Прблема Безработица

Содержание.

Введение…………………………………………………………………………………………………

Глава 1. Теория занятости населения и безработицы…………………………………

1.1 Понятия и  формы занятости………………………………………………………………..

1.2 Показатели, виды и причины возникновения безработицы……………………………………………………………………………………………...

1.3 Социально-экономические  последствия безработицы………………………………………………………………………………………….....

1.4 Государственное  регулирование занятости…………………………………………..

Глава 2. Анализ занятости и безработицы…………………………………………………………..

2.1Особенности  безработицы в России…………………………………………………….

2.2 Особенности  безработицы в Краснодарском  крае………………………………………………………………………………………………………….

Глава 3. Состояние и прогнозирование ситуации на рынке труда. Направления политики занятости в РФ………………………………………………………………………..

Заключен…………………………………………………………………………………………………

Список использованных источников……………………………………………………….

Приложение……………………………………………………………………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Сфера труда - важная и многоплановая область экономической  и социальной жизни общества. Она  охватывает как рынок рабочей  силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве. На рынке труда получает оценку стоимость  рабочей силы, определяются условия  ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность  получения образования, профессионального  роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции  в динамике занятости, ее основных структурах, то есть в общественном разделении труда, а также мобильность рабочей  силы, масштабы и динамику безработицы.

Безработица –  это явление, органически связанное  с рынком труда. Сегодняшняя экономика  России, которая интенсивно живет  в режиме технологического обновления, предъявляет новые требования к  рабочей силе. На рынке труда складываются уже другие отношения между работодателями и наемными работниками. Однако пока не созданы эффективные механизмы  использования трудовых ресурсов, возникают  новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Достижение  высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить  количество общественного продукта и тем самым в большей степени  удовлетворить материальные потребности  населения. При неполном использовании  имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы  своих производственных возможностей. Главным в жизни человека является наличие у него рабочего места, поэтому  потеря работы – серьезная проблема в жизни каждого взрослого  человека. Для большинства людей  заработная плата единственный источник доходов, а, кроме того, работа приносит моральное удовлетворение. Таким  образом, потеря работы приводит не только к снижению текущего материального  уровня жизни, но и

к появлению  неуверенности в будущем, а также  возникновению чувства собственной  неполноценности наносит серьезную  психологическую травму. Поэтому  вряд ли можно назвать страну развитой и цивилизованной, если ее граждане и каждый гражданин в отдельности, лишены возможности содержать себя и быть полезным в обществе. Из всего  выше сказанного можно сделать вывод  о том, что проблема занятости  населения и безработицы                                   3

на сегодняшний день является весьма актуальным вопросом, так как Россия находится в первых рядах по безработице среди стран Европы.

Цель данной курсовой работы – изучение и анализ проблемы безработицы и пути ее преодоления, анализ рынков труда России и Краснодарского края.

Для рассмотрения данной проблематики необходимо решить ряд задач:

· раскрыть понятия  рынок труда, занятость и безработица;

· проанализировать работу государственной службы занятости;

· раскрыть основные проблемы российского рынка труда;

· провести исследования основных возможностей обеспечения  занятости населения в стране и в крае.

Данная курсовая работа состоит из трех глав.

Первая глава  посвящена проблеме безработицы  и занятости. В ней указываются  общие понятия рынка труда  и занятости, причины и виды безработицы, проблемы занятость населения, а  также приведены функции и  анализ работы государственной службы занятости.

Во второй главе  рассмотрено состояние и прогнозирование  ситуации на рынке труда России и  Краснодарского края.

В третьей главе  представлен анализ занятости и  безработицы в России и обзор  направлений политики занятости  в РФ.

 

 

 

 

 

 

 

    4

Глава 1. Теория занятости населения и безработицы.

1.1 Понятия и формы  занятости.

