ОБЩАЯ ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
УСЛОВИЙ ТРУДА
Если на рабочем месте фактические
значения уровней вредных факторов находятся
в пределах оптимальных или допустимых
величин, условия труда на этом рабочем
месте отвечают гигиеническим требованиям
и относятся соответственно к 1 или 2 классу.
Если уровень хотя бы одного фактора превышает
допустимую величину, то условия труда
на таком рабочем месте в зависимости
от величины превышения и в соответствии
с гигиеническими критериями, как по отдельному
фактору, так и при их сочетании могут
быть отнесены к 1—4 степеням 3 класса вредных
или 4 классу опасных условий труда.
Общая оценка условий труда по степени
вредност и опасности устанавливается:по
наиболее высокому классу и степени вредности;в
случае сочетанного действия 3 и более
факторов, относящихся к классу 3.1, общая
оценка условий труда соответствует классу
3.2;при сочетании двух и более факторов
классов 3.2, 3.3, 3.4 — условия труда оцениваются
соответственно на одну степень выше.
ОЦЕНКА ТРАВМООПАСНОСТИ РАБОЧИХ
МЕСТ
Травмоопасность
— свойство рабочих мест соответствовать
требованиям безопасности труда, исключающим
травмирование работающих в условиях,
установленных нормативно-правовыми актами.
Травмобезопасность рабочих мест обеспечивается
исключением повреждений частей тела
человека, которые могут быть получены
в результате воздействия:
движущихся предметов, механизмов
или машин, а также неподвижными
их элементами на рабочем месте (при механическом
воздействии). Такими предметами являются:
зубчатые, цепные, клиноременные передачи,
кривошипные механизмы, подвижные столы,
вращающиеся детали, органы управления
и т.п.;
электрического тока (источником поражения
могут быть незащищенные и неизолированные
электропровода, поврежденные электродвигатели,
открытые коммутаторы, незаземленное
оборудование и др.);
агрессивных и ядовитых химических веществ,
например, химические ожоги сильными кислотами,
едкими щелочами и ядовитыми химическими
веществами (хлор, аммиак и т.д.) при попадании
их на кожу или в легкие при вдыхании;
нагретых элементов оборудования, перерабатываемого
сырья, других теплоносителей (при термическом
воздействии). Примерами таких элементов
являются горячие трубопроводы, крышки
котлов, танков, корпуса оборудования,
детали холодильных установок и т.д.;
повреждения, полученные при падениях.
Падения подразделяются на два вида: падения
на человека различных предметов и падения
человека в результате поскальзывания,
запинания, падения с высоты или внезапного
ухудшения здоровья.
Оценка рабочих мест по фактору травмоопасности
проводится организациями самостоятельно
или по их заявкам сторонними организациями.
Основной целью аттестации травмоопасности
рабочих мест являются:оценка безопасности
производственного оборудования; оценка
безопасности приспособлений и инструментов;
оценка обеспеченности средствами обучения
и инструктажа.
При оценке безопасности
производственного оборудования проверяется
наличие, правильность ведения и соблюдения
требований технологической и эксплуатационной
документации (паспорта оборудования,
инструкции по эксплуатации, наличие и
выполнение графиков ППР, наличие и ведение
журналов технического состояния оборудования),
проверка общей работоспособности оборудования
(проводятся пробные пуски и остановки
оборудования), наличие и исправность
коллективных средств защиты: кожухов,
планок, щитов, дверц, ограждений, сигнализаций,
блокировок и т.д.
Для обеспечения безопасной эксплуатации
производственного оборудования его оснащают
надежно работающими тормозными устройствами,
гарантирующими в нужный момент остановку
машины, сигнализацией, оградительными
и блокировочными устройствами, устройствами
аварийного отключения, устройствами
дистанционного управления, устройствами
электробезопасности.
Тормозные устройства могут быть механическими,
электромагнитными, пневматическими,
гидравлическими и комбинированными.
Тормозное устройство считается исправным,
если установлено, что после отключения
оборудования время выбега опасных органов
не превышает указанных в нормативной
документации.
Сигнализация является одним из звеньев
непосредственной связи между машиной
и человеком. Она способствует облегчению
труда, рациональной организации рабочего
места и безопасности работы. Сигнализация
может быть звуковая, световая, цветовая
и знаковая. Сигнализация должна быть
расположена и выполнена так, чтобы сигналы,
предупреждающие об опасности, были хорошо
различимы и слышны в производственной
обстановке всеми лицами, которым может
угрожать опасность.
