Понятие рабочего времени. Режимы рабочего времени

 

Содержание

 

Введение

1. Понятие  рабочего времени

2. Виды  рабочего времени

3. Продолжительность  рабочего дня

4. Режимы  рабочего времени

Заключение

Задача

Список  использованной литературы

 

 

Введение

Труд человека, как и вся его жизнь, всегда протекает во времени. Для всех видов общественно полезной деятельности людей общим измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время. Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, с другой - обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха и восстановления затраченных сил. Работник исполняет трудовые обязанности в течение определенного промежутка времени, называемого рабочим временем. Со вступлением в силу Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) регулирование рабочего времени производится в соответствии с разделом IV данного Кодекса.

В соответствии с положениями Конституции РФ на уровне ТК РФ, важнейшего нормативного правового акта о труде, закреплены: максимальная продолжительность рабочего времени, основные положения о порядке и способах его распределения в течение суток, недели или другого календарного периода, запрещение работы в нерабочее время и порядок привлечения к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни и т.д.

30 июня 2006 г.  был принят Федеральный закон  N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ), внесший существенные изменения в ТК РФ, которые коснулись также рабочего времени.

 

1. Понятие рабочего  времени

Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Такое определение рабочего времени закреплено в ст. 91 ТК РФ.

Согласно данной статье рабочее время складывается из периодов двух видов:

- времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности (т.е. фактически отрабатываемое время);

- иных периодов времени, в течение которых работник не работал, но которые тем не менее в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ включаются в рабочее время. К таким периодам, в частности, относятся перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях; перерывы для кормления ребенка, предоставляемые женщинам, имеющим детей до 1,5 лет; периоды простоя не по вине работника, и др.

Трудовым законодательством  установлена максимальная продолжительность рабочего времени равная 40 часам, которую ни работодатели, в том числе и по соглашению с работниками, ни сами работники не имеют права превышать. Исключение составляют случаи, прямо указанные в законе (например, сверхурочная работа).

Следует обратить внимание на то, что помимо указанных конституционных  положений современное российское законодательство о рабочем времени  основывается также на международных  правовых актах МОТ - Конвенции N 47 "О сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю" (1935 г.) и Рекомендации N 116 "О сокращении продолжительности рабочего времени" (1962 г.).

Помимо законов (федеральных  и субъектов РФ), нормы о рабочем  времени могут содержаться и в иных актах, не относящихся к трудовому праву. К таким актам относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, органов местного самоуправления, а также локальные нормативные акты, действующие только в пределах организации (предприятия) и регулирующие отношения работника и работодателя, в том числе распределение и учет рабочего времени.

Таким образом, примерами  нормативных правовых актов, устанавливающих  периоды рабочего времени и иные периоды, относящиеся к рабочему времени отдельных категорий работников, являются:

- Положение  об особенностях режима рабочего  времени и времени отдыха, условий  труда отдельных категорий работников  железнодорожного транспорта, непосредственно  связанных с движением поездов  (утв. Приказом МПС России от 05.03.2004 N 7);

- Положение  по учету рабочего времени  граждан, принятых в профессиональные  аварийно-спасательные службы, профессиональные  аварийно-спасательные формирования  на должности спасателей (утв.  Постановлением Минтруда России  от 08.06.1998 N 23);

- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15).

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Виды  рабочего времени

В зависимости  от продолжительности рабочее время  подразделяется на следующие виды:

- нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 91 ТК РФ);

- сокращенная  продолжительность рабочего времени  (ст. 92 ТК РФ);

- неполное рабочее  время (ст. 93 ТК РФ).

Нормальная  продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю как при пяти, так и при шестидневной рабочей неделе. Это установленная законом (ч. 2 ст. 91 ТК РФ) норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) на всей территории Российской Федерации, независимо от организационно-правовой формы предприятия, вида работы, продолжительности рабочей недели. Нормальное рабочее время является общим правилом и применяется в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда. Нормальная продолжительность рабочего времени в одинаковой степени относится как к постоянным работникам, так и ко временным работникам.

Что же касается совместителей, то продолжительность  работы по совместительству в течение  месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем. Законодатель установил, что продолжительность рабочего времени для работающих по совместительству, не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю (абз. 1 ст. 284 ТК РФ).

Основным документом, подтверждающим учет времени, фактически отработанного каждым работником, является табель учета рабочего времени, где отражается вся работа: дневные, вечерние, ночные часы работы, сверхурочные часы работы и др.

Кроме нормальной продолжительности рабочего времени ТК РФ регулирует вопросы сокращенного рабочего времени, неполного рабочего времени т.д.

Сокращение рабочего времени может быть связано с работой во вредных и (или) опасных условиях труда, иными особенностями трудовой деятельности или возрастом работников.

Сокращенная продолжительность рабочего времени характеризуется следующим (ст. 92 ТК РФ):

- оплата устанавливается  в размере, предусмотренном для  нормальной продолжительности рабочего  времени, за исключением работников  в возрасте до 18 лет (ст. 271 ТК РФ);

- продолжительность  рабочего времени устанавливается  федеральными законами;

- данная продолжительность  применяется для отдельных категорий работников.