К занятому населению (по закону РФ «О занятости населения  в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 ст.2) относятся лица:

1. работающие  по трудовому договору, в том  числе выполняющие работу за  вознаграждение на условиях полного  либо неполного рабочего времени,  а также имеющие иную оплачиваемую  работу (службу), включая сезонные, временные  работы, за исключением общественных  работ (кроме граждан, участвующих  в общественных работах и указанных  в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона);

2. зарегистрированные  в установленном порядке в  качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся  частной практикой, адвокаты, учредившие  адвокатские кабинеты, и иные  лица, чья профессиональная деятельность  в соответствии с федеральными  законами подлежит государственной  регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели);

3. занятые в  подсобных промыслах и реализующие  продукцию по договорам;

4. выполняющие  работы по договорам гражданско-правового  характера, предметами которых  являются выполнение работ и  оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

5. избранные,  назначенные или утвержденные  на оплачиваемую должность;

6. проходящие  военную службу, альтернативную  гражданскую службу, а также службу  в органах внутренних дел, Государственной  противопожарной службе, учреждениях  и органах уголовно-исполнительной  системы;

7. проходящие  очный курс обучения в общеобразовательных  учреждениях, учреждениях начального  профессионального, среднего профессионального  и высшего профессионального  образования и других образовательных  учреждениях, включая обучение  по направлению государственной  службы занятости населения (далее  - органы службы занятости);

8. временно  отсутствующие на рабочем месте  в связи с нетрудоспособностью,  отпуском, переподготовкой, повышением  квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом  на военные                                       5

сборы,   привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

9. являющиеся  учредителями (участниками) организаций,  за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций  (объединений), благотворительных и  иных фондов, объединений юридических  лиц (ассоциаций и союзов), которые  не имеют имущественных прав  в отношении этих организаций;

10. являющиеся  членами крестьянского (фермерского)  хозяйства.

Занятость с  точки зрения экономических позиций  общества - это деятельность трудоспособного  населения по созданию общественного  продукта или национального дохода, а предоставление всем желающим и  способным трудиться в общественном производстве такой возможности  ведет в идеале к полной занятости.

Следует различать  занятость глобальную и экономическую. Глобальная занятость включает в  себя, помимо экономической занятости, учебу в общеобразовательных, средних  специальных, высших учебных заведениях; ведение домашнего хозяйства  и воспитание детей; уход за престарелыми и инвалидами; участие в органах  государственной власти, общественных организациях; службу в вооруженных  силах.

За ее пределами  остаются те, кто по субъективным или  объективным причинам не смог найти  для себя полезную сферу деятельности, не противоречащую закону.

Экономическая занятость подразумевает участие  трудоспособного населения в  общественном производстве, включая  сферу услуг. Этот вид занятости имеет первостепенное значение, ее соотношение с другими видами деятельности, особенно с учебой. От нее зависит экономический потенциал общества, уровень и качество жизни, социально-экономический и духовный прогресс каждой страны.

Экономическая занятость имеет следующие характеристики:

· общественно-полезной деятельностью людей по производству материальных благ и услуг (причем не только материальные, но и духовные,                                       6

культурные,        социальные услуги), благодаря этому занятость служит удовлетворению личных и общественных потребностей;

· обеспечение  деятельности конкретным рабочим местом, что позволяет трудящемуся реализовать  свои физические и духовные способности  к труду; отсюда большое значение для занятости имеет сбалансированность трудовых ресурсов с количеством  рабочих мест в количественном и  качественном аспектах;

· занятость  является источником дохода в виде заработной платы, прибыли и в  других формах, где доход может  выражаться в денежной и натуральной  формах.

Таким образом, экономическая занятость – это  общественно-полезная деятельность по производству общественного продукта, подкрепленная конкретными рабочими местами и служащая источником дохода.

Большое значение имеет различие занятости законной и незаконной (т.е. воровство, подпольная деятельность по производству, транспортировке, хранению и реализации наркотиков, оружия и т.д.); критерием здесь  служит соответствие или противоречие вида деятельности действующему законодательству.

Необходимо  иметь в виду существование значительной «теневой» занятости, не учитываемой  официальной статистикой.

Сюда относятся, в частности:

· так называемые челноки, осуществляющие экспортно-импортные  операции (по оценкам, несколько сотен  тысяч человек);