Ействие уголовного закона во времени. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

Как видим, в приведенных  позициях нет принципиальных противоречий: в конечном счете они сходятся на том, что наказание должно быть определено между минимумом низшего  предела санкции одного закона и  минимумом верхнего предела санкции другого закона.

В случаях, когда новый  закон создает новый состав преступления, в то время как ранее такие  деяния попадали под действия более  общей нормы и влекли уголовную  ответственность, необходимо сравнить санкции общей и специальной, то есть новой формы. Если санкция за выделенное из обшей нормы деяние мягче санкции закона, по которому квалифицировались аналогичные действия в прошлом, то новый закон имеет обратную силу, если же санкция специальной нормы более строгая, такой закон обратной силы не имеет.

Таким образом, применение нового уголовного закона должно быть наиболее благоприятным для осужденного. Именно в этом заключается смысл  обратной силы уголовного закона.

В случае совершения длящихся преступлений, то есть когда преступное состояние продолжается непрерывно, к примеру, дезертирство или незаконное хранение оружия, при изменении уголовного закона применяется новый закон, поскольку преступное деяние продолжается после вступления этого закона в силу. Аналогично должен решаться вопрос и при совершении продолжаемых преступлений, когда преступное деяние, направленное к одной цели и посягающее на один объект состоит из ряда отдельных тождественных актов.

Если после вступления нового закона в силу был совершён хотя бы один акт продолжаемого преступления, то применяется новый закон. Именно в таких аспектах и таким образом действует обратная сила уголовного закона согласно ст.10 Уголовного кодекса РФ.

1.3 Время совершения преступления

Спорным в уголовно-правовой теории является вопрос о том, какой момент времени следует считать моментом совершения преступления. По этому поводу имеются следующие точки зрения⁹:

• Моментом совершения преступления является момент совершения общественно опасного действия или бездействия.
• Временем совершения преступления является время наступления общественно опасных последствий.
• В случае, когда после совершения действия виновный сохраняет контроль над развитием событий и может предотвратить последствия — момент наступления последствий, в остальных случаях — момент совершения действия.
• Временем совершения преступления признаётся время совершения преступного деяния, однако если виновный желал наступления последствий в другое время, временем совершения преступления признаётся время наступления последствий.

Особенности при определении  момента совершения преступления имеются  в продолжаемых преступлениях (состоящих из ряда тождественных действий) и длящихся преступлениях (суть которых заключается в длительном невыполнении лицом возложенной на него юридической обязанности). Обычно время совершения этих преступлений определяется в продолжаемых преступлениях — по моменту совершения последнего из действий или пресечения преступления, в длящихся — по моменту добровольного или принудительного прекращения преступления (по моменту фактического окончания преступления)¹⁰. Некоторыми учёными предлагается исходить при определении времени совершения таких преступлений из момента их юридического окончания — времени, когда в деянии виновного уже будут присутствовать все признаки состава преступления, которое он замыслил совершить¹¹.

В современных системах уголовного права момент совершения преступления обычно связывается с моментом совершения деяния¹². Это связывается с тем, что именно в этот момент окончательно формируется субъективное отношение виновного к своим поступкам, которое в соответствии с принципом субъективного вменения является необходимой предпосылкой уголовной ответственности¹³.

Не имеет единственного  решения также вопрос о времени  совершения преступления соучастниками: организатором, подстрекателем, пособником. Согласно одной точке зрения, момент совершения преступления исполнителем и этими соучастниками совпадает. Согласно другой, в расчёт надлежит принимать только действия самого соучастника, а момент совершения преступления исполнителем роли не играет.

2. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

Современный уровень  социально-экономической, общественно-политической и государственной жизни позволил законодателю наиболее полно реализовать  в институте отсрочки идеи гуманизма, направленные, во-первых, на повышение эффективности исполнения уголовных наказаний в отношении женщин. Во-вторых, в принятых правовых нормах реализуются устремления, обеспечивающие соблюдение прав и свобод человека, его законных интересов. И, в-третьих, наконец, проявлена логика следования в приведении российского законодательства в соответствии с общепринятыми международными нормами. Сказанное предопределяет социально-правовую и гуманистическую значимость отсрочки. Она выражается прежде всего в том, что действующее российское законодательство значительно приблизило к практике гуманистический потенциал отсрочки. В нормах уголовного и уголовно-исполнительного права, закреплена та мера заботы государства о матери-осужденной и о ее ребенке, которая отражает современный уровень социально-экономического развития государства, а также понимание обществом гуманистических идеалов.

В международных правовых актах, являющихся частью российской правовой системы, проблеме материнства и  детства уделено серьезное внимание. Это свидетельствует о большой значимости проблемы для всего мирового сообщества людей. В международном пакте о гражданских и политических правах подчеркнуто равенство всех людей перед законом, гарантирована защита всех лиц от дискриминации «по какому бы то ни было признаку, как-то: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социально происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства». Каждый ребенок имеет право на немедленную регистрацию после рождения. Он должен иметь имя и гражданство.

Конституция Российской Федерации (ст. 38) провозглашает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. В ст. 54 Семейного кодекса РФ установлено, что каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, на совместное с ними проживание, за исключением случаев, кода это противоречит его интересам.

Уголовная политика, проводимая государством в отношении женщин, отражает степень совершенства того или иного общества и его законодательства. Наряду с наказанием в уголовном  законодательстве предусматриваются  иные меры уголовно-правового характера. К ним, на наш взгляд, относится и отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

Наказывая женщину за совершенное преступление и заботясь об облегчении участи женщины-матери, закон ограждает от незаслуженной  кары в первую очередь малолетних детей, которые вынуждены оставаться с родственниками или следовать за матерью в исправительные учреждения, или быть обречены на рождение в этих учреждениях, что не может положительно сказаться на их развитии. Необоснованный отказ в предоставлении отсрочки отбывания наказания беременной женщине или женщине, имеющей малолетнего ребенка, может в значительной степени влиять на их жизненную перспективу.

Появление в УК РФ нормы  об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, мною рассматриваем как одно из самых ярких проявлений гуманистических тенденций в осуществлении уголовной политики в отношении женщин, позволяющее осуществлять принцип максимальной экономии репрессии, сочетающее устрашение, убеждение и воспитание и обеспечивающее неотвратимость ответственности посредством ее максимальной дифференциации.

Развитие института  отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве свидетельствует о том, что в Российской Федерации идет углубление принципов  милосердия и гуманизма в отношении женщин, совершивших преступление, и, соответственно, их детей.

В соответствии со ст. 82 УК РФ отсрочка отбывания наказания может быть предоставлена только беременной женщине или женщине, имеющей малолетних детей. Однако мне представляется, что в исключительных ситуациях; таких, например, как смерь матери, лишение родительских прав, тяжелое психическое заболевание матери и др., у суда должна быть возможность отсрочить отбывание наказания осужденному мужчине (отцу), имеющему малолетних детей. Поэтому данную статью следовало бы именовать как: «Освобождение от отбывания наказания беременной женщины и родителя, имеющего малолетних детей» и соответствующим образом ее сформулировать.

В настоящее время содержание ст. 82 УК РФ шире, чем указано в ее наименовании; она предусматривает две разновидности отсрочки в зависимости от того, когда они применяются. Они объединены одним основанием – беременность осужденной женщины или наличие у нее малолетних детей. Существующий институт отсрочки включает в себя: 1) отсрочку отбывания наказания, которая применяется при вынесении обвинительного приговора и 2) отсрочку отбывания оставшейся части наказания, которая применяется к осужденным женщинам в процессе отбывания наказания по приговору, т.е. по отбытии ею какой-то части наказания, назначенного судом. 

