Особенности регулирования труда несовершеннолетних

 

 

 

Введение

    Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что в настоящее время широко распространён труд несовершеннолетних, подростков. Подросток – это особая возрастная и социальная группа, которая определяет перспективы формирования трудового потенциала страны. Важными её чертами является: незавершенность морфо – функционального развития, психо – эмоциональная неустойчивость, повышенная реактивность и чувствительность к действию средовых факторов и условий, социальная незрелость и поэтому необходимо на законодательном уровне предупреждать отрицательное влияние производственных факторов на рост, развитие, состояния здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетних. Другими словами ограничивать труд подростков.

    Целью данной курсовой работы является анализ особенностей регулирования работников в возрасте до 18 лет.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- Особенности заключения  трудового договори с несовершеннолетними

- Возраст приёма на  работу 

- Оплата труда несовершеннолетних

- Охрана труда несовершеннолетних

- Отпуск несовершеннолетних

- Расторжение трудового  договора

    Работа базируется на исследование законодательных актов, юридической литературы и публицистики.

 

 

1. Особенности  заключения трудового договора с несовершеннолетними работниками

     Согласно части 1 статьи 63 Трудового кодекса трудоустройство подростков допустимо с 16 лет. Трудовой договор можно заключить и с лицом, достигшим возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью (ч. 2 ст. 63 ТК РФ).

Это возможно, если подросток:

- получает основное общее образование;

- продолжает осваивать  программу основного общего образования  по иной, чем очная, форме обучения;

- оставил общеобразовательное  учреждение в соответствии с  федеральным законом.

    Работодатель  имеет право принять и более  молодого работника. С согласия  одного из родителей (опекуна,  попечителя), а также органа опеки  и попечительства трудовой договор  может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет (ч. 3 ст. 63 ТК РФ).

    Согласно ч. 4 ст. 63 ТК РФ в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается, с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. 

    Один из самых  принципиальных моментов при  приеме на работу молодежи, о  котором нередко забывают работодатели  – обязательное наличие справки из медицинского учреждения о состоянии здоровья несовершеннолетнего.

    В соответствии  со ст. 69, 266 ТК РФ лица в возрасте  до 18 лет принимаются на работу  только после предварительного  обязательного медицинского освидетельствования  и в дальнейшем, до достижения  возраста 18 лет, ежегодно подлежат  обязательному медицинскому осмотру.  Как предварительное, так и  ежегодное медицинское освидетельствование  всегда проводится за счет  средств работодателя.

    Проведение предварительного  осмотра преследует цель определить  соответствие предлагаемой работы  состоянию здоровья гражданина.

    Проведение ежегодного  осмотра обеспечивает медицинский  контроль за состоянием здоровья несовершеннолетнего и установление, соответствует ли выполняемая работа здоровью работника. Установление обязательности ежегодного медицинского осмотра означает его проведение по истечении рабочего года со дня приема на работу.

    В свою очередь  работодатель обязан принять  меры, чтобы работники, не прошедшие  обязательный медицинский осмотр (а также в случае медицинских  противопоказаний), не были допущены  к выполнению своих трудовых  обязанностей (ст. 212 ТК).

    Если при проведении  ежегодного медицинского осмотра  будет установлено, что выполняемая  работа отрицательно влияет на  здоровье несовершеннолетнего, то работодатель на основании медицинского заключения принимает меры к переводу работника на более легкую работу. Отказ работника от перевода является основанием для прекращения трудового договора.

    Работодатель  обязан сохранить за работником  средний заработок по месту  работы на время медицинского  обследования  (ст. 185 ТК).

    Работодателями  часто допускаются грубейшие  нарушения законодательства, связанного  с проведением медицинского осмотра:  на работу принимаются лица  в возрасте до 18 лет, не прошедшие  предварительный обязательный медицинский  осмотр; не проводятся ежегодные  обязательные медицинские осмотры  работников этой категории, имеются  случаи проведения медицинских  осмотров за счет средств работников, что не допустимо согласно ТК РФ.

    Следующий важный  вопрос – возможно или нет  устанавливать несовершеннолетним  работникам испытательный срок  при приеме на работу?

    Однозначный и  отрицательный ответ дает ст. 70 ТК РФ. В ТК РФ четко прописано,  что испытательный срок при  приеме на работу лиц, не  достигших 18 лет, не может устанавливаться.

    Условие об  испытательном сроке, включенное  в трудовой договор с несовершеннолетним работником или в приказе о приеме его на работу, в силу ст. 9 ТК РФ недействительно и не может повлечь за собой никаких правовых последствий (в том числе несовершеннолетнего нельзя будет уволить как не выдержавшего испытание).

    На работодателя  возлагается безусловная обязанность  при заключении трудового договора  впервые (в том числе с несовершеннолетними  работником) оформить за свой  счет работнику трудовую книжку  и страховое свидетельство государственного  пенсионного страхования.

       

 

 

 

   1.1 Продолжительность рабочего времени

    Заключая трудовой  договор с подростком, необходимо  помнить, что по закону он  имеет право на щадящий график. Для несовершеннолетних лиц законодательством установлена сокращенная продолжительность:

1. рабочего времени.

Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени  составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). В соответствии со статьей 92 ТК РФ сокращенная продолжительность  рабочего времени устанавливается:

- для работников в возрасте  до 16 лет – не более 24 часов  в неделю;

- для работников в возрасте  от 16 до 18 лет – не более 35 часов  в неделю;

- для работников в возрасте  до 16 лет, продолжающих учёбу в  образовательном учреждении и  работающих в свободное от  учёбы время, - не более 12 часов  в неделю;

- для работников в возрасте  от 16 до 18 лет, продолжающих учёбу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учёбы время, - не более 17,5 часов в неделю.

