Объединение работодателей как субъект трудового права

 

 

1.Объединение работодателей как субъект трудового права

Работодатели  имеют право без предварительного разрешения органов государственной  власти, органов местного самоуправления, иных органов на добровольной основе создавать объединение работодателей  в целях представительства законных интересов и защиты прав своих  членов в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений во взаимоотношениях с профессиональными союзами  и их объединениями, органами государственной  власти, органами местного самоуправления.

Объединение работодателей - форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц).

Правовое  положение объединения работодателей  определяется федеральным законом  от 27 ноября 2002 г. "Об объединениях работодателей" и иными федеральными законами.

Объединения работодателей могут создаваться  по территориальному, региональному, отраслевому, межотраслевому, территориально-отраслевому  признакам.

Объединение работодателей создается на основании  решения учредителей.

Учредителями  объединения работодателей могут  быть не менее двух работодателей  или двух объединений работодателей.

Правоспособность  объединения работодателей в  качестве юридического лица возникает  с момента его государственной  регистрации в соответствии с  федеральным законом о государственной  регистрации юридических лиц.

Права и обязанности объединений работодателей  закреплены в федеральном законе "Об объединениях работодателей".

Так, ст. 13 указанного закона к правам объединения  работодателей относит:

право формировать согласованную позицию  членов объединения работодателей  по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических  отношений и отстаивать ее во взаимоотношениях с профсоюзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления;

согласовывать с другими объединениями работодателей  позицию объединения работодателей  по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;

отстаивать  законные интересы и защищать права  своих членов во взаимоотношениях с  профсоюзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления;

выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению социально-партнерских  соглашений;

наделять  своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров  по подготовке, заключению и изменению  соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих  комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по разрешению коллективных трудовых споров;

вносить в установленном порядке предложения  о принятии законов и иных нормативных  правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения и затрагивающих  права и законные интересы работодателей;

принимать в установленном порядке участие  в реализации мер по обеспечению  занятости населения;

проводить консультации (переговоры) с профсоюзами  и их объединениями, органами исполнительной власти, местного самоуправления по основным направлениям социально-экономической  политики;

получать  от профсоюзов и их объединений, органов  исполнительной власти, местного самоуправления имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую  для ведения коллективных переговоров  в целях подготовки, заключения и  изменения соглашений, контроля за их выполнением.

Согласно  ст. 14 объединение работодателей  обязано:

вести в порядке, установленном федеральными законами, коллективные переговоры, заключать  на согласованных условиях соглашения с профсоюзами и их объединениями;

выполнять заключенные соглашения в части, касающейся обязанностей объединения  работодателей;

предоставлять своим членам информацию о заключенных  объединением работодателей соглашениях  и тексты этих соглашений;

предоставлять профсоюзам и их объединениям, органам  исполнительной власти, органам местного самоуправления имеющуюся у объединения  работодателей информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения  коллективных переговоров в целях  подготовки, заключения и изменения  соглашений, контроля за их выполнением;

осуществлять  контроль за выполнением заключенных объединением работодателей соглашений;

содействовать выполнению членами объединения  работодателей обязательств, предусмотренных  соглашениями, а также коллективных договоров, заключенных работодателями - членами объединения;

исполнять иные предусмотренные уставом объединения  работодателей обязанности.

Объединения работодателей несет ответственность  за нарушение или невыполнение заключенных  им соглашений в части, касающейся обязательств этого объединения, в порядке предусмотренном законодательством РФ, указанными соглашениями.

Объединение работодателей не несет ответственности  по обязательствам своих членов, в  том числе по их обязательствам, предусмотренным соглашениями, заключенными этим объединением работодателей (ст. 15), ответственность в данном случае несут члены объединения работодателей (ст. 9).

Прекращение работодателем своего членства в  объединении работодателей не освобождает  его от ответственности за нарушение  или невыполнение обязательств, предусмотренных  соглашениями, заключенными в период членства работодателя в указанном  объединении.

Работодатель, вступивший в объединение работодателей  в период действия соглашений, заключенных  этим объединением, несет ответственность  за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями (ст. 9).

 

 

2. Цели и задачи  объединения работодателей. 

