Охрана труда женщин

Областное государственное  автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования

«Белгородский машиностроительный техникум»

 

 

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине «Охрана труда»

на тему:

Охрана труда женщин

 

 

 

 

Обучающейся 35 группы

Анастасии Никулиной

Преподаватель:

Богомаз Т.А.

 

 

 

 

 

Белгород, 2013 

Оглавление

Введение………………………………………………………………………...3

1. Охрана труда как институт трудового права………………………………4

2. Правовые нормы в области охраны труда женщин……………………...10

3. Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в области охраны труда……………………………………………………………………………13

Заключение…………………………………………………………………….17

Список использованной литературы………………………………………...18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В Российской Федерации женщины составляют более половины общего количества работающих. Поэтому появляется немало публикаций, суть которых сводится к тому, что ослабление семейных уз, снижение рождаемости, ухудшение здоровья женщин и детей связываются лишь с широким вовлечением женщин в трудовую и общественную деятельность.

Но для того, чтобы женщины несли функцию материнства, сохранили своё здоровье, законодательство должно уделять особое внимание охране труда женщин.

Цели работы:

1. Рассмотреть охрану труда как институт трудового права
2. Изучить правовые нормы в области охраны труда женщин
3. Ознакомиться с гарантиями и льготами, которые предоставляют женщинам в области охраны труда

Поставленные задачи:

1. Дать определение понятию охрана труда
2. Перечислить направления государственной деятельности в сфере охраны труда
3. Узнать допустимые нормы нагрузок для женщин
4. Выяснить количество времени, которое женщины должны проводить на рабочем месте

 

 

 

1. Охрана труда как институт трудового права

Охрана труда определена как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Перечисленные мероприятия призваны оградить работников в процессе трудовой деятельности от воздействия вредных производственных факторов и опасных производственных факторов.

Государственная деятельность в сфере охраны труда, которая  призвана создать систему мероприятий  по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, должна протекать по следующим направлениям:

1. Обеспечения приоритетного сохранения жизни и здоровья работников;

2. Принятия и реализации нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъектов об охране труда, а также федеральных, региональных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

3. Профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

4. Государственного управления охраной труда;

5. Государственного надзора за соблюдением требований охраны труда;

6. Государственной экспертизы условий труда;

7. Расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

8. Защиты законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основании обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

9.Установления компенсаций за работу с вредными и/или опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

10. Координации деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

11.Распространения передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

12. Участия государства в финансировании мероприятий по охране труда;

13.Подготовки и повышения квалификации специалистов по охране труда;

14.Организации государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, об их материальных последствиях;

15. Обеспечения функционирования единой информационной системы, охраны труда;

16. Международного сотрудничества в области охраны труда;

17. Проведения эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение новой техники и технологий, обеспечивающих безопасность труда, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

18. Установления порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей.

Перечисленные направления  государственной деятельности в  сфере труда обеспечиваются путем  принятия нормативных правовых актов  органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органами местного самоуправления, а также заключения соглашений и коллективных договоров. Реализация этих нормативных правовых актов происходит в конкретных организациях и работодателями – физическими лицами. Контроль за соблюдением содержащихся в указанных актах положений должны осуществлять государственные органы, органы местного самоуправления и представители работников в лице профессиональных союзов в пределах имеющихся у них полномочий.