Некоторые авторы отсрочку отбывания наказания относят  к разновидности наказания¹⁴. По мнению И.С. Ретюнских, если исходить из характера принуждения, карательных элементов, которым подвергается осужденный в течение отсрочки исполнения наказания за совершенное им преступление, то эта мера уголовно-правового воздействия ничем не отличается от уголовного наказания¹⁵. По ряду признаков отсрочка имеет ряд общих черт с наказанием: 1) суд от имени государства публично дает виновной и совершенному ею общественно опасному деянию отрицательную оценку; 2) отсрочка отбывания наказания применяется к лицу, совершившему  преступление; 3) отсрочка отбывания наказания является актом государственного принуждения; ей присущи такие элементы принуждения, как выполнение возложенных обязанностей, должное поведение и др.; 4) отсрочка отбывания наказания призвана, как и наказание, обеспечивать восстановление социальной справедливости, исправление осужденных, предупреждение совершения новых преступлений (ст. 43 УК РФ).

Однако наличие общих  черт не может служить доказательством  того, что отсрочка отбывания наказания  беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, является видом наказания. Как справедливо отмечает Ю.М. Ткачевский, «наличие в уголовно-правовом институте принудительных элементов не определяет его юридической природы как уголовного наказания потому, что не всякое принуждение является наказанием и оно свойственно не только наказанию, но и другим мерам государственного воздействия»¹⁶.

Некоторые ученые относят  отсрочку отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, к институту освобождения от наказания (С.Г. Келина, Г.А. Злобин, А.М. Яковлев)¹⁷.

Отсрочка действительно  содержит признаки освобождения от наказания. В случаях соблюдения осужденной женщиной указанных в законе условий  суд может освободить ее от наказания. Однако освобождение от наказания является лишь одним из правовых последствий отсрочки. Если отсрочку отбывания наказания признать освобождением от наказания при вынесении приговора, то тогда резонно возникает вопрос: от чего осужденная женщина должна быть освобождена по истечении ее срока. Отсрочка отбывания наказания предусматривает возможность и реального исполнения назначенного наказания в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 82 УК РФ, например, если осужденная отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией. Иначе говоря, применение отсрочки наказания не всегда и необязательно влечет за собой освобождение от наказания.

Тем самым можно заключить, что отсрочка отбывания оставшейся части наказания является видом освобождения от отбывания наказания.

Несмотря на то, что  существует ряд общих признаков  отсрочки с такими институтами уголовного права, как условное осуждение, условно-досрочное  освобождение, освобождение от наказания  в связи с болезнью, она, на наш взгляд, является самостоятельным институтом (имеются в виду самостоятельность правового воздействия на определенные  отношения, возникающие в сфере применения отсрочки отбывания наказания и отсрочки отбывания оставшейся части наказания; общность взаимосвязанных между собой норм и относительная его обособленность в системе уголовного законодательства, имеющей целью создание благоприятных условий для рождения и воспитания ребенка, а также исправления осужденной) и входит в состав более общего института освобождения от отбывания наказания.

Социальное предназначение отсрочки отбывания наказания заключается  в улучшении правового положения  рассматриваемой категории осужденных женщин в интересах ребенка (детей) путем предоставления им возможности  не отбывать назначенного наказания или оставшейся части наказания при условии выполнения определенных обязанностей по отношению к своему ребенку (детям) и обществу в целом. Основными функциями отсрочки отбывания наказания являются: создание благоприятных условий для рождения и (или) воспитания детей; стимулирование исправления женщин; предупреждение совершения ими новых преступлений. Отсрочка отбывания наказания и отсрочка отбывания оставшейся части наказания являются условной мерой, которая предполагает возврат к назначенному наказанию в случаях, прямо предусмотренных законом (ч. 2 ст. 82 УК РФ). При возникновении конкуренции между нормой об отсрочке и другими управомочивающими нормами об освобождении от наказания необходимо учитывать правила конкуренции специальных норм. При конкуренции норм об условных и безусловных видах освобождения от наказания приоритетное значение должна иметь норма о безусловном освобождении.