2.1. Целями и задачами объединения работодателей является:

2.1.1. представительство законных интересов и защита прав его членов в сфере социально — трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления;

2.1.2. развитие социального партнерства, обеспечение участия работодателей в установленном порядке в формировании и проведении согласованной политики в сфере социально — трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;

2.1.3. участие от имени своих членов  в региональных комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений, содействие заключению и реализации тарифных отраслевых (профессиональных) соглашений, разрешению коллективных трудовых споров;

2.1.4. поддержка деловой активности, высокого  социального и правового статуса, престижа работодателей во всех секторах экономики, защита интересов членов Объединения работодателей во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, с профсоюзами и другими организациями работников наемного труда;

2.1.5. содействие в создании полноценных  рыночных структур и механизмов, изменению отношений собственности,  обеспечению свободы предпринимательства  в соответствии с действующим  законодательством;

2.1.6. участие в расширении возможностей  развития предпринимательской деятельности, содействие созданию необходимых правовых, социальных гарантий для их подлинно самостоятельной хозяйственной деятельности в условиях рыночной экономики;

2.1.7. содействие развитию процессов  приватизации и акционированию  государственных предприятий в интересах повышения эффективности экономики;

2.1.8. активное содействие экономическому  и научно-техническому сотрудничеству  с зарубежными странами, установлению  прямых связей между фирмами  и предприятиями, деловыми кругами  Российской Федерации и иностранных государств;

2.1.9. пропаганда достижений промышленности  использования в условиях рыночных  профессиональных знаний и накопленного  опыта, семинаров, конференций,  симпозиумов и т. п.;

2.1.10. содействие повышению деловой  квалификации и профессионализма хозяйственных руководителей, предпринимателей, ученых, инженеров и других специалистов, развитию научного и делового туризма;

2.1.11. развитие материально-технической  и социально-культурной базы Объединения  работодателей;

2.1.12. сотрудничество с зарубежными и международными объединениями работодателей;

2.1.13. аккумулирование финансовых средств  для развития и совершенствования,  материального поощрения его  членов, оказания им материальной  помощи;

2.1.14. финансирование социальных программ  Объединения работодателей;

2.1.15. благотворительная деятельность.  
 

3.Основные направления  деятельности, права  и обязанности  объединения работодателей.  

 

3.1. Объединение  работодателей самостоятельно определяет  цели, виды и направления своей  деятельности.

3.2. Объединение  работодателей имеет право осуществлять  следующую деятельность:

3.2.1.формировать  согласованную позицию членов  объединения работодателей по  вопросам регулирования социально  — трудовых отношений и связанных  с ними экономических отношений  и отстаивать ее во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления;

3.2.2.согласовывать  с другими объединениями работодателей  позицию объединения работодателей  по вопросам регулирования социально — трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;

3.2.3.отстаивать  законные интересы и защищать  права своих членов во взаимоотношениях  с профессиональными союзами  и их объединениями, органами  государственной власти, органами местного самоуправления;

3.2.4.выступать  с инициативой проведения коллективных  переговоров по подготовке, заключению  и изменению соглашений;

3.2.5.наделять  своих представителей полномочиями  на ведение коллективных переговоров  по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально — трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров;

3.2.6.вносить в установленном  порядке предложения о принятии  законов и иных нормативных  правовых актов, регулирующих  социально — трудовые отношения  и связанные с ними экономические  отношения и затрагивающих права  и законные интересы работодателей,  участвовать в их разработке;

3.2.7.принимать  в установленном порядке участие  в реализации мер по обеспечению  занятости населения;

3.2.8.проводить  консультации (переговоры) с профессиональными  союзами и их объединениями,  органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по основным направлениям социально — экономической политики;

3.2.9.получать  от профессиональных союзов и  их объединений, органов исполнительной  власти, органов местного самоуправления  имеющуюся у них информацию  по социально — трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением;

3.2.10. осуществлять предпринимательскую  деятельность, соответствующую целям,  для достижения которых оно  создано;

3.2.11. быть участником и  учредителем других объединений  работодателей и иных организаций  и объединений;

3.2.12. осуществлять иную деятельность, соответствующую уставным задачам  и целям, не запрещенную действующим  законодательством.

3.3. Объединение  работодателей имеет равные с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти права на паритетное представительство в органах управления государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Объединение работодателей  обязано:

3.4.1.вести  в порядке, установленном федеральными  законами, коллективные переговоры, заключать на согласованных условиях  соглашения с профессиональными  союзами и их объединениями;

3.4.2.выполнять  заключенные соглашения в части,  касающейся обязанностей объединения работодателей;

3.4.3.предоставлять  своим членам информацию о  заключенных объединением работодателей  соглашениях и тексты этих  соглашений;

3.4.4.предоставлять  профессиональным союзам и их  объединениям, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления имеющуюся у объединения работодателей информацию по социально — трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением;

3.4.5. осуществлять контроль за выполнением  заключенных объединением работодателей  соглашений;

3.4.6.содействовать  выполнению членами объединения  работодателей обязательств, предусмотренных  соглашениями, а также коллективных  договоров, заключенных работодателями — членами объединения работодателей;

3.4.7. отчитываться перед своими членами  о деятельности объединения работодателей  в порядке и в сроки, которые  предусмотрены Уставом объединения  работодателей;

3.4.8.оказывать  своим членам помощь в вопросах  применения законодательства, регулирующего трудовые отношения и иные, непосредственно связанные с ними отношения, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, соглашений, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;