Система трудового права

Основные принципы трудового права конкретизируют также ратифицированные Россией международные нормы по регулированию труда, применяемые в нашей стране. Эти принципы являются фундаментом и каркасом всего здания трудового права.

Основные принципы правового  регулирования труда отражают в краткой форме суть действующего трудового права, в первую очередь соответствующих статей

Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, а также других федеральных законов России по вопросам труда. Эта суть формулируется кратко, одной фразой., начинаясь, как правило, со слова «обеспечение» соответствующего права. В основе формулировки каждого основного принципа трудового права лежат соответствующие конституционные трудовые права и свободы и их юридические гарантии. В формулировке их учитываются и международно-правовые акты о труде согласно ст. 15 Конституции РФ.

Для трудового права  важны права, закрепленные в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятом ООН 19 декабря 1966 г., а также в конвенциях и рекомендациях Международной организации труда (МОТ): право на труд, запрет дискриминации в труде и принудительного труда, равноправие женщин и мужчин, право на одинаково доступное образование, в том числе высшее, право на благоприятные условия труда, его охрану и т. д.

Трудовой кодекс закрепил следующие девятнадцать основных принципов правового регулирования труда или трудового права:

1) свобода труда, включая право на труд, которые каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности';

2) запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере(Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

в целях поддержания  трудовой дисциплины;

в качестве меры ответственности  за участие в забастовке

в качестве средства мобилизации  и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

в качестве меры наказания  за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной  политической, социальной или экономической  системе;

в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду  также относится работа, которую  работник вынужден выполнять под  угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в  то время как в соответствии с трудовым Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:

нарушением установленных  сроков выплаты заработной платы  или выплатой ее не в полном размере;

возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда)

3) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

4) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

5) равенство прав и возможностей работников;

6) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи², и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

7) обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

8) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

9) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

10) сочетание государственного и договорного регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений ;

11) социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений;

12)обязательность  возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

13) установление государственных гарантий обеспечения прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

14) обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

15) обеспечение права  на  разрешение индивидуальных  и коллективных трудовых' споров, а также права на забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами;

16) обязанность сторон трудового договора соблюдать его условия, включая право работодателя требовать от

законодательства и  иных актов, содержащих нормы трудового  права;

17) обеспечение права представителей профсоюзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

работников исполнения ими своих трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового

18) обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

19) обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Основные принципы трудового права закреплены законодателем с учетом того, что уже накоплено наукой трудового права России

 

5. Источники трудового права

 

Трудове право-это резульаты правотврческой деятельности компетентных органов государства в сфере регулирования труд. и тесно связанных с ними общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права. Согласно общему правилу источники трудового права-это НПА, а также нормативные части коллективного договора и соглашения, регулирующих трудовые отношения и тесно с ними связанные и устанавливающие права и обязанности участников этих отношений.

1.Особое место среди  источников Конституция Российской Федерации. Конституция РФ законодательно закрепила свободу труда, запрет принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. (ст. 37).

2. Законы РФ. Законы как источники трудового права России по органам их принятия и юридической силе можно классифицировать на следующие три группы: 1) федеральные конституционные законы; 2) федеральные законы; 3) законы субъектов Российской Федерации.

Важнейшим источником трудового права является Трудовой кодекс РФ. Кодекс вступил в силу с 1 февраля 2002 г., и с этой даты КЗоТ 1971 г. со всеми его изменениями и дополнениями перестал действовать.

В Трудовом кодексе всего 424 статьи, сгруппированные в 14 разделов, шесть частей и 62 главы.

Трудовой Кодекс сохранил на 70 процентов содержание норм КЗоТ. Но он значительно восполнил пробелы КЗоТ и создал ряд новых норм, лучше отвечающих нынешним реалиям в сфере труда. Кодекс повысил значение социально-партнерских отношений в сфере труда, особенно на уровне организации, как индивидуальных, так и коллективных, расширил круг вопросов, регулируемых договорным порядком, развил механизмы обеспечения выполнения договоров о труде. В Кодексе усовершенствованы регулятивная и защитная функции трудового права.

В Кодексе, как указывалось, 14 разделов

Как видим, разделы ТК отражают, как правило, самостоятельные институты трудового права (в КЗоТ это было по главам).

