Правовое регулирование трудовых отношений в сфере образования

 

Практически до июня 2004 года досрочное  назначение трудовой пенсии по старости распространялось на педагогов, осуществлявших свою деятельность только в государственных  и муниципальных учреждениях  для детей. В июне 2004 года Конституционный суд РФ рассмотрел жалобы 38 граждан и запросы 6 судов и вынес постановление, которое теперь позволяет распространить право досрочного предоставления трудовой пенсии по старости на лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не являющихся государственными или муниципальными

 

Продолжительность трудового стажа  педагога имеет особое значение при  досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости.

 

В стаж для ее начисления относят  только те периоды работы педагога, которые связаны с трудовой деятельностью в учреждениях для детей. Список этих учреждений строго регламентирован и утвержден Правительством Российской Федерации. В постановлении Правительства РФ от 29.10.2001г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определен перечень должностей, работа в которых предоставляла право педагогическому работнику на досрочное назначение такой пенсии.

 

 Используемые правовые документы  и литература

 

1. Трудовой кодекс Российской  Федерации от 30.12.2001 года.

 

2. Фриш Г.Л. «Трудовой кодекс. Практическое руководство».Москва, УЦ «Перспектива», 2002 год

 

3. Честнова Н.Ю «Настольная книга  заведующей детского сада», Ростов  н/Д: Феникс, 2004 год.

 

4. Закон Российской Федерации  «Об образовании» с изменениями  от 06.06.2006 года.

 

5. Федеральный закон от 17 декабря  2001 года № 173-ФЗ «О трудовых  пенсиях в Российской Федерации»( с изменениями 3 июня 2006 года).

 

6. «Типовое положение об общеобразовательном  учреждении», утв. постановлением  Правительства РФ от 19.03.01 № 196

 

 Приложение

 

Тарифно - квалификационные характеристики

 

I. Руководители

 

Руководитель (директор, начальник, заведующий) образовательного учреждения

 

12-16 разряды

 

Должностные обязанности. Осуществляет руководство  учреждением в соответствии с  его Уставом и законодательством  Российской Федерации. Обеспечивает системную  образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу учреждения. Определяет стратегию, цели и задачи развития учреждения, принимает решения о программном планировании его работы. Совместно с советом учреждения и общественными организациями осуществляет разработку, утверждение и внедрение программ развития учреждения, учебных планов, курсов, дисциплин, годовых календарных учебных графиков, Устава и правил внутреннего распорядка учреждения и др. Определяет структуру управления учреждением, штатное расписание. Решает научные, учебно-методические, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы. Планирует, координирует и контролирует работу структурных подразделений, педагогических и других работников учреждения. Осуществляет прием на работу, подбор и расстановку педагогических кадров. Определяет должностные обязанности работников, создает условия для повышения их профессионального мастерства. Поощряет и стимулирует творческую инициативу работников, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе. Формирует контингенты обучающихся (воспитанников) обеспечивает их социальную защиту. Является государственным опекуном (попечителем) воспитанников из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защищает их законные права и интересы (личные, имущественные, жилищные, трудовые и др.). Принимает меры к созданию условий для поддержания их родственных связей. Обеспечивает эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, общественностью, родителями (лицами их заменяющими).

 

Содействует деятельности учительских (педагогических), психологических организаций и  методических объединений. Регулирует деятельность общественных (в том  числе детских и молодежных) организаций, разрешенных законодательством Российской Федерации. Обеспечивает рациональное использование бюджетных ассигнований, а также средств, поступающих из других источников. Представляет учреждение в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях. Обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда, учет и хранение документации. Несет ответственность за реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, за качество образования выпускников, жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод обучающихся (воспитанников) и работников учреждения во время образовательного процесса в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

 

Должен  знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации, решения  Правительства Российской Федерации  и органов управления образованием по вопросам образования и воспитания обучающихся (воспитанников); Конвенцию о правах ребенка; педагогику, достижения современной психолого-педагогической науки и практики; психологию личности и дифференциальную психологию; основы физиологии, гигиены; теорию и методы управления образовательными системами; основы экономики, права, социологии; организацию финансово-хозяйственной деятельности учреждения; административное, трудовое и хозяйственное законодательство; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

