Организация туров на Чукотку

 

При оценке стоимости услуг по размещению и питанию въездных туристов в Чукотском автономном округе оценивались услуги, предоставляемые круизным туристам, обслуживаемыми окружными турфирмами; а также туристам, посетившим Чукотку с деловыми целями. Из всех услуг, предоставляемыми турфирами США и Великобритании на территории Чукотки учитывались услуги, которые включены в экскурсионные и культурные программы, например, посещение национальных сел, участие в национальных праздниках и др.

Значительную часть  доходов от въездного туризма составят услуги транспорта. Доходы морских портов п. Провидения и г. Анадырь от круизных туристов могут составить 27,2 млн. руб., автомобильных транспортных компаний 8,5 млн. руб., авиационного транспорта 87,8 млн. руб. [27].

При оценке стоимости  услуг турагентов, туроператоров, туристских гидов должны учитываться услуги туристских организаций, зарегистрированных в Чукотском автономном округе.

Большой резерв в туристском потреблении составляют услуги в  области культуры, отдыха, развлечений; другие, в том числе финансовые и страхование, а также услуги по прокату туристских товаров. Развитие и включение подобных услуг в экскурсионные и другие программные мероприятия может резко увеличить туристское потребление въездных туристов.

Туристское потребление посетителей-резидентов, путешествующих по России включает в себя потребление туристов – жителей Чукотки, выезжающих из Чукотского автономного округа. Поэтому важной задачей является определение численности внутренних туристских потоков, их группировка по целям поездок.

Информация о прогнозном внутреннем туристском потреблении  имеет большое значение для создания субрегиональных вспомогательных  счетов в туризме, выявлении резервов роста внутреннего туристского  потребления.

В прогнозное туристское потребление в пределах территориального образования включаются социальные выплаты, туристские расходы на деловые цели и другие нерыночные услуги, оказываемые за счет трансфертов. [30]

Итак, туротрасль на Чукотке развивается с положительной динамикой. Однако ряд сдерживающих факторов делает въездной туризм наиболее трудным в плане развития. Во-первых, судам под иностранным флагом в соответствии с действующим федеральным законодательством разрешено посещать только порты, оборудованные пунктами пропуска через государственную границу РФ [2].

Это означает, что заход  во все национальные села запрещен, а иностранных туристов интересует в большей степени знакомство с бытом, обычаями и культурой коренных малочисленных народов. Кроме того, установленный на территории Чукотского автономного округа пограничный режим и тот факт, что округ включен в Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, затрудняет въезд и перемещение туристов в округе. Так, срок оформления разрешения на въезд иностранных граждан – 45 рабочих дней, российских – 10 дней.

Во-вторых, природно-климатические  условия на Чукотке гораздо суровее, чем на соседней Аляске, что порой значительно осложняет проведение программы и трансфер туристов. Другая проблема, влияющая на туризм в Чукотском автономном округе, – недостаточно развитая инфраструктура. К столице Чукотки городу Анадырю это не относится. Гостиницы Анадыря обладают достаточным количеством мест и могут предложить сервис любой категории. Однако в целом по округу имеется всего 12 гостиниц в общей сложности на 300 мест. Правда, практически все они недавно были реконструированы. Большинство сосредоточено в окружном центре.

Не достает местной  инфраструктуре и пунктов питания  на туристских маршрутах. На весь округ работают лишь 17 ресторанов и кафе на 697 мест, два бара на 80 мест, две столовые на 80 мест и один развлекательный центр на 152 места [4].

Транспортная составляющая также требует доработки. Протяженность  автодорог с твердым покрытием  на территории площадью 721,5 тыс. кв. км составляет только 1897 км. Авиаперевозки по местным линиям, связывающим окружной и районные центры, осуществляет ФГУП «Чукотавиа». Принадлежащие авиакомпании самолеты Ан-26, Ан-24, Ан-3 и вертолеты Ми-8 могут садиться на местные аэродромы в райцентрах и вертолетные площадки в удаленных селах. Но частота рейсов местной авиации в районные центры – всего один раз в неделю, а заказные полеты вертолетов зависят от метеоусловий.

Ещё одним минусом  в туристской индустрии Чукотки  можно назвать высокие цены на все виды услуг, например, проживание в отеле колеблется около 8 тыс.рублей, аренда воздушной подушки 12 тыс. рублей. На Аляске же средняя стоимость номера в гостинице составляет примерно 4 тыс. рублей.

Департамент культуры, молодежи, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа строит дальнейшие планы. Опираясь на итоги научных исследований, департамент намерен в этом году разработать региональную целевую программу развития туризма на 2012–2015 гг. Ее главная задача известна уже сейчас – увеличение числа туристских посещений как минимум в пять раз.

