Шпаргалка по "Туризму"

Четвертый этап. В 80-е гг. начался  переход от тотального контроля качеством (TQC) к тотальному менеджменту качества (TQM). В это время появилась серия новых международных стандартов на системы качества – стандарты ИСО 9000 (1987г.), оказавшие весьма существенное влияние на менеджмент и обеспечение качества. В 1994г. вышла новая серия этих стандартов, которая расширила в основном стандарт МС 9004-1, -2,-3,-4 большее внимание уделив вопросам обеспечения качества программных продуктов, обрабатываемым материалам, услугам.

Пятый этап. В 90-е гг. усилилось влияние  общества на предприятия, а предприятия  стали все больше учитывать интересы общества. Это привело к появлению  серии ИСО 14000, устанавливающих требования к системам менеджмента с точки  зрения защиты окружающей среды и  безопасности услуг. Сертификация систем качества на соответсвие стандартам ИСО 14000 становится не менее популярной, чем на соответствие стандартам ИСО 9000. Существенно возросло влияние  гуманистической составляющей качества, усиливается внимание руководителей  предприятий к удовлетворению потребностей своего персонала.

 

   97.  Перспективы  развития туризма в Северо-Западном  регионе РФ.

Северо-Западный регион занимает второе место после  Центрального по посещаемости туристами. Относительно всей страны регион довольно активно использует свои туристские ресурсы.

На сегодняшний день на рынке въездного туризма в  Росси в целом, и в северо-западном регионе в частности, складывается не вполне благоприятная ситуация. Наблюдается тенденция роста  цен на гостиничные и транспортные услуги, которая ведет к существенному  удорожанию программ отдыха примерно на 20 - 25%, притом, что качество услуг  повышается незначительно. В результате, уровни въездного туризма России в целом, и северо-западном регионе в частности, не соответствуют их туристскому потенциалу. Очевидно, в обозримом будущем ситуация не изменится.

Северо-Западный регион имеет  все шансы занять одно из первых мест в России по притягательности для туристов. Хорошим потенциалом  для развития отрасли обладает не только Петербург, но и территории за его пределами обладает уникальными  рекреационными ресурсами: выдающиеся памятники истории и архитектуры  сочетаются с ценными для организации  зон отдыха и туризма природными ландшафтами. Всемирно известны сеть дворцово-парковых ансамблей Санкт-Петербурга, города-музеи  Новгород и Псков. В областях региона  есть большое количество культурно-исторических объектов, которые еще неизвестны иностранным путешественникам.  Однако западным туристам кроме СПБ, другие не известны.

Для того, чтобы развивать  туризм на Северо-Западе, необходимо преодолеть такие негативные факторы, как низкий уровень сервиса, плохое состояние  инфраструктуры за пределами Санкт-Петербурга, высокие цены на услуги и т.п.

Наиболее перспективными направлениями являются: сельский, природный, водный и культурный туризм, активный туризм (пешие и конные походы, сплав по рекам на байдарках  и т. д.) и посещение исторических объектов в удаленных от Петербурга областях, развитие экологического, делового туризма.

В развитии въездного туризма  в северо-западном регионе заинтересованы и правительство, и представители  туристского и гостиничного бизнеса, которые пытаются этому способствовать по мере своих возможностей. Именно по этому в 2004 году членами Правительства  Санкт-Петербурга была разработана  и утверждена Программа развития  Санкт-Петербурга как туристского центра.

В качестве основы Программы  была разработана стратегия «5х5х5» - через 5 лет ежегодно принимать 5 миллионов  туристов, которые принесут доход  в размере 5 миллиардов долларов в  год, причем 10% от этой суммы поступят в городской бюджет в виде налогов. Таким образом, планировалось увеличить  приток туристов в 1,5 раза, приносить  дополнительно ежегодно 200–250 миллионов  долларов в бюджет и создать не менее 50 тысяч рабочих мест в индустрии  туризма и гостеприимства и смежных  отраслях. Но успешной реализации данной Программы помешал финансовый кризис, который затронул все отрасли  экономики.