 

Требования  к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное образование  и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях:

 

12 разряд - руководитель учреждения, отнесенного  к IV группе по оплате труда  руководителей, имеющий I квалификационную категорию;

 

13 разряд - руководитель учреждения, отнесенного  к IV группе по оплате труда  руководителей, имеющий высшую  квалификационную категорию, или  руководитель учреждения, отнесенного  к III группе по оплате труда  руководителей, имеющий I квалификационную категорию;

 

14 разряд - руководитель учреждения, отнесенного  к III группе по оплате труда  руководителей, имеющий высшую  квалификационную категорию, или  руководитель учреждения, отнесенного  ко II группе по оплате труда  руководителей, имеющий I квалификационную категорию;

 

15 разряд - руководитель учреждения, отнесенного  ко II группе по оплате труда  руководителей, имеющий высшую  квалификационную категорию, или  руководитель учреждения, отнесенного  к I группе по оплате труда  руководителей, имеющий I квалификационную категорию;

 

16 разряд - руководитель учреждения, отнесенного  к I группе по оплате труда  руководителей, имеющий высшую  квалификационную категорию.

 

Заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего) образовательного учреждения, директор (начальник, заведующий) филиала образовательного учреждения, старший мастер

 

11-15 разряды

 

Должностные обязанности. Организует текущее и  перспективное планирование деятельности педагогического коллектива.

 

Координирует работу преподавателей, воспитателей, мастеров производственного обучения и других педагогических работников по выполнению учебных планов и программ, а также разработку необходимой учебно-методической документации. Руководит профессиональным обучением и планирует эту работу. Осуществляет контроль за качеством образовательного и воспитательного процессов и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся (воспитанников), работой кружков и факультативов. Организует работу по подготовке и проведению экзаменов. Координирует взаимодействие между представителями педагогической науки и практики. Организует просветительскую работу для родителей. Оказывает помощь педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных программ и технологий. Организует учебно-воспитательную (методическую, культурно-массовую, внеклассную) работу. Осуществляет контроль за учебной нагрузкой обучающихся (воспитанников). Составляет расписание учебных занятий и других видов учебной и воспитательной (в том числе культурно-досуговой) деятельности. Обеспечивает своевременное составление установленной отчетной документации. Оказывает помощь коллективам обучающихся (воспитанников) в проведении культурно-просветительных и оздоровительных мероприятий. Осуществляет комплектование и принимает меры по сохранению контингента обучающихся (воспитанников) в кружках и т.п. Участвует в подборе и расстановке педагогических кадров, организует повышение их квалификации и профессионального мастерства. Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса. Принимает участие в подготовке и проведении аттестации педагогических и других работников учреждения. Принимает меры по оснащению мастерских, учебных лабораторий и кабинетов современным оборудованием, наглядными пособиями и техническими средствами обучения, пополнению библиотек и методических кабинетов учебно-методической и художественной литературой, журналами и газетами. Осуществляет контроль за состоянием медицинского обслуживания обучающихся (воспитанников), жилищно-бытовых условий в общежитиях.

 

Заместитель руководителя по административно-хозяйственной работе осуществляет руководство хозяйственной деятельностью учреждения. Осуществляет контроль за хозяйственным обслуживанием и надлежащим состоянием учреждения. Контролирует рациональное расходование материалов и финансовых средств учреждения. Руководит работами по благоустройству, озеленению и уборке территории. Координирует работу подчиненных ему служб и структурных подразделений. Принимает меры по расширению хозяйственной самостоятельности учреждения, своевременному заключению необходимых договоров.

