Отсрочка отбывания  наказания основана на системе современных  правообразующих факторов: прежде всего  на уровне социально-экономического развития, характера общественных отношений и принципов, на которых строится и развивается государство, судебная, исполнительная власть и государственное управление.

Отсрочка отбывания  наказания позволяет следовать  принципу законности, гуманизма и социальной справедливости, потому что реально, а не только декларативно, обеспечивает права, свободу и законные интересы осужденной матери и ее ребенку. Введение в действие нового УПК РФ способствует избавлению от того, что «судьба человека зависит, главным образом, не от судьи, а от оперуполномоченного».

Возрастающая роль правосудия в регулировании общественных отношений  позволяет видеть более широкую  сферу применения отсрочки, органически  включенную в социальный контекст деятельности государственных органов, общественных формирований и объединений конкретного субъекта федерации и его территории.

Отсрочка отбывания  наказания способствует индивидуализации уголовно-правового воздействия  и напрямую влияет на авторитет государственных  органов и принимаемых ими актов.

Применение отсрочки отбывания наказания дает основание  утверждать о следовании России по пути исполнения требований международных  правовых актов по правам человека, ратифицированных Россией.

Отсрочка отбывания  наказания обусловливает процессуальный порядок ее применения, происходящий с участием многих субъектов. Тем самым институт отсрочки получает достаточно широкий общественный резонанс и может способствовать решению задач по профилактике женской преступности, а также частичной общей превенции.

Отсрочка отбывания  наказания создает предпосылки  для более глубокого понимания  женской преступности, ее состояния, структуры и динамики.

Социально-правовое значение отсрочки обусловлено также тем, что анализ практики ее применения позволяет сформулировать эффективные меры борьбы с женской преступностью.

Применение отсрочки в отношении лиц, содержащихся в  ИУ, экономически выгодно и не ложится  бременем на бюджет. Хотя, конечно, экономическая  целесообразность в борьбе с преступностью  стоит отнюдь не на первых местах.

Значение отсрочки очевидно на фоне тех острых проблем, которые  имеются в женских ИУ. Некоторые  из них рассмотрены для того, чтобы, во-первых, показать актуальность отсрочки. Во-вторых, для того, чтобы следовать апробированному в отечественной пенитенционарной практике принципу преемственности исправительного воздействия на осужденных в различных органах и учреждениях УИС, различающихся, главным образом, по характеру и степени пенализации осужденных. На современном этапе реформирования этой системы данное положение является весьма важным. Являясь членом Совета Европы, Россия не может не использовать свой собственный передовой опыт, а также и зарубежный.

 

 

 

 

 

 

Заключение

Итак, в конце хотелось бы сделать небольшой вывод обо  всем выше сказанном.

На мой взгляд, был  сделан крупный шаг в проведении судебной реформы, совершенствовании  системы защиты прав и свобод личности, демократизации (в отличие от прошлого) отечественного законодательства. Также  существуют такие понятия, как криминализация и декриминализация, без которых нынешнему законодательству не обойтись. Отечественное законодательство вызвано к жизни с происходящими в современной России коренными, экономическими, политическими и социальными преобразованиями. Кодекс призван максимально содействовать становлению нового общества, утверждения в нем законности, правопорядка основополагающих принципов международного права, касающихся свободы и безопасности человека.

Устаревшее законодательство не могло эффективно работать на происходящие в России общественные перемены. Не в состоянии оно было обеспечить и переходный период страны к рыночным отношениям, так как основывалось на принципах жесткого централизованного планирования в экономике. Прежнее законодательство во многом было несовместимо и с концепцией демократического правового государства. Многие положения ранее действовавшего законодательства уже не отвечали ни экономическим, ни политическим, ни социальным потребностям современного российского общества, ни тем более международным нормам о правах человека.

Произошло принципиальное изменение в расстановке ценностно-нормативных  приоритетов в сфере борьбы с  преступностью. В Кодексе также  признано, что человек в цивилизованном мире является высшей социальной ценностью. Новое уголовное законодательство последовательно проводит принципы демократизации и гуманизации. К ним, в соответствии со ст.3-7 УК РФ, относятся принципы законности равенства граждан перед законом, вины, справедливости, ответственности и гуманизма. Новый Кодекс закрепляет приоритет международного договора, касающегося вопросов уголовной ответственности перед внутригосударственным правом, а также воспроизводит в конкретных нормах положения международных договоров, ратифицированных Российской Федерации.

Таким образом, хотя принятие нового Уголовного Кодекса РФ и положило начало реформе уголовного законодательства, для реального осуществления её требуется решить ещё не мало проблем, с которыми уже столкнулись правоохранительные органы России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской  Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской  Федерации о поправках к Конституции  Российской Федерации от 30 декабря  2008 г. №6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ).- Ростов н/Д: Феникс, 2010.- 63с.

2. Уголовный кодекс  Российской Федерации: текст с  изм. и доп. на 20 сентября 2010г.- М.: Эксмо, 2010.- 160с.

3. Уголовный кодекс  РСФСР от 27 октября 1960 г.

4. Федеральным законом  «О порядке опубликования и  вступления в силу федеральных  конституционных законов, федеральных законов, актов палат 
Федерального собрания»// Российская Газета, 15 июня 1994 г.

5. Международный Пакт  о гражданских и политических  правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Библиотечка Российской газеты, 1999 г., выпуск N 22-23

2. Учебные пособия, монографии, статьи

1. Блум М.И., Тилле А.А. Обратная сила уголовного закона. Действие советского уголовного закона во времени. М., 1969.

