Содержание коллективного договора

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 

 

ФИЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

В Г. НОЯБРЬСКЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

по Трудовому праву

 

Содержание коллективного договора

 

 

 

 

 

Выполнил студент 2 курса,

Специальность/ Нарпавление: ГМУ

ОЗО, полная программа,

Петайкин А.Н.

 

Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Ноябрьск 2012

 

 

Содержание

Введение ………………………………………………………………………3-4

Основная часть

Глава 1. Правовая природа коллективного договора………………………..5-6

Глава 2. Понятие и  содержание коллективного договора………………….7-10

Заключение………………………………………………………………………11

Список использованной литературы………………………………………….12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      Введение

      Россия признана страной с рыночной экономикой. С 1 февраля 2002г. вступил в действие Трудовой кодекс Российской Федерации. Новый Трудовой кодекс РФ пришел на смену КЗоТ РФ, регулировавшему трудовые отношения почти 30 лет. За это время произошли кардинальные изменения в политической и экономической жизни страны. Рыночные отношения пришли в противоречие с нормами трудового законодательства, концепция которого была сориентирована на государственные предприятия и учреждения как единственных работодателей.

Общеизвестно, что уровень развития общества во многом определяется эффективностью правового регулирования общественных отношений. Право человека на труд относится к основным правам человека (ст.37 Конституции РФ), а состояние законодательства и реального положения дел в области реализации данного права не только является показателем цивилизованного общества, но и непосредственно воздействует на его нравственность, эффективность экономики.

Свое право на труд граждане могут реализовать в самых различных формах, тем не менее, большинство населения во всех странах мира входит в армию лиц наемного труда. Принятый Трудовой кодекс РФ решает задачу создания работникам благоприятных условий для проявления ими своих способностей к труду и обеспечения социальной защиты тех, кто в ней особенно нуждается.

 В  настоящее время в связи с  постоянными  нарушениями трудового  законодательства в области прав  трудящихся, тема коллективного  договора становится как никогда актуальной.

                Цель данной  работы осуществить  анализ такого понятия как содержание коллективного договора  согласно действующему законодательству  РФ.

       Поставленная цель  работы решается  посредством выполнения следующих задач:

- раскрыть  правовую природу коллективного  договора;

- сделать  полный анализ содержания коллективного  договора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             Глава 1.   Правовая природа  коллективного договора

          Согласно действующему законодательству  под коллективным договором понимается  правовой акт, регулирующий социально-трудовые

отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и, заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Что следует понимать под неоднозначным термином «правовой акт», определяющим природу коллективного договора?

         В теории трудового права обоснованы  две концепции, определяющие юридическую  природу коллективного договора. В первом случае, имеется

в виду концепция публично-правовой природы коллективного договора, имеющего силу закона. Страны, взявшие за основу указанную концепцию, на уровне законодательства придают коллективным договорам принудительную силу. Коллективные договоры могут быть исполнены через судебные, административные органы и обеспечены различными формами ответственности за их невыполнение (США, Канада, Франция, Греция, Швеция, Испания, Бельгия, Нидерланды, Португалия). Во втором случае речь идет о договорной концепции, в соответствии с которой коллективный договор есть соглашение сторон. Поэтому в законодательстве ряда стран коллективные договоры рассматриваются как обычные цивилистические сделки, реализуемые гражданско-правовыми методами (ФРГ, Дания, Норвегия, Швейцария).

          В теории советского трудового  права не прижилась ни та, ни  другая

концепция, а сложилось единодушное, в целом суждение о смешанной природе коллективного договора. Согласно названной дуалистической концепции коллективный договор – это источник трудового права, акт совместного нормотворчества, заключивших его лиц. При этом подчеркивается сложная природа коллективного договора, включающего нормативные условия и обязательства. С учетом современного российского трудового законодательства в литературе до недавних пор отмечалось, что «коллективный договор все более явственно приобретает черты локально-правового нормативного акта… нормативные положения по сравнению с обязательственно-правовыми становятся доминирующими в его содержании».1 Иными словами, констатировался факт усиления публично-правовых начал в смешанной природе коллективного договора.

         Указанный подход к юридической  природе коллективного договора  связан с концепцией локального  нормотворчества в трудовом праве  и во многом продиктован ею. Так, в советской науке трудового  права ряд авторов, разделяли  акты, принимаемые в локальном  порядке, на два вида: собственно  локальные нормативные акты, принимаемые  администрацией предприятия совместно  или по согласованию с профсоюзами, и нормативные соглашения (коллективные  договоры), заключаемые на предприятиях  трудовым коллективом и администрацией. Нормативные соглашения отличает  особый порядок их принятия и значительная диспозитивность по сравнению с нормативными актами.