Принятый Государственной  Думой 17 января 2007 года Федеральный  Закон «О внесении изменений в  Федеральный Закон «Об основах  туристской деятельности в Российской Федерации», вступил в действие 1 июня 2007 года, за исключением абзацев  с шестнадцатого по двадцатый  пункта девятого статьи первой Федерального Закона, которые вступили в силу 1июля 2008 года, может иметь в будущем  негативные последствия. Закон ввел более жесткие условия для  деятельности туристских предприятий, чем спровоцировал возникновение  финансовых сложностей у небольших  предприятий индустрии туризма  и, как следствие, негативно отразился  на развитии въездного туризма в  северо-западном регионе в частности  и в России в целом.

Федеральный Закон на период с 1 июня 2007 года до 1 июня 2008 года установил  размер финансового обеспечения, определяемый в банковской гарантии или в договоре страхования ответственности туроператора, не менее пяти миллионов рублей для  туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма. Это повлияло на удорожание туров, из-за уменьшения конкуренции и возникшей  необходимости повышения доходности туристских предприятий. Вследствие роста  цен, возможно сокращение туристического потока.

Во избежание этого  и дальнейшего развития туристской деятельности в сфере въездного  туризма необходимо провести следующие  мероприятия:

-усовершенствовать законодательную  и нормативно-правовую базу для  привлечения отечественных и  иностранных инвестиций в туристскую  и гостиничную индустрию

- разработать систему  управления индустрией туризма  и гостеприимства на принципах  маркетинга, позволяющую обеспечить  высокую конкурентоспособность  не только на внутреннем рынке,  но и на международном

- привлекать опыт зарубежного  менеджмента в управлении средствами  размещения

- осваивать неохваченные  территории туристской деятельностью  северо-западного региона

- применять стратегии  дифференциации услуг

- в туристских центрах,  в частности в северо-западном  регионе, ввести экономические  туристско-рекреационные зоны, предусматривающие  необходимые льготные режимы  для предприятий туристской и  гостиничной индустрии

- подчеркнуть приоритетность  въездным видам туризма, придать  ему всех преференций и освобождения  от налогообложения, установленных  для экспортных отраслей

Применение предложенных рекомендаций позволит увеличить туристский поток и укрепить статус северо-западного  региона как уникального туристского  центра России. А также придать  туризму страны характер высокодоходного  межотраслевого комплекса, способствующего  укреплению ее международного положения  как субъекта международного рынка.

 

 

110.  не нашла!!!

 

9 Понятие туристской  индустрии

Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного  питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного  назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

Являясь сложным межотраслевым  народнохозяйственным комплексом, туристская индустрия включает в себя следующие  компоненты:

- организаторов туризма  - туристские предприятия по разработке, продвижению и реализации туристского  продукта (туроператоры и турагенты);

- предприятия, предоставляющие  услуги по размещению (гостиницы,  мотели, кемпинги, пансионаты, дома  отдыха и т. д.);

- предприятия питания  (рестораны, кафе, бары и др.);

- транспортные предприятия  (авто- и авиационные предприятия,  железнодорожные ведомства, предприятия  морского и речного транспорта  и др.);

- экскурсионное бюро;

- производственные туристские  предприятия (производство туристских  сувениров, гостиничной мебели, туристского  снаряжения);

- предприятия торговли (магазины  по реализации туристского снаряжения  и сувениров);

- предприятия сферы досуга  и развлечений (тематические парки,  киноконцертные залы, клубы по  интересам, залы игровых автоматов  и др.);

- учреждения самодеятельного  туризма (туристские, альпинистские,  велосипедные клубы);

- органы управления туризмом (государственные учреждения, общественные  туристские организации);

- учебные, научные и  проектные учреждения.

 

 

12.Рынок туризма  в России.

Туристическая индустрия  в России имеет немало особенностей. Это и большое число мелких операторов с высокой конкуренцией, и нехватка профессиональных кадров, и значительная степень ориентированности  на отдых за рубежом. Внутренний и  въездной туризм не являются особо  привлекательными: сейчас доля России в мировом туристическом рынке  оценивается в диапазоне от 2 до 4 процентов.

