Правовые нормы рабочего времени

Неполное рабочее время (рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ)) работодатель:

вправе установить - по соглашению с работником при приеме работника на работу (условие о  неполном рабочем времени должно содержаться в трудовом договоре) либо в дальнейшем, когда работник уже некоторое время трудится у этого работодателя;

обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую  неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Кроме того, работодатель может установить для работника  неполное рабочее, если изменились условия  труда и это может вызвать  массовое увольнение работников.

Основное отличие сокращенного рабочего времени от неполного заключается  в том, что при сокращенном рабочем времени труд оплачивается полностью (по ставке, тарифу и т.д.), поскольку продолжительность рабочего времени при сокращенном рабочем дне является нормой, установленной законом; а при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности  ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Например, женщина работала в швейном  объединении как кладовщик готовой  продукции и согласно трудовому  договору, который был заключен в  письменной форме, имела восьмичасовой  рабочий день. Однако через два года женщина попросила работодателя установить для нее четырехчасовой рабочий день в связи с необходимостью ухаживать за тяжело заболевшим отцом, который проживал с ней в одной квартире. Работодатель в просьбе отказал, объяснив это тем, что работница должна присутствовать на рабочем месте не менее 7 часов и предложил женщине оформить увольнение по собственному желанию. Действия администрации объединения здесь явно нарушают требования закона, а именно - ст. 93 ТК РФ.

2) сокращением рабочего времени накануне выходных и праздников. Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе (ст.95 ТК РФ).. Разъяснение Минтруда России от 25 февраля 1994 г. № 4 // БНА РФ. 1994. № 5. Постановление Минтруда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года №19 «Об утверждении разъяснения «О продолжительности работы в выходной день, перенесенный в связи с праздником на рабочий день».

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации  являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства. Постановление Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 869 «О переносе выходных дней в 2010 году».

Накануне выходных дней при шестидневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня не может превышать пяти часов. Если же по условиям производства сокращение рабочей недели накануне выходных и праздничных дней невозможно, работникам должны предоставляться за переработку в эти дни дополнительные дни отдыха или, с согласия работника, эти дни оплачиваются по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Уменьшение продолжительности  предпраздничного рабочего дня или  рабочей смены не производится только в тех случаях, когда нерабочему праздничному дню предшествует выходной день по календарю или графику, т.к. при этом рабочий день (смена) непосредственно не предшествует праздничному.

В случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной.

В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где  невозможно уменьшение продолжительности  работы (смены) в предпраздничный  день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.

3) сокращением рабочего  времени в связи с работой  в ночное время. Продолжительность  работы (смены) в ночное время  также сокращается на один  час (ст. 96 ТК). Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. Ночной считается смена, в которой более половины ее продолжительности приходится на ночное времяСП СССР. 1987. № 14. Ст. 55.).

Не сокращается продолжительность  работы (смены) в ночное время для  работников, которым установлена  сокращенная продолжительность  рабочего времени, а также для  работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Продолжитель-ность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие 18-летнего возраста, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений; другие категории работников в соответствии с ТК и иными ФЗ.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие  детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени  может производиться:

а) по инициативе работника - совместительство, т.е. выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. На основании ст.282 ТК не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;

б) по инициативе работодателя -- сверхурочная работа, т.е. работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами  установленной для работника  продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при  суммированном учете рабочего времени -- сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника  к сверхурочной работе допускается  с его письменного согласия в  следующих случаях:

- при необходимости  выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества, либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

- при производстве  временных работ по ремонту  и восстановлению механизмов  или сооружений в тех случаях,  когда их неисправность может  стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

- для продолжения работы  при неявке сменяющего работника,  если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель  обязан немедленно принять меры  по замене сменщика другим  работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

- при производстве  работ, необходимых для предотвращения  катастрофы, производственной аварии, либо устранения последствий  катастрофы, производственной аварии  или стихийного бедствия;

- при производстве  общественно необходимых работ  по устранению непредвиденных  обстоятельств, нарушающих нормальное  функционирование систем водоснабжения,  газоснабжения, отопления, освещения,  канализации, транспорта, связи;

- при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение  к сверхурочной работе допускается  с письменного согласия работника  и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий работников в соответствии с ТК и иными ФЗ. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены под роспись со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого  работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника (ст.99 ТК РФ).

2.2 Режим рабочего  времени

Режим рабочего времени  регламентируется главой 16 ТК РФ.

Режим рабочего времени -- это порядок распределения времени  работы в пределах определенного  календарного периода (месяца, недели и т.п.). Согласно ст.100 ТК РФ режим  рабочего времени в организации  включает регулирование следующих  вопросов:

- продолжительность рабочей недели: нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 91 ТК РФ), сокращенная продолжительность рабочего времени (ст.92 ТК РФ);

- виды рабочей недели (5-дневная с двумя выходными  днями, 6-дневная с одним выходным  днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику - ст.111 ТК, неполная рабочая неделя, когда количество рабочих дней меньше 5 при 5-дневной рабочей неделе, меньше 6 при 6-дневной рабочей неделе -- ст.93 ТК РФ);

- перечень должностей  работников с ненормированным рабочим днем (ст.101 ТК РФ);

- продолжительность ежедневной  работы (смены) (ст.94 ТК РФ), неполного  рабочего дня (смены) (ст.93 ТК РФ);

- время перерывов в  работе: перерывы для отдыха и  питания (ст.108 ТК РФ), специальные  перерывы для обогревания и отдыха (ст.109 ТК РФ), перерывы для кормления ребенка (ст.258 ТК);

- число смен в сутки  (ст.103 ТК РФ);

- чередование рабочих  и нерабочих дней (соблюдение  продолжительности междусменного,  еженедельного непрерывного отдыха -- ст.107, 110, 111 ТК РФ).

Помимо названного круга вопросов, определенного ч.1 ст.100 ТК РФ, режим рабочего времени может включать и другие вопросы, например, гибкое рабочее время (ст.102 ТК), разделение рабочего дня на части (ст.105 ТК РФ).

Согласно изменениям, внесенным в статью 100 Трудового кодекса РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, режим рабочего времени может устанавливаться только правилами внутреннего трудового распорядка, в отличие от действующей прежде нормы, которая позволяет закреплять его в коллективном договоре. Для работников с индивидуальным режимом он устанавливается трудовым договором. Неполное рабочее время выделяется в качестве отдельного режима рабочего времени.

Режим рабочего времени  устанавливается для лиц, заключивших  трудовой договор, т.е. для работников. В связи с этим необходимо различать режим рабочего времени работников и режим работы самой фирмы. Например, компания является непрерывно действующей (работает круглосуточно), а работники работают посменно. В настоящее время режим рабочего времени для всех работников может быть единым. Для работников отдельных подразделений он может быть различным. Стороны трудового договора по взаимному соглашению могут устанавливать также индивидуальный режим работы, если это не будет ухудшать условий труда работника по сравнению с действующим законодательством или коллективным договором.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих  особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В зависимости от характера  производства, нормы рабочего времени, условий деятельности организаций  и иных факторов режим рабочего времени  устанавливается в каждой из организаций  самостоятельно. В законе лишь предусматриваются  возможные варианты. Трудовой кодекс РФ регламентирует следующие разновидности режима рабочего времени, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка: поденный учет рабочего времени; суммированный учет рабочего времени; режим ненормированного рабочего дня; режим гибкого рабочего времени; многосменный режим работы; режим рабочего дня, разделенного на части.