2. Бородин С.В. Личность преступника и применение наказания / С.В. Бородин. - Казань, 1980. - С. 147.

3. Дурманов Н.Д. Советский уголовный закон. М., 1967.- С.260-265.

4. Жунусов Б.Ж. Отсрочка исполнения приговора (вопросы совершенствования законодательства и практики применения): Дисс. … к.ю.н. / Б.Ж. Жунусов. - М., 1984. - С. 40

5. Игнатов А. О действии уголовного закона во времени // Уголовное право. 2002.- № 1.- С. 14.

6. Иногамова-Хегай Л. Конкуренция уголовно-правовых норм, изданных в разное время // Уголовное право. 2000.- № 3.- С. 24—25.

7. Кацуба С.А. Институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты: Дисс. … к.ю.н. / С.А. Кацуба. - Рязань, 2003. - С. 20.

8. Келина С.Г., Злобин Г.А., Яковлев А.М. Советская уголовная политика: дифференциация ответственности / С.Г. Келина, Г.А. Злобин, А.М. Яковлев // Советское государство и право. - 1977. - № 9. - С. 5-6

9. Кондратьев Ю.А. Отсрочка исполнения приговора по советскому уголовному праву: Дисс. … к.ю.н. - Ю.А. Кондратьев. - Харьков, 1984. - С. 35

10. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М., 2002.- С. 101—103.

11. Максимов В. , Шестак А. О. О пределах обратной силы уголовного закона // Российская юстиция.-1997.- № 5

12. Ревин В.П. Уголовное право России. Общая часть: Учебник 2-е издание, исправленное и дополненное.- М.: Юстицинформ, 2009.- 284с.

13. Ретюнских И.С. Уголовная ответственность и ее реализация / И.С. Ретюнских. - Воронеж, 1983. - С. 66.

14. Сахаров А.Б. Ответственность за деяния, совершенные до вступления в силу Уголовного кодекса РСФСР // Социалистическая законность. 1961.- N6.- С. 28.

15. Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания / Ю.М. Ткачевский. - М., 1970. - С. 12.

16. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. М., 2005.- С. 37—38.

17. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. А. С. Михлина. М., 2004. С. 36.

18. Чучаев А.И Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) М.: ИНФРА-М, КОНТРАКТ, 2009.- 610с.

¹  Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. А. С. Михлина. М., 2004. С. 36.

² Ст. 9 УК РФ: «Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим в момент совершения этого деяния»; ст. 1.01 Примерного уголовного кодекса США: «Действие кодекса не распространяется на посягательства, совершенные до его вступления в силу, и уголовное преследование по делам о таких посягательствах регулируется ранее действовавшим законом, который для этой цели продолжает действовать так, как если бы не вступил в силу настоящий кодекс»; аналогичные положения о том, что обратная сила нового уголовного закона является исключением из правила содержатся в уголовном законодательстве Франции, Японии, Италии: см. Уголовное право зарубежных государств. Общая часть / Под ред. И. Д. Козочкина. М., 2003. С. 264, 426, 507.

³ Российская Газета, 15 июня 1994 г.

⁴ Дурманов Н.Д. Советский уголовный закон. М., 1967. С. 260-265.

⁵ Библиотечка Российской газеты, 1999 г., выпуск N 22-23

⁶ Таганцев Н. Русское уголовное право. СПб., 1902. С. 270 и др. цит. по: Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М., 2002. С. 104.

⁷ Блум М.И., Тилле А.А. Обратная сила уголовного закона. Действие советского уголовного закона во времени. М., 1969.

⁸ Сахаров А.Б. Ответственность за деяния, совершенные до вступления в силу Уголовного кодекса РСФСР // Социалистическая законность. 1961. N 6. С. 28.

⁹ Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М., 2002. С. 101—103.

¹⁰ Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. М., 2005. С. 37—38.

¹¹ Иногамова-Хегай Л. Конкуренция уголовно-правовых норм, изданных в разное время // Уголовное право. 2000. № 3. С. 24—25.

¹² Игнатов А. О действии уголовного закона во времени // Уголовное право. 2002. № 1. С. 14.

¹³ Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М., 2002. С. 101.

¹⁴ Бородин С.В. Личность преступника и применение наказания / С.В. Бородин. - Казань, 1980. - С. 147.

¹⁵  Ретюнских И.С. Уголовная ответственность и ее реализация / И.С. Ретюнских. - Воронеж, 1983. - С. 66.

¹⁶ Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания / Ю.М. Ткачевский. - М., 1970. - С. 12.

¹⁷ Келина С.Г., Злобин Г.А., Яковлев А.М. Советская уголовная политика: дифференциация ответственности / С.Г. Келина, Г.А. Злобин, А.М. Яковлев // Советское государство и право. - 1977. - № 9. - С. 5-6; см. также: Жунусов Б.Ж. Отсрочка исполнения приговора (вопросы совершенствования законодательства и практики применения): Дисс. … к.ю.н. / Б.Ж. Жунусов. - М., 1984. - С. 40; Кондратьев Ю.А. Отсрочка исполнения приговора по советскому уголовному праву: Дисс. … к.ю.н. - Ю.А. Кондратьев. - Харьков, 1984. - С. 35; Кацуба С.А. Институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты: Дисс. … к.ю.н. / С.А. Кацуба. - Рязань, 2003. - С. 20.