Все другие акты трудового  законодательства, как федеральные, так и субъектов Федерации, органов местного самоуправления и локальные, принятые в организации, должны соответствовать Кодексу, не противоречить ему. Нормативные указы Президента Российской Федерации по вопросам трудовых и непосредственно связанных с ними отношений не должны противоречить Кодексу и иным федеральным законам (ст. 5 ТК).

В случае противоречия между  Кодексом и иным федеральным законом применяется Кодекс. А если вновь принятый федеральный закон противоречит Кодексу, то этот закон будет применяться лишь при условии внесения в Кодекс соответствующих изменений.

3. Среди подзаконных источников трудового права ведущую роль играют указы През. РФ. Они обязательны для исполнения на всей территории России и не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. (Указ от 31 марта 1995 г. «О должностных окладах в органах государственной власти» , Указ от 16 августа 1995 г. «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности федеральных государственных служащих».)

4. Постановления  Правительства РФ. Они представляют собой акты исполнительной власти Российской Федерации, носящие подзаконный характер. Постановление Правительства РФ от 24 августа 1995 г. «О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы».

5. Постановления,  инструкции и разъяснения Минтруда Российской Федерации. Эти акты Минтруда РФ относятся к специфической разновидности источников трудового права, поскольку исходят от компетентного органа государственного управления, наделенного полномочиями издавать акты по применению и разъяснению законов РФ о труде и соответствующих указов Президента и постановлений Правительства РФ. Постановления, инструкции и разъяснения Минтруда РФ издаются в целях обеспечения правильного единообразного толкования и применения законов о труде и актов вышестоящих органов государственного управления, регулирующих общественные отношения в сфере труда.  Акты Минтруда РФ как источники трудового права по юридической силе относятся к подзаконным актам органов государственного управления.

6. акты органов  власти и управления субъектов Российской Федерации.

7. Акты высших  судебных органов — Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Эти акты не могут рассматриваться в качестве источников трудового права, хотя в ряде случаев и Конституционному Суду и Верховному Суду приходится соответственно решать либо вопрос о конституционности того или иного нормативного акта о труде, либо об ориентировании судебной практики на единообразное понимание и разрешение трудовых споров.

Однако указанные суды в таких случаях не уполномочены «творить» право. Они лишь толкуют  нормативные акты с точки зрения их конституционности и дают руководящие указания судам о применении действующего законодательства о труде.

Классификация:

1) по юридической силе-законы;подзаконные акты (противоречящимие ТК могут  быть признаны законы, ограничивающие гарантированныенные в Кодексе права и обязанности участников этих отношений)

2) по системе отрасли-Общей;Общей  и Особенной; Особенной части.

3) По форме акта-законы; указы; постановления; разрешения; правила;решения; приказы

4) По сфере действия-обще  федеральные; субъекта РФ; отраслевые и межотраслевые;территориальные; локальные. 5) по степени обощенности-кодифицированные; комплексные,направлен.на регулирование отношений не только в сфере труд.;текущие

6) по субъектуту-общие,которые распространяются на всех работников;специальные-распространяются на отдельные категории работниковв.

 

6. Трудовые отношения, их отличие от других отношений по поводу труда.

 

1) Гражданское право и Трудовое право:

1) предмет- ГП-имущ.отн-ния по поводу овеществленного результата труда и не затрагивает отношения в процессе труда., на основе договорара подряда, возмездного оказания услуг. В этих договорах стороны самостоятельные Субъектыты, имеющие свой интересс, на основе полного равенства. ТП-имущественные отношения по поводу неовеществленного труда, регулярныеет отношения в самом процессе труда.

2) ГП-не предусмотрены. гарантии и льготы, работадатель не стремится применить трудовое.оформление отношений. ТП-устанавливает определенные.льготы и гарантии.

3) метод- ГП-юридическое .равенство, отсутствие методов управления субъектами власти и подчинения. ТП-присутствует.

2) Административное право. и ТП:

1) предмет- АП- образуют отншения по осуществлению исполнительно-рапорядительнй деятельноти государственных. органов. ТП-орагнизация управления, однако в ТП управленческие формы организации труда. применяются внутри предприятия. Гос.служащий-это гражданинн РФ, исполняющий обязанности по государственной .должности гос.службы за вознаграждение. Гос.служ.может быть. субъектом, как АП, так и ТП, при этом труд.отношения возникают в гос.органе, а за пределами уже административные.

2) и АП и ТП присущи  элементы подчинения, в некоторыхх категорях работниковв существуют особенности с примененияем элементов административно-правового .регулиния.