Сокращенная продолжительность  рабочего времени установлена для  следующих категорий работников (ч. 1 ст. 92 ТК РФ):

- в возрасте  до 16 лет - не более 24 часов в  неделю (при обучении в общеобразовательном  учреждении - не более 12 часов  в неделю);

- от 16 до 18 лет  - не более 35 часов в неделю (при обучении в общеобразовательном  учреждении - не более 17,5 часа в неделю);

- инвалидам  I или II группы - не более 35 часов  в неделю;

- лицам, занятым  на работах с вредными и  (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю (Постановление Правительства РФ  от 20.11.2008 N 870).

Труд несовершеннолетних работников оплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Однако работодатель имеет право за собственный счет производить им доплаты до нормальной заработной платы соответствующей категории работников при нормальной продолжительности работы. Это правило применяется независимо от системы оплаты труда (повременная или сдельная) - статья 271 ТК РФ.

Сокращенное рабочее  время также установлено для  работников с пониженной трудоспособностью - инвалидов I и II групп, согласно части 1 статьи 92 ТК РФ и статьи 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статьей 23 Закона о социальной защите предусматриваются  следующие условия при организации  труда инвалидов: для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Эти положения соответствуют ТК РФ (ст. 92). При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для инвалидов времени, определенного медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ).

Следующая категория  граждан, для которых действует  сокращенная продолжительность  рабочего времени, - это работники, занятые  на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Продолжительность  рабочего времени этих лиц сокращается на четыре и более часов в неделю в порядке, установленном Правительством РФ, не может превышать 36 часов в неделю.

Сокращенное рабочее  время следует отличать:

1) от так называемого  неполного рабочего времени;

2) от случаев сокращения рабочего времени накануне нерабочих праздничных и выходных дней;

3) от сокращения  рабочего времени в случаях,  если работы проводятся в ночное  время;

4) от продолжительности  работы при совместительстве;

5) от иных  случаев сокращения продолжительности рабочего времени, предусмотренных в нормах ТК РФ.

Нормальная  продолжительность рабочего времени  и сокращенная продолжительность  рабочего времени по своей сути являются видами полного рабочего времени, в  течение которого работник отрабатывает установленную законом норму продолжительности рабочего времени. В этом отличие сокращенного рабочего времени от неполного.

Неполным  рабочим временем считается продолжительность рабочего времени меньше нормальной (т.е. менее 40 часов в неделю), установленная по соглашению сторон и оплачиваемая пропорционально отработанному времени.

Различаются следующие  виды неполного рабочего времени:

- неполный рабочий  день (смена): уменьшается только  количество часов работы в  день (смену), например ежедневно  по четыре часа пять дней в неделю вместо установленных в организации восьми часов в день (смену);

- неполная рабочая  неделя: уменьшается количество  дней работы, например три дня  в неделю по восемь часов  вместо установленных пяти дней  по восемь часов;

- смешанный,  т.е. неполный, рабочий день (смена) и неполная рабочая неделя: уменьшается количество часов и дней работы, например три дня в неделю по три часа вместо пяти дней по восемь часов.

Неполное рабочее время характеризуется следующим (ч. ч. 1, 2 ст. 93 ТК РФ):

- устанавливается по соглашению сторон трудового договора (работника и работодателя);

- инициатива  установления неполного рабочего  времени может принадлежать любой  стороне (ч. 1 ст. 93, ч. 5 ст. 74 ТК РФ);

- данный вид  рабочего времени может устанавливаться  независимо от категории работников;

- оплата труда  производится пропорционально отработанному  времени.

Однако существует определенный круг лиц, для которых  работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по их просьбе. К ним относятся (ч. 1 ст. 93, ст. 256 ТК РФ): беременные женщины; один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке; женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, отец ребенка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком и желающий работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия.

Однако работодатель очень часто отказывает работнику  в установлении неполного рабочего времени. Отсюда вытекает вопрос, в  какой орган работник может обжаловать действия работодателя.

Отказ работодателя в установлении режима неполного  рабочего времени работник может  обжаловать в соответствии со статьей 385 ТК РФ в комиссию по трудовым спорам (КТС), создаваемую в организации. В соответствии со статьей 390 ТК РФ работник, не согласный с решением комиссии по трудовым спорам, вправе обратиться в суд.

Неполное рабочее  время может устанавливаться  не только по просьбе работника и  в его интересах, но и по инициативе работодателя. Так, переход на условие  неполного рабочего времени возможен в связи с изменениями организационных или технических условий труда.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет уменьшения продолжительности ежегодного и учебного отпуска, время работы засчитывается в трудовой стаж как  полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.

Работники, работающие неполное рабочее время, пользуются такими же льготами и гарантиями, что и те, которым установлена нормальная продолжительность рабочего времени.