Оглавление 
 

Введение

       Рост преступности в России продолжает оставаться одной из самых острых проблем, что способствует нагнетанию напряженности в обществе. Неблагоприятные тенденции преступности, состоящие в увеличении числа преступлений, их тяжести и т. д., обусловливают необходимость осуществления мер, способных этому противостоять. При таких условиях решение вопроса о мерах по стабилизации преступности или хотя бы о замедлении темпов ее роста становится первоочередной задачей уголовной политики государства.

     Активизация деятельности учреждений, исполняющих  уголовное наказание в виде лишения  свободы, по укреплению режима, улучшению  воспитательной работы, совершенствованию  применения других средств исправления осужденных привела в целом к некоторому улучшению оперативной обстановки в исправительных учреждениях.

     В структуре пенитенциарной преступности особое место занимает дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Повышенная общественная опасность данного состава преступления проявляется в том, что это деяние не только нарушает нормальную деятельность исправительных учреждений, но и может повлечь за собой совершение других тяжких преступлений (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, массовые беспорядки, захват заложников и т.д.)

     В связи с этим целью работы является подробное изучение состава преступления, рассмотрение отягчающих признаков, выделение наиболее острых вопросов, связанных с квалификацией данного преступного деяния, рассмотреть отличие данного преступления от смежных составов, выявить если имеются пробелы в праве по данной тематике и предложить свое решение проблемных вопросов.

     Исходя  из поставленных целей формируются  задачи курсовой работы: охарактеризовать объективную сторону преступления предусмотренного 321 статьей УК РФ, охарактеризовать субъективную сторону преступления предусмотренного 321 статьей УК РФ, охарактеризовать отягчающие признаки данного преступления, рассмотреть отличие дезорганизации деятельности учреждений , осуществляющих изоляцию от общества от смежных составов;

     При изучении данной темы использовались работы таких ученых как Б.А. Куринов, Ю.Д. Северин, А.И. Рарог, Б.С. Никифоров, Е.А.Фролов, М.С. Гринберг, С.В. Бородин, Л.Д. Гаухман, Г. Костров, А.Ю. Макаров, А.А. Горбунов, Ю.М. Ткачевский , Э. Тенчов, А. Драченов, А. Лохвицкий, С.В. Назаров, А.И. Друзин, B.C. Ишигеев, Н.К. Рудный, А.А. Аубанов, В. В. Меркурьев, Е. А. Богачевская, О.Р. Рузевич и др.

     Объектом исследования является уголовно-правовые отношения, возникающие по поводу квалификации преступных деяний по ст. 321 УК РФ. Предметом исследования являются норма уголовного законодательства, регламентирующая ответственность за совершение дезорганизации деятельности учреждений, осуществляющих изоляцию от общества, а так же нормы, регламентирующие ответственность за преступления, составы которых являются смежными с данным преступлением(ст. 105, ст. 111, ст. 112, ст. 115, ст. 116, ст. 212 и т.д.).

     Методологической  основой исследования является общенаучные методы познания, а также ряд частнонаучных методов: аналитический, историко-юридический; сравнительно-правовой, формально-логический и другие. Использовались социологические приемы в том числе - изучение материалов судебной практики.

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

1.1. Объективные признаки дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

     Согласно  теории уголовного права уровень общественной опасности отграничивает преступление от иных правонарушений, но для квалификации самого преступления необходимо выявить его состав - совокупность установленных законом признаков, наличие которых характеризует данное общественно опасное деяние как конкретное преступление.¹

     Некоторые авторы полагают, что под дезорганизацией  следует понимать любое физическое насилие (убийство, причинение различного вида телесных повреждений), а также  применение психического насилия².

     Другие - исходят из того, что законодатель не указывает конкретные виды насильственных действий, вследствие чего включают в содержание этого преступления как насилие, так и покушение на него³.

     УК  РФ 1996 г. отнес дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, к разделу преступлений против порядка управления. В комментарии к ст. 77¹ УК РСФСР отмечалось: Действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений, нарушают нормальную деятельность мест лишения свободы, на которые государством возложена задача по исправлению и перевоспитанию осужденных⁴. В указанном определении отражена направленность преступления на основную деятельность мест лишения свободы - исполнение наказания.

     Исходя  из изложенного можно сделать  вывод, что под дезорганизацией следует понимать любое противодействие деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, как со стороны осужденных, так и со стороны персонала исправительных учреждений в выполнении ими надлежащего приговора суда.

     Для более точного уяснения сути исследуемого вида преступления необходимо рассмотреть его объективные и субъективные признаки.

     Объект  является важнейшим элементом всякого  преступления и представляет собой  общественные отношения, на которые  посягает любое общественно опасное  деяние.

     Чтобы определить понятие объекта преступления, важно не только раскрыть содержание общественных отношений, на которые  посягает преступник, но и выяснить сущность норм права, регулирующих и  охраняющих эти общественные отношения. Поэтому обратимся к анализу  смысла ст. 321 уголовного закона и ее места в системе Особенной части Уголовного кодекса РФ.

     Само  название ст. 321 УК РФ - «Дезорганизация  деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества» - подчеркивает что указанная правовая норма  регулирует и охраняет такие общественные отношения, которые обеспечивали бы функционирование уголовно-исполнительных учреждений в соответствии с действующим Федеральным законодательством. Данное преступление полностью или частично, временно или навсегда затрудняет реализацию социальных возможностей в области исправительного воздействия на осужденных, либо делает такую реализацию невозможной. Ради уголовно-правовой охраны значимых общественных отношений и существует уголовный закон, создаются уголовно-правовые запреты.

     В теории уголовного права различают  общий, непосредственный и дополнительный объекты посягательства⁵.

