Принципы трудового права

 

 

 

 

Содержание:

 

 

 

1.	Рассмотрение  коллективных трудовых споров.	Стр. 2
2.	Принципы трудового  права.	Стр. 7
3.	Задача	Стр. 12
4.	Список использованной литературы	Стр. 13

 

 

1. Рассмотрение коллективных трудовых споров.

 

 

Согласно ст. 398 ТК РФ  коллективный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях¹.

Порядок разрешения коллективного  трудового спора состоит из следующих  этапов:

• рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией;
• рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника;
• рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Эти стадии называются примирительными процедурами. Организацией примирительных процедур и участием в них занимается Служба по урегулированию коллективных трудовых споров. Служба — система государственных органов, формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, предназначенная для содействия в разрешении коллективных споров.

Первый этап разрешения коллективного трудового спора предполагает урегулирование разногласий самими сторонами, так как коллективный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работниками и работодателями. Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах, за уклонение установлена административная ответственность (ст. 5.32 КоАП РФ).   
Согласно ст. 339 ТК РФ требования работников излагает и направляет работодателю только представительный орган, уполномоченный на разрешение трудового спора². Необходим документ, в котором было бы зафиксировано представление такого полномочия: протокол общего собрания или конференции работников³. Требования работников в письменной форме направляются работодателю, который обязан уведомить о получении в двухдневный срок (ст. 400 ТК РФ). Копия требований, оформленных в письменной форме, может быть направлена в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров (ч. 7 ст. 339 ТК РФ). Интересы работодателя представляет уполномоченное им лицо – руководитель подразделения (ст. 40 ТК РФ). Согласно ст. 339 собрание считается действительным при наличии более половины работников, конференция – более двух третей, при невозможности проведения собрания представительный орган работников имеет право вести переговоры с представителем работодателя при наличии подписей более половины работников. 
В соответствии со ст. 402 ТК РФ примирительная комиссия создается в срок до двух рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора. Решение о создании примирительной комиссии при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства оформляется соответствующим приказом (распоряжением) работодателя и решением представителя работников. Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе, которые не имеют права уклоняться от нее. Коллективный трудовой спор на локальном уровне социального партнерства должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до трех рабочих дней со дня ее создания. Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и в сроки, которые установлены решением примирительной комиссии.  
При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже – второй (необязательный) и третий этапы урегулирования разногласий. 
Второй этап. На следующий день после составления протокола разногласий стороны коллективного трудового спора обязаны провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника (ст. 403 ТК РФ), при недостижении сторонами согласия в выборе посредника или отказом сторонами/ одной стороной от данной процедуры, составляется протокол и стороны приступают к переговорам в трудовом арбитраже. При согласии, стороны заключают соглашение и в течении двух рабочих дней обязаны согласовать кандидатуру посредника. Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется данным соглашением сторон коллективного трудового спора. если  в двухдневный срок кандидатура не выбрана, то разрешение трудового спора продолжается в трудовом арбитраже.  Рассмотрение спора с участием посредника на уровне социального партнерства осуществляется в период до трех рабочих дней, на иных уровнях – до пяти рабочих дней. Посредник имеет право запрашивать документы и иные сведения у обоих сторон трудового спора. Более подробно порядок разрешения коллективного трудового спора при помощи посредника регламентирован Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2008 N 230н и Постановлением Минтруда России от 14.08.2002 N 58 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника"⁴.