Блокировочные устройства (см. рис. 2) предназначены
для автоматического отключения оборудования
при ошибочных действиях работающего
или опасных изменениях режима работы
машин, при поступлении информации о наличии
опасности травмирования через имеющиеся
чувствительные элементы контактным и
бесконтактным способом.
Оградительные устройства предназначены
для предотвращения случайного попадания
человека в опасную зону. Они применяются
для изоляции движущихся частей машин,
зон обработки станков, прессов, ударных
элементов машин и т.д. Оградительные устройства
могут быть стационарными, подвижными
и переносными. Оградительные устройства
могут быть выполнены в виде защитных
кожухов, дверц, козырьков, барьеров, экранов.
Конструкция производственного оборудования,
приводимого в действие электрической
энергией, должна включать устройства
(средства) для обеспечения электробезопасности.
При аттестации проверяется:
наличие заземляющего проводника,
его крепление в зажиме (под болт или сваркой,
не прикруткой);
состояние электропроводки
(отсутствие видимых повреждений изоляции);
наличие маркировки и различительной
окраски проводов, заземлителей;
наличие и четкость знаков безопасности,
табличек и схем;
применение зануления, защитно-отключающих
устройств, пониженного напряжения, защитного
разделения цепей, выравнивания потенциалов,
компенсирующих устройств;
наличие защиты от прикосновения
к токоведущим частям электрооборудования,
от замыканий на землю, от перенапряжений;
наличие и эффективность средств
для снятия зарядов статического электричества;
использование устройств аварийного
отключения, токоогра-ничения и молниезащиты;
наличие плавких предохранителей
и автоматических выключателей.
При оценке безопасности используемых
в работе инструментов и приспособлений
проверяется их наличие, исправность и
соответствие нормативным требованиям.
Оценка производится путем внешнего осмотра,
при необходимости инструменты и приспособления
должны быть испытаны (грузозахватные
приспособления, диэлектрические коврики,
галоши, перчатки и т.д.), средств индивидуальной
защиты.
При оценке качества средств инструктажа
и общения проверяются проведение инструктажей
и обучения по охране труда в соответствии
с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация
обучения безопасности труда» и Порядка
обучения по охране труда и проверки требований
охраны труда работников организации,
утвержденного постановлением Минтруда
России и Минобразования России 13 января
2003 г. № 1/29 (соблюдение периодичности проведения
обучения и инструктажей, наличие и правильность
ведения журналов, наличие протоколов
проверки знаний), наличие и качество инструкций
по охране труда (перечень действующих
инструкций, журнал учета выдачи инструкций).
Основополагающим документом при оценке
качества инструкций по охране труда являются
Методические рекомендации по разработке
государственных нормативных требований
охраны труда, утвержденные постановлением
Министерства труда РФ от 17 декабря 2002
г. № 80. Рис. 2. Блокировочные устройства
Рис. 1. Блокировочные устройства
КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА
ПО ТРАВМОБЕЗОПАСНОСТИ
При оценке травмоопасности
рабочих мест аттестующая организация
исследует (п. 21 Порядка):
1) производственное оборудование. В частности,
проверяются наличие и соответствие норме:
- комплекта эксплуатационной документации;
- средств защиты работников от воздействия
движущихся частей производственного
оборудования, а также разлетающихся предметов;
- ограждений элементов производственного
оборудования, повреждение которых связано
с возникновением опасности, включая наличие
фиксаторов, блокировок, герметизирующих
и других элементов, сигнальной окраски
и знаков безопасности;
- сигнализаторов нарушений нормального
функционирования производственного
оборудования, средств аварийной остановки,
включая наличие устройств, позволяющих
исключить возникновение опасных ситуаций
при полном или частичном прекращении
энергоснабжения и последующем его восстановлении,
а также повреждении цепи управления энергоснабжением
(самопроизвольного пуска при восстановлении
энергоснабжения, невыполнения уже выданной
команды на остановку);
- защиты электрооборудования, электропроводки
от различного рода воздействий;
2) приспособления и инструменты, используемые
при осуществлении технологических процессов;
3) соответствие подготовки работников
по вопросам охраны труда установленным
требованиям (совместное Постановление
Минтруда России и Минобразования России
от 13.01.2003 N 1/29).