Кроме того, продолжится  активное совершенствование инфраструктуры и услуг. В частности, планируется  организовать полеты судов малой  авиации из США (штат Аляска) до Анадыря. Правительство Чукотского автономного округа, в свою очередь, собирается продлить маршрут полетов до Магадана с дальнейшим расширением транспортной схемы до Хабаровска и стран Азиатско-Тихоокеанского региона: Японии, Китая, Кореи.

Чукотское направление на российском рынке пока мало освоено туркомпаниями.

Для формирования имиджа округа как одного из ведущих регионов по организации зимнего туризма в России, в 2010 году Чукотский автономный округ был представлен на крупнейших международных туристских выставках и ярмарках.

Участие в выставках  показало наличие интереса к турпродукту  Чукотки: этно-туризму, активному отдыху и приключенческому туризму, а также  перспективу сотрудничества с мировыми туроператорами [8].

В результате проведенных  мероприятий регион стал ассоциироваться как интересный самобытный край с сохранившейся культурой коренных народов. Туристский потенциал Чукотки позволяет выйти региону на мировой туристский рынок, в котором наблюдается тенденция туристского освоения приполярных территорий в связи с усиливающейся популярностью экстремального, приключенческого, экологического и этнографического туризма.

Исходя из всего выше изложенного, можно дать следующие  рекомендации по развитию туризма в ЧАО: во-первых, нужно развивать и совершенствовать инфраструктуру региона, а в частности, увеличивать число мест размещения, путём строительства новых гостиниц, расширять количество предприятий питания (кафе, ресторанов, столовых), во-вторых, улучшать сервис транспортной доставки, обновить авто- и авиапарки, проложить дороги к труднодоступным регионам, в-третьих,  изменить ценовую политику в туристской индустрии, а также проработать миграционный и таможенный аспекты  для иностранных туристов.  Немаловажным для привлечения туристов также является разработка и внедрение на рынок новых туристских маршрутов, которые привлекли бы не меньшее число иностранных туристов, чем круизы.

Наиболее перспективным  направлением развития туристской инфраструктуры является привлечение частного жилищного фонда населения путем организации на его базе «малых семейных гостиниц», а также создание туристских баз для размещения российских и иностранных туристов. Использование такого подхода позволит достаточно быстро и со значительной экономией финансовых ресурсов справиться с дефицитом мест размещения, а также создать условия для получения дополнительных доходов местному населению.

Практика стран с  развитой туристской индустрией указывает  на необходимость развития сферы туризма программными методами, что позволяет оптимизировать государственную политику в этой области и быстрее достичь ожидаемых экономических эффектов и выхода региона на международный уровень.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Туризм в XXI в. стал социальным и политическим явлением, значительно  влияющим на мировое устройство и  экономику многих стран и целых регионов. Особенных успехов мировой туризм достиг за последние 30 лет, когда число международных туристов возросло в 3,8 раза, а валютные доходы от него увеличились в 25 раз. На сферу туризма приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7% мировых инвестиций, каждое 16-е рабочее место, 12% мировых потребительских расходов.

По прогнозу Всемирной  туристской организации, до конца 2020 г. Россия войдет в 20 крупнейших стран  по въезду туристов. В 2011 прошлом году Чукотку посетило около полутора тысяч туристов, что в 4 раза больше, чем пять лет назад. Большинство гостей – 1423 человека – прибыли в регион с познавательными целями. 99 человек посетили округ с деловыми целями. Также среди туристов 23 любителя охоты и рыбалки. Количество заходов круизных судов за последние 5 лет увеличилось в 7 раз. В прошлом году на Чукотку зашло 14 теплоходов. Интересна география въездного туризма. Лидирующую позицию по количеству гостей удерживают Соединенные Штаты Америки. В 2010 году Чукотку посетило 829 граждан США. На втором месте туристы из Филиппин – 180 человек. И только на третьем месте россияне: 85 человек, приезжавших, главным образом, с деловыми целями. Границы туристского потенциала региона обозначать рано.

Исследование рекреационных ресурсов региона, его социальной и экономической сфер и популярных туристических маршрутов показало, что перспективы развития в регионе имеют круизный, научно-экспедиционный, познавательный, экстремальный и этнографический виды туризма, но разработка и внедрение новых туров возможны лишь в том случае, если будет решен ряд проблем, касающихся инфраструктуры и ценовой политики региона, и разработана целевая программа развития туризма в целом. Только в этом случае Чукотский автономный округ сможет конкурировать на российском и мировом туристических рынках.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

 

 

1)ГОСТ Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования»

Д.К. Исмаев. - М.: ООО «Книгодел»: МАТГР, 2005. - 158 с.