Третий этап. Трудовой арбитраж представляет собой орган по рассмотрению коллективного трудового спора. Временный трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров (ст. 404 ТК РФ). Коллективно-трудовой спор может передаваться в постоянно действующий трудовой арбитраж или передается при недостижении согласия в трудовом споре во временном трудовом арбитраже. При согласии сторон о рассмотрении трудового спора в трудовом арбитраже ими заключается соглашение, содержащее условие обязательного выполнения решения трудового арбитража, после чего в срок двух рабочих дней (или в срок четырех рабочих дней при ином уровне социального партнерства), совместно с государственным органом по урегулированию трудовых споров сторонами создается временный трудовой арбитраж. Состав и регламент временного  трудового арбитража определяется решением представителей сторон и государственным органом по урегулированию трудовых споров. Коллективный трудовой спор рассматривается при решении локальных трудовых споров в срок до трех рабочих дней (при иных уровнях социального партнерства  - в срок до пяти рабочих дней). Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора; получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора; информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора; принимает решение по существу коллективного трудового спора. Решение трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора передается сторонам этого спора в письменной форме.

Вывод: существуют три стадии урегулирования трудового коллективного спора, в которых участвуют представители стороны работников и стороны работодателя. Эти стадии урегулированы в ст. 402, 403, 404 ТК РФ.

 

 

 

 

2. Принципы трудового права

 

Принципы трудового права - отражены в ст. 2 ТК РФ. Принципы трудового права - это основополагающие идеи, нашедшие закрепление в законодательстве о труде, определяющие сущность, основные черты, внутреннее единство и развитие трудового права⁵.

Правовые принципы следует отличать и от конкретных правовых норм. Устанавливая общее правило поведения на основе руководящей идеи, правовой принцип не содержит основных элементов правовой нормы (гипотезы, диспозиции, санкции). С его помощью нельзя урегулировать конкретное отношение между человеком и организацией. Однако правовой принцип дает возможность правильно понять сущность правовой нормы, которая эти отношения регулирует. Будучи элементами правовой политики, правовые принципы предопределяют содержание и сущность не только действующих, но и будущих правовых норм. Принципы могут быть использованы при обнаружении пробелов в праве, которые не удается заполнить, применяя аналогию закона, в этом случае на помощь приходит аналогия права, предусматривающая в решении основываться на правовые начала  принципы.

Обычно для отрасли права, например гражданского, законодатель, юридическая наука формулируют три — пять основных принципов правового регулирования отношений, являющихся предметом этой отрасли. После принятия ТК РФ в учебной литературе исследуется 17 принципов трудового права и более. Такое обилие принципов трудового права объясняется тем, что законодатель объединил в ст. 2 ТК РФ международные принципы, закрепленные в Декларации Международной организации труда (далее — МОТ) «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» (1998 г.), конституционные (ст. 19, 24, 30, 37, 46 Конституции РФ), отраслевые и отдельных институтов трудового права. Эти виды принципов целесообразно различать, подчеркивая их конкретизацию по вертикали в зависимости от юридической силы нормативного правового акта: принципы, закрепленные в Декларации МОТ, Конституции РФ и ТК РФ⁶.

В Декларации МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» сформулированы следующие принципы:

• свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
• упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
• действенное запрещение детского труда;
• недопущение дискриминации в области труда и занятий.

В Конституции РФ опосредованы следующие принципы правового регулирования труда:

• запрещаются любые формы дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19);
• ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности, в том числе работника (ст. 21);
• сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются;
• каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов; свобода деятельности общественных объединений гарантируется (ст. 30);
• гарантируется свобода труда (п. 1 ст. 37);
• запрещен принудительный труд (п. 2 ст. 37);
• обеспечивается труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (п. 3 ст. 37);
• гарантируется оплата труда (п. 3 ст. 37);
• право на отдых гарантируется установленной федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходных, праздничных дней и оплачиваемого ежегодного отпуска;
• Конституцией РФ признается право на индивидуальные и коллективные споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (п. 4 ст. 37);
• обеспечивается право каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту (ст. 46).

В ст. 2 ТК РФ упоминаются межотраслевые принципы правового регулирования трудовых отношений:

• запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
• обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
• обеспечение каждому защиты государством трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
• обеспечение права на обязательное социальное страхование работников;
• обеспечение права на охрану здоровья.

Все правовые принципы, в  том числе и трудового права, классифицируются по сфере их действия в одной, нескольких или всех отраслях права.

