Правовое положение безработных граждан

5.         осужденные к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы

Основанием для выплаты  пособия по безработице является признание гражданина в установленном  порядке безработным.

 

§2. Продолжительность выплаты  пособия по безработице.  

Пособия по безработице по общему правилу устанавливаются  гражданам с первого дня признания  безработными. Причем решение о назначении пособия принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

С февраля 2003 г. правила обеспечения граждан пособием по безработице существенно изменилось. Каждый период выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течении 18 календарных месяцев. Однако их этого правила теперь предусмотрены исключения для многих граждан: ищущих работу впервые; стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более одного года); уволенных из организации по собственному желанию без уважительных причин; уволенных за нарушение трудовой дисциплины или иные виновные действия.

Период выплаты пособия  для них не может превышать 6 месяцев  в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев, а общий  период выплаты пособия не может  превышать 12 месяцев в суммарном  исчислении в течение 18 календарных  месяцев.

Безработные граждане, не трудоустроенные  по истечении первого периода  выплаты пособия, имеют обычно право  на повторное получение пособия. Общий период выплаты пособия  не может превышать 24 календарных  месяца в суммарном исчислении в  течение 36 календарных месяцев.

Мужчинам, не достигшим 60 лет, и женщинам, не достигшим 55 лет, имеющим  страховой стаж не менее соответственно 25 и 20 лет, а также необходимый  стаж на определенных видах работ, дающий им право на досрочную пенсию по старости, период выплаты пособия  увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные  недели за каждый год работы, превышающий  страховой стаж указанной продолжительности. Общий период выплаты пособия  по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном  исчислении в течение 36 календарных  месяцев.

Порядок определения размера  пособия по безработице различный  – пособие либо исчисляется из заработка, либо устанавливается в  определенном процентном отношении  к прожиточному минимуму. Пособие  исчисляется из заработка тем  гражданам, которые признаются работавшими  ко дню начала заработка. Безработные  считаются работавшими к этому  дню, если они в течение 12 последних  месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного  рабочего дня (недели) или на условиях  неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) либо были уволены с военной службы или из органов внутренних дел. Заработок подсчитывается за последние три месяца по последнему месту работы (службы). При исчислении пособия из заработка тем гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, средний заработок для начисления пособия рассчитывается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в таких районах и местностях.

 

§3. Размер пособия по безработице.

Согласно, Федерального Закона №834 от 1 Декабря 2007 года пособие по безработице в Российской Федерации  на 2008 составляет от 770 до 3080 рублей.

Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым  основаниям в течении 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного  рабочего дня, и признанным безработными, начисляется в первом (12—месячном) периоде выплаты: в первые 3 месяца в размере 75% их среднемесячного  заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие 4 месяца - в размере 60%; в дальнейшем – в размере 45% , но во всех случаях не выше величины прожиточного минимума, исчисленного в данном субъекте РФ, и  не ниже 30% величины указанного минимума; во втором (12-месячного) периоде выплаты – в размере 30% величины прожиточного минимума в данном субъекте РФ.

Гражданам, признанным  безработными, в том числе впервые ищущим работу; стремящимся возобновить  трудовую деятельность после длительного  ( более одного года) перерыва; уволенным за нарушение дисциплины или другие виновные действия; уволенным из организации в течении 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, пособие по безработице начисляются: в первом (6-месячном) периоде выплате – в размере 30 % величины прожиточного минимума, исчисляемого в субъекте РФ; во втором (6-месячном) периоде выплаты – в размере 20 % указанного минимума.

Размер пособия по безработице  во всех случаях не должен быть ниже 100 рублей.        

 

 

 Выплата пособия прекращается с  одновременным снятием с учета  в качестве безработного в следующих  случаях:

1.   признания гражданина занятым;

2.   прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

3.   длительной неявки безработного в другую местность.

Выплата пособия может  быть приостановлена на срок до трех месяцев  в случаях:

1.   отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

2.   отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу и не имеющих профессии;

3.   стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия и не засчитывается  в общий трудовой стаж.

Выплата пособия не производится в следующие периоды:

1)       отпуска по беременности и родам

2)       выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования

3)        призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей

Размер пособия по безработице  может быть сокращен на 25 % на срок до одного месяца в случаях:

1)        неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости

2)        отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице  или снижении его размера принимается  органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного. 

 

 

Заключение

 

Трудоустройство служит юридической  гарантией реализации прав граждан  в сфере труда и занятости. Прежде всего, оно выступает гарантией  реализации права на труд. Ранее  основным правомочием, составляющим данное право, было право на получение гарантированной  работы, реализация которого обеспечивалась общегосударственной системой трудоустройства. В современных условиях функционирования рынка труда ситуация значительно  изменилась. Международно-правовое определение  права на труд подразумевает, что  это право должно обязательно  гарантироваться государством посредством  установления им путей и средств, обеспечивающих полное осуществление  этого права, к числу которых  относится и трудоустройство. Так, в соответствии со ст. 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах право на труд включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который  он свободно соглашается. Подобный подход воспринят и современным ТК, ст. 2 которого в числе основных принципов  правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных  с ними отношений называет защиту от безработицы и содействие в  трудоустройстве

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 
Нормативные акты 
 
1. Конституция РФ 1993г. 
 
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации, (с изм. и доп., с 01.01.2010) 
 
3. Закон РФ от 29 декабря 2004г. «О внесении изменений в ст.112 ТК РФ» – СЗ РФ 2005, №1 (ч.I), ст.27.  
 
4. Закон РФ от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в РФ» (с изменениями от 20 мая 2002 г., 10 января 2003 г., 9 мая 2005 г.) 
Учебная литература 
 
5. Трудовое право России: Учебник. /Под редакцией Куренного А.М. М.: Юристъ, 2009.  
 
6. Трудовое право: Учебник/Под. общ. ред. С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова- М.: Высшее образование, 2009.  
 
7. Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право. Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2008.