Аттестующая организация выясняет, соответствуют
ли вышеуказанные объекты требованиям
охраны труда (их невыполнение может привести
к травмированию работников), в том числе:
- требованиям по защите от механических
воздействий;
- требованиям по защите от воздействия
электрического тока;
- требованиям по защите от воздействия
повышенных или пониженных температур;
- требованиям по защите от токсического
воздействия химических веществ.
Оценивая травмоопасность производственного
оборудования, специалисты анализируют
техническую документацию, которая содержит
требования безопасности при выполнении
работ, проводят внешний осмотр оборудования
в ходе штатной работы на соответствие
его состояния требованиям действующих
нормативных правовых актов по охране
труда.
Инструменты и приспособления осматривают
и проверяют на предмет соответствия их
состояния требованиям нормативных правовых
актов по охране труда.
Также могут проверить наличие сертификатов
или деклараций соответствия требованиям
безопасности.
По результатам оценки травмоопасности
условия труда классифицируются по трем
классам.
Класс
травмоопасности |
Характеристика каждого класса
|
1-й класс -
оптимальный |
На рабочем месте не выявлено
ни одного несоответствия
требованиям охраны труда.
Не производятся работы, связанные с ремонтом
производственного оборудования, зданий
и сооружений,
работы повышенной опасности и другие
работы, требующие
специального обучения по охране труда,
или отсутствуют
производственное оборудование и инструмент
|
2-й класс -
допустимый |
На рабочем месте не выявлено
ни одного несоответствия
требованиям охраны труда.
Производятся работы, связанные с ремонтом
производственного оборудования, зданий
и сооружений,
работы повышенной опасности и другие
работы, требующие
специального обучения по охране труда.
Эксплуатируется производственное оборудование
с превышенным сроком службы (выработанным
ресурсом),
однако это не запрещено специальными
требованиями
безопасности на это оборудование.
Выявлены повреждения и (или) неисправности
средств
защиты, не снижающие их защитных функций
|
3-й класс -
опасный
|
На рабочем месте выявлено одно
несоответствие и более
требованиям охраны труда
|
ОЦЕНКА ОБЕСПЕЧЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
По каждому рабочему месту определяется
обеспеченность работников средствами
индивидуальной защиты, а также эффективность
этих средств.
При оценке обеспеченности работников
средствами индивидуальной защиты проверяется:
обеспеченность работников СИЗ в соответствии
с Правилами обеспечения работников специальной
одеждой, специальной обувью и другими
средствами индивидуальной защиты (утв.
постановлением Минтруда РФ от 18 декабря
1998 г. № 51) и Перечнем бесплатной выдачи
спецодежды, спецобуви и других средств
индивидуальной защиты на предприятии,
оценка соответствия выданных средств
индивидуальной защиты фактическому состоянию
условий труда на рабочем месте, а также
производится контроль их качества. Эффективность
средств индивидуальной защиты должна
подтверждаться сертификатами соответствия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Производственная
среда формируется под воздействием множества
факторов: социально-экономических, технических
и организационных, естественно-природных,
социально-психологических. Совокупность
факторов производственной среды и трудового
процесса, оказывающих влияние на здоровье
и работоспособность человека, называют
условиями труда.
Неблагоприятные
условия труда негативно воздействуют
на работоспособность, ведут к травмам,
заболеваниям, что обусловливает существенные
отрицательные экономические и социальные
последствия. Эта проблема особо значима
для России, где была демонтирована присущая
командной экономике централизованная
система охраны труда, а новая система,
основанная на сочетании государственного
регулирования, в том числе с помощью экономических
стимулов, и договорных отношений, находится
в стадии становления.
Выделяют
ряд вредных и опасных факторов производственной
среды, допустимые значения которых нормируются
с помощью санитарных Норм, гигиенических
нормативов, правил безопасности, правил
устройства и безопасной эксплуатации
техники и др. Потенциальное совокупное
воздействие этих факторов на организм
человека определяется по степени их отклонения
от нормативных значений и является основой
для определения категории тяжести труда,
класса условий труда по вредности.
Вероятность
повреждения (утраты) здоровья или смерти
в результате профессиональной деятельности
характеризует профессиональный риск,
включающий прямой риск травм и профессиональных
заболеваний и скрытый риск повреждения
здоровья вредными факторами производственной
среды. Система защиты работников от профессиональных
рисков включает профилактические, аналитические,
экономические направления деятельности,
в том числе социальное страхование профессиональных
рисков и компенсацию нанесенного работнику
ущерба.