Порядок взыскания материального ущерба с работника и работодателя

1. Порядок взыскания материального ущерба с работника и работодателя.

 

1. Материальная ответственность представляет собой обязанность одной из сторон трудового договора (работника или работодателя) возместить ущерб, который  она причинила другой стороне в результате виновного противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей.

Материальная ответственность по трудовому праву является одним из видов юридической ответственности. Она заключается в обязанности стороны трудового договора (работодателя или работника) в установленном законом порядке и размере возместить причиненный по ее вине другой стороне трудового договора материальный ущерб.

Материальной ответственности сторон трудового договора посвящен раздел XI Трудового Кодекса РФ. В ст. 232 Трудового Кодекса РФ определена обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. Виды ответственности работодателя предусмотрены в ст. 234-237 Трудового Кодекса РФ, работника - в ст. 238-250 Трудового Кодекса РФ. 

Трудовой Кодекс РФ дает возможность предъявить требования как к работникам, так и к работодателю, которые в процессе труда используют товарно-материальные ценности и денежные средства. Осуществляют учет и контроль за их движением. 

Материальная ответственность сторон трудового договора - работодателя и работника - характеризуется следующими общими признаками:

- возникновение двусторонней  материальной ответственности обусловливается  существованием трудового договора;

- ее субъектами являются  только стороны этого договора;

- ответственность возникает  в результате нарушения обязанностей  по трудовому договору;

- каждая сторона несет  материальную ответственность только  за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло возникновение ущерба у другой стороны.

Общие признаки материальной ответственности работодателя и работника не исключают их относительную самостоятельность, которая связана с тем, что одной стороной трудового договора является физическое лицо - работник, а другой выступает юридическое лицо - работодатель, индивидуальный предприниматель, они не равны по своим экономическим возможностям и правовому положению.

Вышеперечисленные факторы определяют различия материальной ответственности сторон трудового договора: если работники, по общему правилу, несут ограниченную материальную ответственность, за исключением случаев полной материальной ответственности (ст. 243 Трудового Кодекса РФ), то работодатели - полную.

 

  Материальная ответственность сторон трудового договора может быть предусмотрена как законом, так и трудовым договором или прилагаемым к нему соглашением. При этом ч. 2 ст. 232 Трудового Кодекса РФ устанавливает ограничительные гарантии для договорной ответственности сторон. Ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем выше, чем это предусмотрено Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами.

Взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются, как правило, в период его действия. Однако, согласно ч. 3 ст. 232 Трудового Кодекса РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора. 

Материальная ответственность может быть возложена на сторону трудового договора лишь при одновременном наличии следующих обязательных условий:

а) наличие ущерба;

б) противоправного поведения стороны трудового договора (действия или бездействия), когда она не исполняет свои обязанности, установленные нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором;

в) причинной связи между поведением стороны трудового договора и причиненным ущербом;

г) вины (в форме умысла или неосторожности) стороны трудового договора в причинении ущерба (ст. 233 Трудового Кодекса РФ).

Материальная ответственность работодателя

Трудовой кодекс выделяет три случая материальной ответственности работодателя.

К первому случаю относятся случаи возникновения обязанности работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 Трудового Кодекса РФ). Материальный ущерб причиняется работнику в связи с вынужденным прогулом, вызванным незаконным отстранением от работы, увольнением или переводом на другую работу; задержкой выдачи трудовой книжки; неисполнением решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора о восстановлении на работе. 

Обязанность работодателя возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах. Работодатель признает свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда. Либо вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и работодатель также обязан возместить работнику возникший у него материальный ущерб.

 

  Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст. 394 Трудового Кодекса РФ).

Второй случай ответственности установлен ст. 235 Трудового Кодекса РФ, которая предусматривает полную материальную ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника.

 

  При определении размера ущерба применяются рыночные цены, действующие в данной местности. Под данной местностью следует понимать населенный пункт по существующему административно-территориальному делению. Законодатель установил правило, согласно которому применяются рыночные цены на день возмещения ущерба.

 

  Заявление работника, обращенное к работодателю, должно быть письменным. Если работодатель в десятидневный срок принял решение возместить ущерб, причиненный имуществу работника, по соглашению с ним определяется форма возмещения. С согласия работника ущерб может быть возмещен в натуре (предоставлена вещь такого же рода и качества, исправлена поврежденная вещь и т.п.).

 

  При не рассмотрении заявления работника в указанный срок, независимо от причин, или неполучении ответа от работодателя в тот же срок работник вправе обратиться в суд. Работодатель, его представители не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими защиты трудовых прав. Преследование работников за использование ими допустимых законодательством способов защиты трудовых прав запрещается.