Исследования, проводимые региональными  и федеральными социологическими службами, подтверждают, что наиболее востребованными  являются недорогие путёвки (Турция, Египет, Тунис). Из европейских направлений  популярностью пользуются туры в Черногорию, Болгарию, Хорватию, Испанию. Практически 8 из 10 путёвок, продаваемых турагентствами – это именно такие «поп-туры». Доля дорогих направлений типа стран Азии, и индивидуальных туров, не превышает 20%.

Такое соотношение вполне понятно, т.к. доходы большей части  населения невелики. Как показывают исследования, большинство туристов интересуются «пляжными» направлениями  отдыха, и предпочитают страны с  тёплым морем и приятным климатом. На втором месте – «экскурсионный туризм» с осмотром достопримечательностей, памятников истории и архитектуры. Бизнес-туризм (участие в профессиональных мероприятиях, переговорах или образовательных  программах) пот понятным причинам значительно менее популярен.

Комфортный отдых имеет  большое значение для россиян  имеет комфортность отдыха.В числе  основных факторов выбора – рекомендации знакомых (32%), стоимость путёвки (27%), солидность турагентства и его опыт на туристическом рынке (20%).

В настоящее время, по оценкам  экспертов, объём туристического рынка  в России составляет примерно 7 миллиардов долларов, а число выезжающих на отдых ежегодно оценивается в 9-10 миллионов человек. В ближайшее  время нас ждёт всё более устойчивый рост интернет-продаж туров. Важной тенденцией рынка является всё большее стремление туристов к самостоятельной организации  отдыха, от планирования тура до заказа гостиниц и сопутствующих услуг.

 

28. Система организации управления туризмом в России на федеральном и региональном уровнях.

Туризм, как  и любая отрасль, требует регулирования: управление туризмом – это важная сфера деятельности, которая помогает достичь наилучшего результата.

Основная цель - это, прежде всего, экономический эффект, не только для составляющих сферы, но и для  региона в целом.

Российское управление туризмом выглядит следующим образом: 
1.    Во главе любой сферы и отрасли стоит президент. 
2.    Он осуществляет прямое взаимодействие с Координационным комитетом по физ.культуре, спорту и туризму при Президенте РФ, и косвенные связи – с Правительством РФ и законодательными органами. 
3.    Вышеуказанный комитет напрямую связан с Министерством РФ по физической культуре, спорту и туризму. Косвенно  с ним связано, и Правительство РФ, и Комитет государственной думы по туризму и спорту. 
4.    Министерство РФ, регулирующее туристскую деятельность, имеет косвенные или методические связи с государственным, социальным и частным сектором. 
5.    В государственном секторе есть Комитеты по туризму и спорту администраций субъектов РФ, которые напрямую связаны с туристскими организациями регионов. 
6.    Комитеты по туризму и спорту администраций субъектов РФ имеют прямые связи с комитетами и комиссиями  в законодательных органах субъектов РФ. 
7.    Туристские организации,  в свою очередь, напрямую связаны с Национальной туристской корпорацией.

В государственном регулировании  туризма выделяют два уровня –  федеральный и региональный (уровень  субъекта Федерации). И на первом, и  на втором уровнях используются различные  формы и методы регулирования. При  этом некоторые формы и методы присущи только одному уровню, что  предопределяется разделением полномочий в данной сфере между федеральным  центром и регионами. Поддержка  субъектов сферы туризма со стороны  органов государственной власти (государства) может носить прямой и  косвенный характер. К примеру, выдача государственного кредита предприятию  туриндустрии является его прямой поддержкой, а подготовка кадров для таких  предприятий в государственных  образовательных учреждениях –  опосредованной поддержкой.

В России существуют: 
-    Российская ассоциация, объединяющая туристские агентства; 
-    Всероссийское народное туристское общество 
-    Российская гостиничная ассоциация и др. 
Главные задачи, которые призваны решить любые органы управления туризмом - это поддержка стабильности экономики, рост показателей индустрии туризма, увеличение количества поступающей иностранной валюты.

Методы государственного регулирования туризма достаточно подробно раскрыты в Федеральном  законе, ряде законов субъектов Федерации  и научной литературе по данной проблеме.