1. Федеральный закон от 24.11.1996 г. №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ. – 2010. - №6. – Ст. 1727.
2. Александрова А.Ю. Туризм в Чукотском Автономном округе. - М.: Аспект-пресс, 2009.
3. Александрова Л.Ю. Международный туризм. - М.: Аспект Пресс, 2009.
4. Антюфеев Г.В. Индустрия туризма в ЧАО // Региональная экономика. – 2010. - №7. – С. 11-14.
5. Азар В.И. Экономика и организация международного туризма. - М.: Экономика, 2011.
6. Балабанов И.Т. Экономика туризма. - М.: Дашков и К, 2010.
7. Биржаков М.Б. Введение в туризм. - М.: Герда, 2010.
8. Боголюбов В.С. Экономика туризма. - М.: КНОРУС, 2009.
9. Вяткин Л.А. Туризм на Чукотке. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.
10. Гривач А.А. Мы далеки от Чукотки // Время Новостей. – 2011. - №25. – С. 26-29.
11. Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. - М.: Финансы и статистика, 2009.
12. Егоренков Л.И.Экология туризма и сервиса. - М.: Финансы и статистика, 2009.
13. Ефремова М.М. Экономика туризма и оценка ее динамики // Экономист. – 2010. - №12. – С. 5-8.
14. Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации. - М.: Финансы и статистика, 2009.
15. Зайцева Н.А. Социально-культурный сервис и туризм. - М.: Академия, 2009.
16. Зорин И.В. Энциклопедия туризма. - М.: Финансы и статистика, 2008.
17. Квартальнов В.А. Теория и практика туризма. - М.: Норма, 2009.
18. Квартальнов В.А. Туризм. - М.: Кнорус, 2011.
19. Ковальчук А.С. Туризм: Практика, проблемы, перспективы. - М.: Информ, 2009.
20. Менщиков С.Г. Туризм как объект управления. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
21. Назаров А.А. Чукотка: природно-экономический очерк. – М.: Арт-Литэкс, 2009.
22. Низамиев А.Г. Особенности туризма как вида экономической деятельности // Вестник Московского университета. - 2011. - №4. – С. 5-9.
23. Окладникова Е.А. Международный туризм. - М.: Омега-Л, 2009.
24. Сенин B.C. Организация международного туризма. - М.: Финансы и статистика, 2011.
25. Туризм и гостиничное хозяйство: Учебник / Под ред. А.Д. Чудновского. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮРКНИГА, 2009.
26. Фоняков И.И. И на Чукотке белые ночи // Ведомости. - 2010. - №109.- С. 19-20.
27. Химич П.И. Туризм в Восточной Арктики. - Владивосток: Дальнаука, 2009.
28. Чудновский А.Л. Управление индустрией туризма. - М.: КНОРУС, 2009.
29. Ягодынская Н.В. Культурно-исторические центры России. - М.: Академия, 2009.
30. http://www.adm.anadyr.ru - Официальный сайт Администрации городского округа Анадырь.

31. http://rnlife-club.ru-сайт ООО «Алеф — корпоративные путешествия». 
    Приложение А

 

 

 

 
Структура тура

 

Пакет услуг                    Маршрут тура-

 

- размещение; путь следования туриста,    

- питание;                                                                  включающий перечень всех

- трансфер;     географических пунктов и                                

-организация мероприятий  и экскурсий мест, последовательно                           

(потребление как комплексное, посещаемых туристом

так и частичное)                                             во время путешествия.

                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема 1. Общая структура тура

 

Приложение Б

 

 

 

Требование к информации	Содержание информации
Информационное обеспечение тура	Наличие информации о: средствах размещения и  наборе предоставляемых услуг; условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории и уровне комфортности); условиях питания; условиях трансфера; программе тура; экскурсионном обслуживании; наличии гида, сопровождающего; дополнительных услугах
Памятка	Необходимая и достоверная  информация о: правилах въезда в  страну (место) временного пребывания; условиях пребывания; таможенных правилах; обычаях местного населения, национальных и религиозных особенностях региона, религиозных святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной; состоянии окружающей природной  среды; часовом поясе и климатических  условиях на маршруте; опасностях, с которыми может встретиться турист при  совершении путешествий; правилах личной безопасности; курсе валют и порядке  их обмена; правилах аренды автомобиля, дорожного движения и парковки; прочая полезная информация

 

Приложение В