     Основной  непосредственный объект посягательства имеет решающее значение для квалификации общественно опасного деяния. Поэтому  мы полагаем, что им является то общественное отношение, причинение вреда которому составляет социальную сущность совершенного преступления. Именно в целях охраны этого отношения издана уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность за противоправное воздействие или опасность такого воздействия на него.

     Б.С. Никифоров непосредственным объектом преступления вообще называет охраняемые уголовным законом условия нормального  функционирования социального установления⁶. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления (ст. 321 УК РФ) выступают общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность уголовно-исполнительных учреждений, направленную на исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений. Е.А. Фролов обоснованно заметил, что конкретизация непосредственного объекта преступления имеет свои пределы и должна ограничиваться теми понятиями, которым присущи свойства общественных отношений⁷.

     В процессе определения понятия непосредственного  объекта исследуемого преступления, наряду с вышеперечисленным, необходимо учитывать основные задачи в деятельности исправительных учреждений, ибо именно в воспрепятствовании решению этих задач и заключается, прежде всего, дезорганизация работы мест, обеспечивающих изоляцию осужденных от общества, выраженная в совершении деяний, предусмотренных ст. 321 УК РФ.

     Таким образом, основным непосредственным объектом анализируемого состава преступления выступают общественные отношения, гарантирующие нормальную деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, направленную на исправление осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений.

     Нормальное  функционирование исправительных учреждений предполагает обеспечение неприкосновенности жизни и здоровья как представителей администрации, так и осужденных, отбывающих наказание. Таким образом, дополнительным объектом, на который происходит посягательство при совершении преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ, в зависимости от характера действий виновного, может быть жизнь и здоровье сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, в связи с осуществлением им служебной деятельности, а также жизнь и здоровье осужденного, вставшего на путь исправления или оказавшею содействие администрации вышеперечисленных учреждений.

     В соответствии со ст. 321 УК РФ жизнь и здоровье осужденного является дополнительным непосредственным объектом данного преступления, если деяние совершено в целях воспрепятствования его исправлению или из мести за исполнение им общественной обязанности⁸. И ответственность устанавливается за причинение вреда не всем осужденным, а лишь тем, в отношении кого применялось насилие с целью воспрепятствования исправлению, либо тех, кто выполняет определенные общественные обязанности, оказывает содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Поэтому для привлечения виновного к ответственности необходимо тщательно исследовать поведение потерпевшего в местах лишения свободы.

     Анализ  сложившейся судебной практики и  практики деятельности исправительных учреждений показывает, что к осужденным, вставшим на путь исправления, следует, прежде всего, отнести лиц, которые являются членами самодеятельных организаций осужденных (советов коллективов колоний или отрядов и их секций, советов бригадиров, секции профилактики правонарушений и т.д.). Помимо членов самодеятельных организаций, вставшими на путь исправления следует считать осужденных: честно относящихся к труду (являющихся бригадирами; добросовестно овладевающих теми или иными специальностями; повышающих трудовую квалификацию), обучению как общеобразовательному, так и профессионально-техническому (изучающих различные специальности, успешно занимающихся в средних общеобразовательных школах мест лишения свободы и т.д.); не допускающих нарушений режима отбывания наказания (строго соблюдающих правила внутреннего распорядка, запреты, установленные для осужденных), активно участвующих в общественной жизни коллектива (участники художественной самодеятельности, редакторы и члены редколлегии стенных газет и т.п.); совершающих отдельные поступки, свидетельствующие об их примерном поведении.

     Анализируемое деяние имеет своим дополнительным непосредственным объектом, на который  посягает преступник, также жизнь  и здоровье сотрудников учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества⁹. Сотрудниками уголовно-исполнительной системы являются лица, имеющие специальные звания рядового и начальствующего состава органов и учреждений Минюста России¹⁰, порядок и условия прохождения службы которых и по сей день регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Не являются потерпевшими по ст. 321 УК РФ вольнонаемные работники независимо от характера выполняемых ими функций в местах лишения свободы, поэтому посягательства на них квалифицируются по соответствующим статьям о преступлениях против личности.

     Объективная сторона преступления, зафиксированная  в ч. 1 и 2 ст. 321 УК РФ, характеризуется, во-первых, действием, выражающимся в  угрозе применения насилия в отношении  лиц, указанных выше.

     Угроза  применения насилия может осуществляться как лично, так и через третьих лиц. По времени угроза может предшествовать непосредственному насилию или быть направленной в будущее.

     По  форме выражения угроза может  быть словесной или письменной, переданной другими средствам связи, с помощью мимики или жестов, а также иным способом. По интенсивности - от угрозы побоями до угрозы убийством¹¹. Главное, чтобы потерпевший воспринимал высказанные угрозы в качестве реально осуществимых, об этом могут свидетельствовать демонстрация определенных предметов, способ выражения угрозы, личность угрожавшего и др.

     Преступление, сформулированное законодателем по принципу формального состава, считается  оконченным с момента высказывания угрозы, независимо от того, удалось  ли с ее помощью дезорганизовать  деятельность исправительного учреждения.

     Данный  состав преступления предусматривает  ответственность за действие, выразившееся в применении физического насилия, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего, т.е. умышленном противоправном физическом воздействии на тело другого человека помимо либо вопреки его воле, повлекшем причинение физической боли, побои.

     Квалифицированным составом данного преступления является ч. 3 ст. 321 УК РФ. Уголовная ответственность  наступает за совершение деяния организованной группой либо за применение насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевших. Последнее включает в себя причинение легкого, средней тяжести, тяжкого вреда здоровью, а также такое насилие, которое вообще не причинило вреда, но в момент его совершения было опасным для жизни и здоровья потерпевших.