 

  Если цена иска по имущественному спору не превышает 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления, работник обращается к мировому судье, если превышает, - то в районный (городской) суд (ст. 23 и 24 ГПК РФ).

Статьей 236 Трудового Кодекса РФ установлен третий случай материальной ответственности работодателя: за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении (ст. 140 Трудового Кодекса РФ) и иных выплат, полагающихся работнику. Сроки выплаты заработной платы предусмотрены ст. 136 Трудового Кодекса РФ, сроки расчета при увольнении - ст. 140 Трудового Кодекса РФ.

 

  Одновременно с задержанной заработной платой работодатель обязан уплатить проценты в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором. Для получения указанной денежной компенсации предварительного письменного обращения к работодателю не требуется.

 

  Работник вправе требовать индексации сумм задержанной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 Трудового Кодекса РФ).

Наряду с возмещением имущественного вреда ст. 237 Трудового Кодекса РФ предусматривает возможность компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Эта норма носит общий характер. На основании ч. 1 ст. 237 Трудового Кодекса РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему производится денежная компенсация, например при необоснованном отказе в заключении трудового договора, неправомерном переводе, отстранении, перемещении работника, наложении дисциплинарного взыскания, задержке заработной платы, трудовой книжки и в других случаях.

 

  Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, локальными нормативными актами организации, трудовым договором.

Факт причинения морального вреда должен быть доказан работником. Признание работодателем факта причинения работнику морального вреда определяет возможность по соглашению сторон определить величину его денежной компенсации.

 

  При отказе работодателя возместить моральный вред, работник вправе обратиться в суд с требованием о возмещении вреда.

Часть 2 ст. 237 Трудового Кодекса РФ определяет, что факт причинения работнику морального вреда и размер его денежной компенсации определяется судом независимо от возмещения работнику материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 Трудового Кодекса РФ), и в других случаях, предусмотренных федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором. 

Материальная ответственность работника

Статья 21 Трудового Кодекса РФ обязывает работника бережно относиться к имуществу работодателя. Одним из важнейших средств защиты собственности работодателя является материальная ответственность за ущерб, причиненный работником при исполнении трудовых обязанностей имуществу работодателя.

 

  По правилам трудового законодательства материальную ответственность несут все работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем любой организационно-правовой формы и формы собственности.

 

  Материальная ответственность заключается в возмещении работником того имущественного ущерба, который он причинил работодателю. В соответствии со ст. 238 Трудового Кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, штрафные санкции, несвоевременные выплаты заработной платы, неверные удержания из заработной платы. Серьезный ущерб может быть причинен работодателю путем разглашения работником доверенной ему коммерческой тайны.

Недополученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Работник обязан возместить не только прямой действительный ущерб, причиненный непосредственно работодателю, но и расходы, возникшие у работодателя в результате возмещения им ущерба, которые этот работник причинил третьим лицам.

 

  В соответствии со ст. 239 Трудового Кодекса РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны, либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Согласно статье 240 Трудового Кодекса РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Статья 241 Трудового Кодекса РФ устанавливает пределы материальной ответственности работника.

 

  Трудовое законодательство предусматривает ограниченную и полную материальную ответственность.

При ограниченной ответственности ущерб возмещается в установленных пределах: не свыше среднего месячного заработка работника. Средний месячный заработок устанавливается на день причинения вреда и подсчитывается на общих основаниях за 12 последних календарных месяцев работы лица, причинившего вред (ст. 139 Трудового Кодекса РФ). Для применения ограниченной материальной ответственности закон каких-либо условий не устанавливает: она действует всегда, поскольку не предусмотрена полная материальная ответственность.

При полной ответственности ущерб возмещается без каких-либо пределов и ограничений. Полная материальная ответственность применяется в исключительном порядке - только в случаях, специально предусмотренных законом (ст. 243 Трудового Кодекса РФ). 

Статья 242 Трудового Кодекса РФ содержит дополнительные гарантии в случае привлечения к материальной ответственности работников моложе восемнадцати лет. Такие работники могут быть привлечены к полной материальной ответственности лишь за умышленное причинение ущерба (п. 3 ст. 243 Трудового Кодекса РФ), за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического либо токсического опьянения (п. 4 ст. 243 Трудового Кодекса РФ), а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (п. 5 и 6 ст. 243 Трудового Кодекса РФ).

 

  Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1. Когда в соответствии  с Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Полная материальная ответственность не может устанавливаться на основании приказов и инструкций министерств, иных органов исполнительной власти и тем более работодателя.