Понятие и стороны коллективного трудового спора

Предупредительная забастовка может быть проведена однократно в течение одного часа после пяти календарных дней работы примирительной комиссии. О проведении этой забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. При проведении предупредительной забастовки орган, ее возглавляющий, обеспечивает минимум необходимых работ (услуг).

О начале предстоящей основной забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за десять календарных дней.

Ограничение права на забастовку

Кодекс ограничивает право на забастовку в некоторых случаях. Так, в ст. 413 ТК указывается, что в соответствии со ст. 55 Конституции РФ являются незаконными и не допускаются забастовки:

а) в период введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в связи с этим; в органах и организациях Вооруженных Сил Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных и поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;

б) в организациях, связанных  с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), в том случае, если проведение забастовки создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.

Следовательно, Трудовой кодекс расширил как безусловный (п. «а»), так и условный (п. «б») запрет забастовок и конкретизировал его. Запрещено участие в забастовках федеральным государственным служащим законодательством о них.

Забастовка при наличии  коллективного трудового спора  является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных Трудовым кодексом.

В ходе разрешения коллективного  трудового спора стороны должны выполнять обязанности, предусмотренные  законодательством, коллективным договором, соглашением либо соглашением, достигнутым  при разрешении спора. При нарушении  законодательства о порядке разрешения коллективных трудовых споров стороны несут административную и материальную ответственность.

Задача

Работники государственного унитарного предприятия на общем собрании выдвинули требования к администрации об изменении условий и оплаты труда и решения ряда социальных вопросов и через выбранных на собрании представителей передали эти требования администрации. Через 10 дней администрация устно сообщила свой отказ в удовлетворении требований работников и представителям. Работники предприятия на общем собрании приняли решение об объявлении забастовки.

Имеются ли нарушения  законодательства со стороны администрации  и работников?

Может ли быть признана объявленная работниками  предприятия забастовка законной?

Решение:

Закон нарушен и администрацией, и работниками. 

Порядок выдвижения требований работниками регламентируется статьей 399 ТК РФ. Требования должны быть выдвинуты  правомочным собранием работников (при кворуме больше 50% работников)либо конференцией (кворум 2/3 делегатов), изложены в письменной форме и направлены работодателю в письменной форме. 

Согласно статье 400 ТК РФ работодатель обязан принять к  рассмотрению напарвленные ему требования и письменно сообщить о принятом решении в представительный орган  работников в течение трех дней со дня получения требований. (Например, требования получены 15 мая, 16 мая начинает течь срок, истекает он 18 мая.) 

Дальнейшие действия регулируются статьями 401-408 ТК РФ (примирительные процедуры, трудовой арбитраж). 

Право на забастовку может  быть реализовано в случаях, рассмотренных  в части 2 статьи 409 ТК РФ. 

То есть сейчас работники не могут объявить забастовку, для этого нужно обратиться в орган по урегулированию коллективных трудовых споров (государственная инспекция труда - территориальный орган Роструда в регионе) для уведомительной регистрации спора. 

В настоящий момент работники имеют право проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований. 

Список использованных источников

1. Трудовой Кодекс Российской Федерации.
2. Смирнова И.А. Причины трудовых споров и способы их избежать // Трудовые споры.-2009.
3. Соловьев А.В. Юридические основания возникновения коллективного трудового спора: содержание и особенности последствий // Кадры и предприятие.-2010.
4. Тодэ Н. Правовые особенности рассмотрения судами некоторых трудовых споров // Кадровые решения.- 2009. -№5.
5. Трудовое право: Учебное пособие / Отв. ред. В.С. Бердычевский. - Ростов н/Д: Феникс, 2011. - 512 с.