         В условиях   социалистической  государственной собственности  можно и должно было согласиться  с тем, что коллективный договор  – это особый локальный нормативный  акт, либо придерживаться более  мягкой формулировки о том, что  коллективный договор содержит  нормативные положения (локальные  нормы) наряду с обязательственными.  Таким образом, «азбучной» стала трактовка коллективного договора как нормативного акта, имеющего договорную природу. При этом, в настоящее время, некоторые авторы особо акцентируют внимание на публично-правовой природе коллективных договоров. Так, Н.И. Дивеева пишет, что «коллективный договор, заключая в себе конститутивные признаки договора как средства согласованной организации общественных отношений, является нормативным соглашением локального характера, имеющим публично-правовую природу».2

 

 

Глава 2.Понятие и содержание коллективного договора

 Роль  и значение коллективного договора  в регулировании трудовых отношений  неоднократно менялись в зависимости  от изменений экономических и социальных условий. Становление и развитие рынка труда в современной России и новых по своему характеру общественных связей в кооперации труда обусловили очередное изменение содержания и сущности коллективного договора. Он становится основной разновидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях.

В условиях перехода к рыночным экономическим отношениям правовая сущность коллективного договора неоднозначна. Она построена на двух началах: на идее автономии, управленческой суверенности организации в сфере труда, осуществляемой ее главой (собственником, предпринимателем), и на участии профсоюза или иного защитника профессиональных и социальных интересов наемных работников в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений между работодателем и работниками3. Коллективный договор является нормативным соглашением, т. е. актом, заключающимся в договорном порядке, но наряду с конкретными обязательствами содержащим нормы права. Следовательно, коллективный договор — это не только правовой акт, но и акт сознательного партнерства работников и работодателя конкретной организации, а в нормативной его части и источник локальных норм трудового права. Основная его задача — регулирование социально-трудовых отношений.

Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон

социально-трудовых отношений в данной организации с учетом специфики и условий труда, согласованные сторонами договора (ст.40 ТК РФ).

Коллективный договор может заключаться в организации, ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. При его заключении в филиале, представительстве представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.

Сторонами коллективного договора выступают работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации (или правовым актом) лицом. Заключенный коллективный договор, являясь регулятором социально-партнерского регулирования трудовых отношений на уровне организации, выражает интересы работников и работодателей. Поэтому условия и нормы коллективного договора для них обязательны и не должны ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством. В противном случае они признаются недействительными.

Главное содержание коллективного договора - это нормативные и обязательственные положения. Но в коллективный договор включаются и информационные положения. Они не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего законодательства, актов социального партнерства более высокого уровня (отраслевых, региональных) в той части, в какой они содержат общие нормы по вопросам регулирования труда, социально-экономических отношений, характерные и для работников данной организации.

Содержанием коллективного договора являются согласованные сторонами условия, которые призваны урегулировать социально-трудовые отношения в данной организации. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

- формы, системы и размеры оплаты труда;

- выплата  пособий, компенсаций;

- механизм  регулирования оплаты труда с  учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

- занятость, переобучение, условия высвобождения  работников;

- рабочее  время и время отдыха, включая  вопросы предоставления продолжительности отпусков;

- улучшение  условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

- соблюдение  интересов работников при приватизации  организации, ведомственного жилья;

- экологическая  безопасность и охрана здоровья  работников на производстве;

- гарантии  и льготы работникам, совмещающим  работу с обучением;

- оздоровление  и отдых работников и членов  их семей;

- контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;

- отказ  от забастовок при выполнении  соответствующих условий коллективного  договора;

- другие  вопросы, определенные сторонами (ст. 41ТК РФ).

Изложенное представляет примерный перечень вопросов, обязательств, которые могут включаться в коллективный договор, и носит рекомендательный характер.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Однако, как правило, все условия коллективного договора можно разделить на три вида:

1) нормативные условия, т.е. локальные нормы трудового права, предоставляющие дополнительные льготы, преимущества или устанавливающие виды и размеры оплаты труда, дополнительные отпуска и т.д. Эти условия действуют весь период существования коллективного договора;

2) обязательные условия, т.е. конкретные обязательства сторон с указанием сроков их выполнения и субъектов-исполнителей, отвечающих за их выполнение. Эти условия действуют до их выполнения, а затем погашаются выполнением;

3) организационные условия. Эти условия о сроках действия договора, контроле за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение условий договора.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об их обязательном закреплении в коллективном договоре.

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. При этом обязательным условием является взаимное согласие на внесение каких-либо изменений и дополнений.