Понятие трудовых споров и их виды

Содержание

Введение…………………………………………………………….….….2

1. Охрана труда…………. …………………………………………..…3
2. Понятие трудовых споров и их виды……………………………....6
1. Подведомственность трудовых споров…………………….........…8
2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров……………………………………………………………………………...8
3. Понятие Коллективных трудовых споров и порядок их рассмотрения……………………………………………………………...……11

Заключение……………………………………………………..................16

Библиографический список……………………………………………..17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Предметом трудового права  являются трудовые и тесно с ними связанные отношения (производные  от трудовых). В процессе регулирования этих отношений нормами права между их субъектами могут возникнуть разногласия. Это может быть как спор между работником и администрацией предприятия, учреждения, организации, например, в связи с наложением взыскания или увольнением, так и разногласие между администрацией и трудовым коллективом по поводу невыполнения тех или иных условий коллективного договора.

В работе мы рассмотрим понятие  охрана труда, индивидуальных и коллективных трудовых споров, порядок их рассмотрения, опираясь на Кодекс законов о труде РФ, Конституцию РФ, Гражданский кодекс РФ, Сборник законодательств РФ за 1994-2012 гг. Нами также были использованы учебные пособия по трудовому праву под редакцией О.В. Смирнова, В.Н. Толкуновой, и учебник «Трудовое право» Сыроватской Л.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Охрана труда

 

 Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Основные принципы государственной политики в области охраны труда, а также нормы и требования по охране труда; закреплены в Основах законодательства РФ об охране труда и КЗоТ. Конституционному праву гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, корреспондирует обязанность работодателя обеспечить надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создать на них условия работы, исключающие воздействие вредных или опасных производственных факторов и возможность получения производственной травмы, профессионального заболевания или инвалидности. В этих целях работодатель обязан принять меры к тому, чтобы производственные здания, сооружения, оборудование отвечали требованиям, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда. Эти требования включают: рациональное использование территории и производственных помещений; правильную эксплуатацию оборудования и организацию технологических процессов; содержание производственных помещений и рабочих мест в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами; устройство санитарно-бытовых помещений и др. Помимо этого работодатель обязан принимать меры по совершенствованию технологических процессов и модернизации технологического оборудования; механизации и автоматизации технологических операций, связанных с транспортированием ядовитых, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей; внедрению систем автоматического или дистанционного управления оборудованием во вредных и опасных производствах и другие меры. Для организации работы по охране труда в организациях в случае необходимости создаются службы по охране труда или привлекаются специалисты по охране труда на договорной основе.

При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять  всю необходимую для этого  информацию. В целях повышения  ответственности работодателей  за надлежащее оборудование рабочих  мест Правительством РФ предусмотрено  проведение обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты, т.е. определение пригодности рабочих мест и соответствующих средств производства с точки зрения их безопасности для работников. Проведение сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах должно проводиться исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Ежегодная разработка перечней постоянных рабочих мест на производственных объектах, подлежащих обязательной сертификации, и представление их на утверждение Минтруду России возложены на территориальные органы государственной экспертизы условий труда.

Помимо рабочих мест и  оборудования сертификации подлежат также  используемые сырье и материалы. Применение новых материалов, сырья, не прошедших специальную экспертизу их влияния на организм и здоровье человека и не получивших гигиенический сертификат, не допускается. Виды продукции, на которые должен выдаваться такой сертификат, утверждены Госкомсанэпиднадзором России. В организациях, деятельность которых связана с производством и применением вредных веществ, должны проводиться соответствующие организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и другие мероприятия, предотвращающие воздействие вредных веществ на работников, а также выдаваться средства индивидуальной защиты. Особые требования к работодателю в связи с необходимостью обеспечения радиационной безопасности при обращении работников с источниками ионизирующего излучения. В частности, работодатель обязан регулярно информировать работников (персонал) об уровнях ионизирующего излучения на их рабочих местах и о величине полученных или индивидуальных доз облучения; планировать и осуществлять специальные мероприятия по обеспечению радиационной безопасности; осуществлять систематический производственный контроль за радиационной обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территориях организаций, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ. О состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах работодатель обязан информировать работников как при приеме их на работу, так и впоследствии. Со своей стороны, работники вправе обращаться к работодателю за получением указанной информации. К условиям труда женщин, молодежи, лиц с пониженной трудоспособностью предъявляются особые требования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Понятие трудовых  споров и их виды

 

 

Трудовые споры - это разногласия  между субъектами трудового права  по поводу установления условий труда  или заключения трудового договора, а также применения норм трудового  законодательства.

Вместе с тем сводить  трудовые споры только к разногласиям между отдельным работником и  предприятием нельзя. Понятие трудовых споров шире: оно включает конфликты  и между другими субъектами трудового  права, например между трудовым коллективом и администрацией. Кроме того, споры по своему характеру могут быть связаны как с применением норм трудового законодательства (правильным или неправильным), так и с установлением новых условий труда, еще не урегулированных нормами трудового права, например в процессе заключения коллективного договора. И, наконец, трудовые споры - это не просто разногласия между субъектами трудового права, а особая их стадия, поскольку в состоянии разногласий, неудовлетворенности поведением друг друга можно находиться если не все юридически значимое время (с момента возникновения до момента прекращения правоотношения), то значительную его часть.