Деятельность государственных  органов и органов местного самоуправления в перечисленных направлениях обеспечивается не только путем издания и реализации нормативных правовых актов в  сфере охраны труда, но и выделением соответствующих материальных средств, проведением организационных и  иных мероприятий. В связи с чем можно сделать вывод о том, что охрана труда как система мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности выходит за рамки чисто правовой деятельности. Тогда как охрана труда как институт трудового права представляет собой совокупность норм, создающих правовую основу для проведения мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Правовая составляющая в системе мероприятий по охране труда должна занимать ведущее место, поскольку создаваемые полномочными органами правила поведения призваны сохранить жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности. Хотя внедрение новых способов защиты жизни и здоровья людей во многом зависит от материального положения работодателей, с которыми они состоят в трудовых отношениях, а также от их желания оградить работников от воздействий вредных и опасных производственных факторов. Поэтому материальное положение и поведение работодателей оказываются на современном этапе общественного развития решающими факторами в области охраны труда. Введение обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний привело к тому, что обязанность по выплате возмещения вреда жизни и здоровью работников, который причинен в процессе трудовой деятельности, перешла от работодателей к органам Фонда социального страхования Российской Федерации. До принятия и введения в действие нормативных правовых актов об обязательном социальном страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обязанность по возмещению вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, возникала у работодателей. Изменение порядка возмещения данного ущерба привело к тому, что у работодателей поубавилось заинтересованности в сохранении жизни и здоровья работников. Многие современные работодатели вообще склонны к тому, чтобы избежать страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также возмещения пострадавшим вреда. Очевидно, что в силу первого направления государственной деятельности, призванного создавать приоритетные условия для защиты жизни и здоровья работников, пострадавшие не должны нести бремя неблагоприятных последствий за нарушения работодателем действующего законодательства, в частности, по оформлению трудовых отношений и уплате страховых взносов по страхованию данного вида. Поэтому бремя неблагоприятных последствий при нарушении работодателем своих обязанностей перед работником и государством должно быть возложено именно на работодателя, который должен выплатить не только страховые взносы за весь период трудовой деятельности работника, но и уплатить соответствующие штрафные санкции и компенсировать работнику моральный вред. Отсутствие у полномочных государственных органов возможности обеспечить выплату работодателем соответствующих сумм по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не должно служить основанием для лишения пострадавших права на получение страхового возмещения. В подобной ситуации бремя неблагоприятных последствий должно быть возложено на государство, органы которого не смогли обеспечить соблюдение работодателем законодательства в области охраны труда. Существует правило, в которой реализация прав граждан, в том числе в сфере охраны труда, вменена в обязанность государственных органов. Следовательно, невыполнение данной обязанности является основанием для возложения ответственности на государство. В связи с чем пострадавший от неправомерных действий работодателя должен при любых обстоятельствах получать страховое возмещение. В свою очередь, Фонд социального страхования Российской Федерации имеет право потребовать соответствующего возмещения понесенных расходов от государственных органов, которые не обеспечили выполнение работодателем своих обязанностей перед работником и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Следует отметить, что правомерное  поведение работодателя в сфере  охраны труда может быть обеспечено не только через деятельность полномочных  государственных органов, но и самих  работников, которые могут отказаться от выполнения трудовых обязанностей до устранения работодателем нарушений  законодательства, в частности по страхованию от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний.

Правовой институт охраны труда состоит из норм, которые создают правовую основу для проведения мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Нормы данного института реализуются работодателями, органами Фонда социального страхования Российской Федерации под контролем полномочных государственных органов, органов местного самоуправления, полномочных представителей работников, а также при осуществлении работниками самозащиты своих прав в сфере охраны труда, в том числе и права на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Как уже отмечалось, нормы  института охраны труда призваны создавать условия трудовой деятельности, исключающие воздействие на работника  вредных и опасных производственных факторов. В связи с чем нормы рассматриваемого института трудового права следует разделить на два пединститута. Первый пединститут состоит из совокупности правил по технике безопасности, которые призваны оградить работника от воздействия опасных факторов. Второй пединститут составляют правила по производственной санитарии, которые направлены на то, чтобы оградить работников от воздействия вредных факторов. Деление норм института охраны труда на пединституты имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Контроль за соблюдением правил по технике безопасности и производственной санитарии осуществляют специальные государственные органы. Поэтому принудительное воздействие на работодателя с целью выполнения правил по технике безопасности осуществляют специально уполномоченные органы, которые осуществляют государственный надзор за соблюдением норм этого полинститута трудового права. Контроль за соблюдением правил по производственной санитарии также осуществляют специально уполномоченные на это государственные органы, в частности санэпидемнадзора.

Нарушение норм рассматриваемых  подинститутов может привести к  различным правовым последствиям. В  частности, несоблюдение правил по технике  безопасности приводит к несчастным случаям на производстве, то есть к  получению работником травмы. Нарушение  правил по производственной санитарии  может привести к профессиональному  заболеванию. В связи с изложенным должны использоваться различные способы и средства защиты от воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов. Следовательно, применение норм указанных подинститутов имеет свои правовые особенности.

 

2. Правовые нормы в области охраны труда женщин

Законодательством установлены определенные особенности регулирования труда женщин.

Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Перечни производств, работ  и должностей с вредными и опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, а также  предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении  тяжестей вручную утверждаются в  порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Однако работодатель наделен  правом принять решение о применении труда женщин на работах, включенных в указанный перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест.

Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме  и перемещении тяжестей вручную  утверждены постановлением Правительства Российской Федерации. В частности, указанными нормами установлена следующая предельно допустимая масса груза:

при подъеме и перемещении  тяжестей при чередовании с другой работой до двух раз в час – 10 кг;

при подъеме и перемещении  тяжестей постоянно в течение  рабочей смены – 7 кг.

При этом в массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. При перемещении  грузов на тележках или в контейнерах  прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.

Запрещается применение труда  женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Высвобождение женщин детородного  возраста с тяжелых работ и  работ с вредными и опасными условиями  труда осуществляется работодателями в соответствии с утвержденным в  установленном порядке списком тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, прежде всего за счет:

- внутрипроизводственных  перемещений на свободные рабочие  места и вакантные должности,  отвечающие требованиям законодательства об охране труда;

- профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации  с последующим трудоустройством как в данной организации, так и у других работодателей.