         2.  ежедневной работы (смены).

Для несовершеннолетних лиц  продолжительность ежедневной работы (смены) в соответствии со статьей 94 ТК РФ не может превышать:

- для работников в возрасте  от 15 до 16 лет – 5 часов;

- для работников в возрасте  от 16 до 18 лет – 7 часов;

- для учащихся общеобразовательных  учреждений, образовательных учреждений  начального и среднего профессионального  образования, совмещающих учебу  с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2, 5 часов;

- для указанной категории  учащихся, совмещающих учёбу с  работой, в возрасте от 16 до 18 лет  –   4 часов.

    Несмотря на  сокращенный рабочий день, подростки  имеют право на отдых в течение  смены наравне с остальными  сотрудниками. Согласно статье 108 ТК  перерыв для отдыха и питания  может составлять от 30 минут до 2 часов. В рабочее время перерыв  не включается, а его продолжительность  устанавливается правилами внутреннего  распорядка организации. 

    Трудовая деятельность  несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику (ст. 102 ТК РФ). При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Кроме того, подростки могут трудиться на условиях неполной рабочей недели (неполное рабочее время), устанавливаемой по соглашению между работником и работодателем (ст. 93 ТК РФ).

2. Ограничение рабочего времени несовершеннолетних

    Согласно части 5 статьи 96 и статье 268 Трудового кодекса лица, не достигшие 18 лет, не допускаются к работе в ночное время с 22 часов до 6 часов. Кроме того, работник должен быть в письменной форме ознакомлен с правом об отказе от работы в ночное время.

    Сотрудника, не  достигшего 18 лет, нельзя привлекать  и к сверхурочной работе в  соответствии с частью 5 статьи 99 и статьей 268 Трудового кодекса,  а также направлять его в  служебные командировки (ст. 268 ТК  РФ). Недопустимо для подростков  работа вахтовым методом  (ст. 298 ТК РФ), работа по совместительству (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).

    Что касается подростков, относящихся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле – и видео – съемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, или являющихся профессиональными спортсменами, продолжительность их ежедневной работы (смены) может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

    Заключая трудовой  договор с несовершеннолетним, работодатель  должен учитывать все ограничения,  которые устанавливает закон  в отношении труда подростков.

           1.3Материальная ответственность

    Работодатель  не имеет права заключать с  подростками письменный договор  о полной материальной ответственности.  Согласно статье 244 ТК РФ индивидуальные или коллективные договоры в полной материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет. Таким образом, подросток не может обслуживать и использовать денежные или товарные ценности и возмещать работодателю ущерб в полном размере за недостачу.

    Несовершеннолетние  работники не несут полной  материальной ответственности. Исключение  составляют случаи, указанные в  статье 242 Трудового кодекса, а  именно:

- умышленное причинение  ущерба;

- причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- причинение ущерба в  результате совершения преступления  или административного проступка.

        

 

           2.Возраст приема на работу

    По общему правилу  лица, достигшие возраста 16 лет, могут  вступать в трудовые отношения  в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК  РФ). Вместе с тем допускается  заключение трудового договора  и с работниками более юного  возраста.

1. Согласно части 2 статьи 63 ТК РФ трудовой договор может  быть заключен с работником  по достижении им возраста 15 лет, если соискатель:

- получил основное общее  образование;

- продолжает осваивать  программы основного общего образования  по иной форме обучения, чем  очная. Это может быть очно – заочная (вечерняя), заочная форма обучения или обучение в форме экстерната; оставил обучение в общеобразовательном учреждении. Несовершеннолетний может оставить обучение в двух случаях:  самостоятельно по согласию родителей (законных представителей) и органа управлением образованием; либо он исключен по решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения. Подтверждением того, что подросток оставил образовательное учреждение, является справка, которую образовательные учреждения выдают лицам, не завершившим основное общее, среднее (полное) общее образование. Заключение трудового договора с подростками, достигшими 15 лет, допускается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью такого работника.

2. В соответствии с  частью 3 статьи 63 ТК РФ трудовой  договор может быть заключен  и с подростком,  достигшим  возраста 14 лет. При этом необходимо  соблюдение следующих условий:

- работник, достигший возраста 14 лет, является учащимся;

- работа, на которую трудоустраивается  подросток, относится к категории  легкого труда, не причиняющего  вреда здоровью;

- выполнение работы должно  производиться только в свободное  от учёбы время и не нарушать  процесс учёбы (желательно получить  справку из учебного учреждения  о расписании учебных занятий,  что позволит избежать нарушения  установленного порядка привлечения  подростка к труду установленного ТК РФ);

- на заключение трудового  договора с таким работником  получено согласие родителя (опекуна,  попечителя) и органа опеки и  попечительства. Несмотря на то, что ТК РФ не устанавливает,  в какой именно форме – устной  или письменной – должно быть  получено данное согласие, желательно  получить письменное согласие, что  поможет в будущем избежать  споров о правомерности трудоустройства  14 – летнего работника. Подобное  согласие может быть оформлено  в качестве письма или заявления  о согласии на работу несовершеннолетнего,  подписанное кем – то из  родителей и руководителем (уполномоченным  лицом) органа опеки и попечительства  по месту жительства юного  работника.