Поэтому в определение  трудовых споров обычно вводится признак, указывающий на неурегулированность разногласий, т.е. трудовые споры определяются как неурегулированные разногласия между субъектами трудового права. Но и этот признак трудно назвать определяющим, так как он не всегда устанавливает момент, с которого можно считать разногласия неурегулированными. В индивидуальных трудовых спорах таким моментом является обращение в соответствующий юридический орган за разрешением спора. Только с этого момента возможные разногласия приобретают характер трудового спора.

Применительно к коллективным трудовым спорам центр его тяжести поскольку сам спор может повлечь за собой различные негативные последствия, социальную напряженность в обществе, переносится на примирительные процедуры, попытку не допустить конфликта; моментом начала спора является либо день сообщения решения работодателя об отклонении всех или части требований работников или несообщения работодателям своего решения в установленный законом срок, либо дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.

В основе классификации трудовых споров может лежать:

1) вид правоотношения, из которого возник спор, и тогда следует говорить о трудовых спорах в широком смысле (между субъектами трудового права, т.е. возникающими не только из трудовых правоотношений, но и производных от них) и в узком (между субъектами трудового правоотношения).

2) характер или предмет спора, в соответствии с которым следует различать: а) споры о применении норм трудового законодательства, коллективного и трудового договора; б) споры об установлении новых условий труда, нерегулированных законодательством или иными нормативными актами; в) споры, связанные с отказом в приеме на работу.

Индивидуальные споры  о применении норм трудового законодательства, коллективных и трудовых договоров  обычно называют исковыми.

К спорам неискового характера относятся разногласия в связи с установлением новых условий труда. Они могут быть и индивидуальными, и коллективными.

Коллективными могут быть и споры о применении нормативных  актов, коллективных и трудовых договоров.

Классификация трудовых споров имеет значение для определения  их подведомственности - для каждой группы установлен определенный порядок  рассмотрения и орган, полномочный  разрешить этот спор.

 

 

2.1. Подведомственность  трудовых споров

 

Чтобы уяснить к компетенции  какого юрисдикционного органа относится рассмотрение того или иного спора, нужно прежде всего установить вид отношения, из которого вытекает спор, затем субъект этого спора и его предмет (характер).

По признаку подведомственности можно выделить три вида разбирательств этих споров:

1) общий порядок, который включает в себя последовательное рассмотрение спора в КТС и суде. Естественно, что рассмотрение одних споров может закончиться в комиссии, если стороны не обжалуют ее решение и спор не будет перенесен в суд. В других случаях одна из сторон (а может быть и обе) вправе обратиться в суд в связи с неудовлетворенность. Решением комиссии;

2) судебный порядок, при котором рассмотрение трудового спора начинается непосредственно с обращения в суд, минуя комиссию по трудовым вопросам;

3) особый порядок, при котором отдельные категории споров либо трудовые споры работников определенных категорий рассматриваются в соответствии со специальными процессуальными нормами.

 

 

2.3. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

 

Индивидуальные трудовые споры искового характера рассматриваются  либо в общем, либо в судебном, либо в особом порядке. Последние - судебный и особый - следует отнести к исключениям из общего правила, каким является общий порядок.

а) Особый порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

В соответствии со ст. 218 КЗоТ РФ особенности рассмотрения трудовых споров руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых на должность высшими органами государственной  власти и управления РФ и республик  в ее составе, а также судей, прокуроров, их заместителей и помощников по вопросам увольнения, перевода на другую работу, оплаты за время вынужденного прогула  или выполнения нижеоплачиваемой работы и наложения дисциплинарных взысканий  устанавливаются законодательством РФ и республик в ее составе.

Особый порядок рассмотрения трудовых споров установлен для увольнения по требованию профессиональных органов (ст. 37 КЗоТ РФ). Эти споры рассматриваются  профсоюзным органом, вышестоящим  по отношению к предъявившему требование. Разъяснение Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 23 июня 1971 г.//Бюллетень Госкомтруда СССР. 1972. № 2.

б) Судебный порядок рассмотрения трудовых споров.

Судебный порядок рассмотрения трудовых споров в отличие от общего предполагает непосредственное обращение  заявителя в суд, минуя КТС.

Непосредственно в районных (городских) народных судах рассматриваются  трудовые споры по заявлениям:

а) работников предприятий, учреждений, организаций, где КТС  не избираются либо не созданы;

б) работников о восстановлении на работе, независимо от основания  прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время  вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы;

в) администрации о возмещении работником материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации (ч. 2 ст. 210 и ст. 122 КЗоТ РФ);

г) работников в связи  с обжалованием решений по вопросам расследования страховых случаев (п. 3 ст. 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

При обращении в суд  необходимо соблюдение давностных сроков. Исковый, или давностный срок - это  установленный законом срок для  обращения в юрисдикционный орган за защитой нарушенного права или интереса. Этот срок следует отличать от процессуального, представляющего установленный отрезок времени для совершения процессуальных действий.

При возникновении споров, связанных с причинением ущерба предприятию, учреждению, организации  работником, администрация должна обратиться в суд с иском в течение  года для обнаружения ущерба.

в) Общий порядок рассмотрения споров.

Все остальные, кроме перечисленных  выше, индивидуальные споры искового характера, возникающие из трудового  правоотношения и связанные с  применением трудового законодательства, коллективного и трудового договора, рассматриваются в общем порядке.

Рассмотрение трудовых споров в суде происходит по правилам гражданского судопроизводства. Вместе с тем для  этих дел законодательством установлены  определенные особенности.

1. Гражданской процессуальной  дееспособностью обладают лица, достигшие совершеннолетия. За  разрешением трудового спора  могут обратиться и лица, достигшие  14 лет, поскольку трудовая праводееспособность возникает с этого возраста.