Трудовые пенсии по инвалидности

е) способность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности.

Ограничение жизнедеятельности может возникнуть на любом этапе жизни человека: в раннем детстве, в зрелом возрасте или в старости. К сожалению, в ряде случаев оно воздвигает барьеры для лиц с инвалидностью, препятствует доступу в различные инфраструктуры общества, создает трудности с трудоустройством, образованием, в целом приводит к определенным последствиям на социальном уровне. Однако ограничение тех или иных способностей человека в результате нарушения здоровья не должны ставить человека в худшее положение по сравнению с другими членами общества. Государство должно гарантировать такому человеку право на достойную жизнь, вне зависимости от его состояния здоровья, способностей выполнять трудовые функции, физических или психических недостатков. Следовательно, возникает необходимость социальной защиты прав и интересов лиц с ограниченными возможностями. При этом под социальной защитой лиц с ограниченными возможностями следует понимать систему медицинских и социально-экономических мероприятий, реализуемых государством в лице его различных органов и учреждений, направленных на обеспечение достойных условий жизни и равных возможностей, всестороннего развития, а также нейтрализации или компенсации ограничений жизнедеятельности указанной категории лиц.

Основные проблемы и  противоречия пенсионного обеспечения инвалидов

• разрозненность социальной политики и отсутствие единой стратегии
• пенсионное обеспечение инвалидов в России не увязано с уровнем доходов инвалидов и с его занятостью (незанятостью) и также весьма слабо связано с реабилитацией инвалида.
• пенсии не относятся к льготам и компенсациям активной реабилитации
• законы, обеспечивающие льготы, принимаются без учета возможности их реального финансового исполнения.

Решение сложившихся  проблем в сфере пенсионного  обеспечения инвалидов требует создания комплексной программы, которая затронет все проблемные зоны.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Пенсия по инвалидности - пенсия, устанавливаемая в связи  с длительной или постоянной фактической  утратой трудоспособности (инвалидности). Условия и нормы пенсионного обеспечения зависят от ряда обстоятельств - характера трудовых отношений или службы, иной деятельности, причин наступления инвалидности. Пенсия по инвалидности рабочим и служащим назначается при наступлении инвалидности I, II и III группы. Условия назначения пенсии различаются в зависимости от причины инвалидности: при наступлении и вследствие трудового увечья или профзаболевания пенсия назначается независимо от длительности трудового стажа: если инвалидность явилась следствием общего заболевания, то для назначения пенсия требуется, как правило, определенный общий трудовой стаж. Чем моложе рабочий или служащий, тем меньший требуется стаж.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины  инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Признание лица инвалидом  производится территориальными бюро государственной службы медико-социальной экспертизы (БМСЭ) по месту жительства либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению.

Приказом Министерства здравоохранения утверждены Классификации  и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы, в соответствии с которыми устанавливаются степени ограничения способности к трудовой деятельности, группы и причины инвалидности.

Проблемы, связанные с  инвалидностью (ее понятием, дифференциацией  групп инвалидности и степеней ограничения способности к трудовой деятельности, приданием юридического значения такому обстоятельству, как причина инвалидности, и др.), не исчерпываются проблемами только пенсионного обеспечения. Это также проблемы занятости инвалидов в общественном производстве, уровня их жизни, социальной адаптации и др. Новые пенсионные законы, к сожалению, вернули страну в далекое прошлое по ряду из этих принципиальных вопросов. Ныне ясно одно: наличие в семье инвалида является одним из факторов, значительно усугубляющих бедность. Пенсионеры-инвалиды оказываются зачастую даже в более тяжелых материальных условиях по сравнению с пенсионерами по старости (уровень их бедности выше в полтора раза, а крайняя бедность встречается в два раза чаще).

 

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные и  иные правовые акты

1. Конвенция о правах инвалидов. Утверждена Революцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. № 61/106 // СЗ РФ. - 2013. - N 6. - Ст. 468.
2. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации : федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. – 2001. - N 51. - Ст. 4831.
3. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 1995. - №48. - Ст. 4563.
4. О трудовых пенсиях в Российской Федерации : федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ  (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 2001. - N 52 (1 ч.). - Ст. 4920.
5. О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами : указ Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 (ред. от 26.02.2013) // СЗ РФ. – 2007. - N 1 (1 ч.). - Ст. 201.
6. О порядке и условиях признания лица инвалидом : постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 04.09.2012) // СЗ РФ. – 2006. - N 9. - Ст. 1018.
7. Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет : постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 (ред. от 02.05.2013) // Рос.газ. – 2007. – 14 июня.

 

8. Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (ред. от 29.04.2005) : постановление Минтруда РФ от 15 апреля 2003 г. N 17 // Рос. газ. - 2003. – 23 мая.
9. Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы : приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 августа 2005 г. N 535 // Рос. газ. – 2005. – 21 сент.

Литература

10. Беликова Т. Пенсия. Расчет и порядок оформления / Т.Беликова, Л.Минаева. – СПб.: Питер, 2011. – 224 с.
11. Карпунина Н. А.  Юридические факты в пенсионном обеспечении Российской   Федерации :автореф. дисс. – М.,2010. – 30 с.
12. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения : учебн.пособие / Е.Е.Манчульская, К.В.Добромыслов. – М.: Книжный мир. 2010. - 416 с.
13. Писарева И.В. Пенсионный процесс // Пенсия. - 2009. - № 1(148)
14. Право социального обеспечения / под ред. К.Н.Гусова. - М.: ПБОЮЛ, 2001. – 328с.
15. Страхование от несчастных случаев на производстве: актуарные основы / под ред. В. Н. Баскакова. - М.: Академия, 2011. – «45 с.
16. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения : учебник. - М.: «Дашков и К», 2007. – 418 с.

¹ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 1995. - №48. - Ст. 4563.

² О порядке и условиях признания лица инвалидом : постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 04.09.2012) // СЗ РФ. – 2006. - N 9. - Ст. 1018.

³ Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы : приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 августа 2005 г. N 535 // Рос. газ. – 2005. – 21 сент.

⁴ Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения : учебн.пособие / Е.Е.Манчульская, К.В.Добромыслов. – М.: Книжный мир. 2010. - 416 с.

⁵ Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (ред. от 29.04.2005) : постановление Минтруда РФ от 15 апреля 2003 г. N 17 // Рос. газ. - 2003. – 23 мая.

⁶ О трудовых пенсиях в Российской Федерации : федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ  (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. – 2001. - N 52 (1 ч.). - Ст. 4920.

⁷ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации : федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. – 2001. - N 51. - Ст. 4831.

⁸ Беликова Т. Пенсия. Расчет и порядок оформления / Т.Беликова, Л.Минаева. – СПб.: Питер, 2011. – 224 с.

⁹ О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами : указ Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 (ред. от 26.02.2013) // СЗ РФ. – 2007. - N 1 (1 ч.). - Ст. 201.

¹⁰ Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет : постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 (ред. от 02.05.2013) // Рос.газ. – 2007. – 14 июня.

¹¹ Конвенция о правах инвалидов. Утверждена Революцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г. № 61/106 // СЗ РФ. - 2013. - N 6. - Ст. 468.

¹² См.: Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страховании Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». // СЗ РФ. - 2009 . - № 30. - Ст. 3739.

¹³ Карпунина Н. А. Юридические факты в пенсионном обеспечении Российской Федерации :автореф. дисс. – М.,2010. – 30 с.