Принципы можно подразделить на общеправовые, межотраслевые и  отраслевые:

• общеправовые т. е. свойственные всем отраслям права, в том числе и трудовому (принципы законности (закреплен в ст. 15 Конституции РФ), демократизма, гуманности, равноправия, федерализма, справедливости и др.);
• межотраслевые т. е. распространяющиеся на несколько отраслей права. Например, принцип свободы труда, свободы договора, равенство сторон договора распространен на отрасли права, которые связаны с трудовыми процессами (трудовое право и гражданское);
• отраслевые, т. с. отражающие специфику норм конкретной отрасли права. Так, ст. 2 Трудового кодекса РФ закрепляет основные отраслевые принципы трудового права России, ст. 3 и 4 разъясняют отдельные из них на основе норм международного права. Но принципы встречаются и в других статьях Кодекса.

В зависимости от сферы  действия принципов  трудового права  и целевого назначения их можно сгруппировать  по этим критериям в несколько  групп.

Первую группу составляют основные принципы, обеспечивающие свободу труда, осуществление права на труд, равенство прав и возможностей работников, в том числе равенство возможностей без всякой дискриминации в продвижении по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа, а также право на профессиональную подготовку и переподготовку.

К ней примыкает вторая группа принципов – запреты на действия, препятствующие реализации принципов, входящих в первую группу – запрещение принудительного труда  и дискриминации в сфере труда⁷. 

В третью группу следует  включить основные принципы, обеспечивающие права на справедливые условия труда.

Четвертая группа объединяет основные принципы, обеспечивающие демократические  начала в регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений и в управлении трудом.

Пятую группу образуют принципы, обеспечивающие защиту прав и интересов  субъектов трудовых и непосредственно  связанных с ними отношений.

Наконец, шестую группу основных принципов образуют взаимосвязанные права сторон, направленные на гарантии реального исполнения трудовых обязанностей не только работниками, но и работодателями⁸.

 

Вывод: Трудовое законодательство призвано обеспечивать нормами права реализацию основных трудовых прав и обязанностей субъектов трудового права, т.е. работников и работодателей, профсоюзов и других субъектов данной отрасли права, являясь гарантиями этих прав и обязанностей. Общеправовые и межотраслевые, а также и отраслевые принципы российского права закреплены, прежде всего, в Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе РФ, Федеральных законах РФ, регулирующих правоотношения в сфере труда, а также иных подзаконных нормативно-правовых актах.  
Задача:

К родителям  приехали на праздник дети. Как раз  до этого их мать Т.А. собирала  необходимые документы для трудоустройства учителем в школу.  Вечером в ходе долгой беседы за столом у детей и родителей возник спор: на кого из них распространяется трудовое законодательство. Отец – механик электростанции; сын Виталий – военнослужащий; дочь Наталья работает продавцом в палатке своего мужа; дочь Светлана – свободный художник, рисует и продает свои картины; дочь Екатерина – домохозяйка.

На кого из них  распространяется трудовое законодательство? Обоснуйте свой ответ.

 

Ответ: трудовое законодательство распространяется на всех, кроме Екатерины, домохозяйки. На отца, механика электростанции,  распространяется потому что он заключил трудовой договор с работодателем и на него распространяются трудовые права и обязанности в соответствии со ст. 56 ТК РФ.

На сына Виталия, военнослужащего  – распространяется на основании  ст. 349 ТК РФ, т.к. он заключает трудовой договор о работе в военном  учреждении.

На дочь Наталью, работающую продавцом в палатке своего мужа – распространяется, т.к. она заключила трудовой договор с ИП согласно ст. 303 ТК РФ.

На дочь Светлану, свободного художника – распространяется, т.к. она может быть дистанционным работником, заключившим договор согласно ст. 312.1 ТК РФ, а также она может организовать себя как ИП и может заключать трудовой договор, согласно ст.303 ТК РФ.