 

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации, решения Правительства Российской Федерации и органов управления образованием по вопросам образования  и воспитания обучающихся (воспитанников); Конвенцию о правах ребенка; педагогику, педагогическую психологию, достижения современной психолого-педагогической науки и практики; основы физиологии, гигиены; теорию и методы управления образовательными системами; основы экономики, права, социологии; организацию финансово-хозяйственной деятельности учреждения; административное, трудовое и хозяйственное законодательство; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

 

Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях:

 

11 разряд - заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего), директор (начальник, заведующий) филиала,  старший мастер учреждения, отнесенного к IV группе по оплате труда руководителей, имеющий I квалификационную категорию;

 

11-12 разряд - заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего), директор (начальник, заведующий) филиала,  старший мастер учреждения, отнесенного  к IV группе по оплате труда руководителей, имеющий высшую квалификационную категорию, либо заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего), директор (начальник, заведующий) филиала, старший мастер учреждения, отнесенного к III группе по оплате труда руководителей, имеющий I квалификационную категорию;

 

12-13 разряд - заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего), директор (начальник, заведующий) филиала,  старший мастер учреждения, отнесенного  к III группе по оплате труда  руководителей, имеющий высшую квалификационную категорию, либо заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего), директор (начальник, заведующий) филиала, старший мастер учреждения, отнесенного ко II группе по оплате труда руководителя, имеющий I квалификационную категорию;

 

13-14 разряд - заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего), директор (начальник, заведующий) филиала,  старший мастер учреждения, отнесенного  ко II группе по оплате труда  руководителей, имеющий высшую  квалификационную категорию, либо заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего), директор (начальник, заведующий) филиала, старший мастер учреждения, отнесенного к I группе по оплате труда руководителей, имеющий I квалификационную категорию;

 

14-15 разряд - заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего), директор (начальник, заведующий) филиала, старший мастер учреждения, отнесенного к I группе по оплате труда руководителей, имеющий высшую квалификационную категорию.

 

 Управляющий учебным хозяйством

 

10-15 разряды

 

Должностные обязанности. Руководит  учебно-производственной деятельностью  учебного хозяйства. Обеспечивает качественное обучение обучающихся. Составляет календарные  графики работ обучающихся на полях, по уходу за животными и  т.п. Создает условия в учебных хозяйствах для обеспечения нормальной работы и отдыха обучающихся. Составляет ежегодный производственно-финансовый план учебного хозяйства с учетом баланса земельных угодий и их использования, баланса продукции растениеводства и животноводства. Калькулирует себестоимость продукции растениеводства и животноводства. Осуществляет подбор и расстановку специалистов и рабочих учебного хозяйства. Создает условия для повышения их профессионального мастерства.

 

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации, решения Правительства Российской Федерации и органов управления образованием по вопросам образования и воспитания обучающихся (воспитанников); Конвенцию о правах ребенка; педагогику, педагогическую психологию, достижения современной психолого-педагогической науки и практики; основы физиологии, гигиены; теорию и методы управления образовательными системами; основы экономики, права, социологии; организацию финансово-хозяйственной деятельности учебного хозяйства; административное, трудовое и хозяйственное законодательство; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

 

Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное образование  и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет:

 

10 разряд - в учебном хозяйстве  с обрабатываемой земельной площадью  от 50 до 100 га;

 

11 разряд - в учебном хозяйстве  с обрабатываемой земельной площадью  от 100 до 200 га;

 

12 разряд - в учебном хозяйстве  с обрабатываемой земельной площадью  от 200 до 300 га или с количеством 50 условных голов крупного рогатого скота (КРС);

 

13 разряд - в учебном хозяйстве  с обрабатываемой земельной площадью  от 300 до 400 га или с количеством  50-100 условных голов КРС;

 

14 разряд - в учебном хозяйстве  с обрабатываемой земельной площадью от 400 до 500 га или с количеством 100-200 условных голов КРС;

 

15 разряд - в учебном хозяйстве  с обрабатываемой земельной площадью  свыше 500 га или с количеством  свыше 200 условных голов КРС.

 

Примечание. В случае, если учебное  хозяйство имеет смешанный профиль, разряд оплаты труда может определяться по превалирующему показателю.

 

Руководитель структурного подразделения  образовательного учреждения