Контрольная работа по «Трудовому праву»

 

Содержание

 

Введение 3

Глава 1. Понятие "трудовой стаж" в современном законодательстве 4

Глава 2. Трудовая и общественно полезная деятельность застрахованного лица за период до 1 января 2002 года 14

Заключение 20

Список использованной литературы 21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность. Необходимо отметить, что новая пенсионная система, вступившая в действие с 1 января 2002 г., то есть с вступлением в силу Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в ходе своего становления вызывала большое количество споров и нареканий со стороны специалистов-социологов, общественных формирований и юристов. На самом деле все нарекания сводились к тому, что реформирование может привести не к повышению, а к снижению уровня жизни пенсионеров, а часть пенсионных платежей будет использоваться не по целевому назначению.

Сейчас, когда с момента начала проведения пенсионной реформы прошло десятилетие, можно с уверенностью сказать, что данное реформирование имеет прогрессивное значение и положительно отразилось на материальном положении пенсионеров, в особенности тех, которые имеют большой трудовой стаж, приобретенный в советское время.

Необходимо отметить, что пенсионное законодательство постоянно совершенствовалось и в период существования Советского Союза.

Цель настоящей работы состоит в изучении периода работы гражданина до 1 января 2002 г., включаемые в общий трудовой стаж.

Задачи:

• Раскрыть понятие "трудовой стаж" в современном законодательстве;
• Рассмотреть определение трудовой и общественно полезной деятельностя застрахованного лица за период до 1 января 2002 года.

За последнее десятилетие, то есть за период с момента вступления в силу Закона, созданы экономические и правовые предпосылки формирования пенсионных прав будущих получателей трудовых пенсий с учетом требований международных норм.

Глава 1. Понятие "трудовой стаж" в современном законодательстве

 

Трудовой стаж - это продолжительность трудовой или другой общественно полезной деятельности работника. Стаж является основанием для возникновения права работника на пенсионное обеспечение, отпуск, получение пособия по временной нетрудоспособности, а также в ряде случаев - надбавок к заработной плате.

С точки зрения пенсионного законодательства РФ, трудовой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях). Данное определение трудового стажа содержится в ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (далее - Закон N 166-ФЗ).

Порядок исчисления трудового стажа установлен действующим законодательством, согласно которому существуют общие и специальные правила исчисления для разных видов трудового стажа. По общему правилу расчет стажа производится в календарном порядке: каждые 30 дней переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев - в полные годы (п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002). Специальные правила подсчета трудового стажа предусмотрены, в частности:

- Постановлением Правительства  РФ от 04.07.2002 N 498;

- Постановлением Совмина  РСФСР от 04.07.1991 N 381;

- Постановлением Правительства  РФ от 18.07.2002 N 537.

Понятие "трудовой стаж" является обобщенным и имеет несколько разновидностей: общий трудовой стаж, непрерывный и специальный. Кроме того, в законодательстве РФ встречается и такой вид трудового стажа, как стаж по специальности.

Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности независимо от имевшихся перерывов.

Ранее общий трудовой стаж применялся для определения права на назначение пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 01.01.2002. С 2002 г. вместо общего трудового для назначения пенсии требуется страховой стаж: право на пенсию по старости по достижении указанного возраста возникает при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ст. 7 Закона о трудовых пенсиях).

Тем не менее понятие общего трудового стажа в настоящее время не утратило юридического значения и продолжает применяться. В частности, от общего трудового стажа зависит размер пенсии по старости или по инвалидности, а также пенсия по случаю потери кормильца. Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин - не менее 20 лет (п. 2 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях).

Общий трудовой стаж также имеет значение при назначении пенсии за выслугу лет. При определении права на пенсию за выслугу лет в общий трудовой стаж включаются:

а) трудовой стаж, установленный для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Закона о трудовых пенсиях;

б) страховой стаж, установленный для назначения и перерасчета трудовых пенсий Законом о трудовых пенсиях.

Так, право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста. Общий трудовой стаж при этом должен быть 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Это установлено п. "б" ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (далее - Закон РФ N 4468-1).

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 Закона РФ N 4468-1, определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941.

Действие указанного документа распространяется также:

- на лиц, проходивших службу  в таможенных органах и организациях  Государственного таможенного комитета  РФ и имеющих специальные звания, а также на лиц, работавших  в таможенных органах РФ в  должностях, по которым предусмотрены  специальные (персональные) звания, и  уволенных из таможенных органов  с правом на получение пенсии  с учетом особенностей прохождения  службы в таможенных органах  РФ (Постановление Правительства  РФ от 02.02.1998 N 103);

- на лиц, проходивших службу  в федеральных органах налоговой  полиции в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, и  их семьи с учетом особенностей  прохождения службы в этих  органах (Постановление Правительства  РФ от 20.02.1995 N 155);

- на прокуроров и следователей, научных и педагогических работников  органов и учреждений прокуратуры  РФ, имеющих классные чины, и их  семьи с учетом особенностей  прохождения службы в органах  и учреждениях прокуратуры (Постановление  Правительства РФ от 12.08.1994 N 942).

Непрерывный трудовой стаж - продолжительность работы на одном предприятии (в учреждении, организации) без перерыва или на разных предприятиях, если при переходе с одного предприятия на другое непрерывность стажа сохранялась в установленном порядке.

До 01.01.2007 непрерывный трудовой стаж учитывался для определения размера причитающегося работнику пособия по временной нетрудоспособности.

С 01.01.2007 для определения размера указанного пособия вместо непрерывного трудового стажа учитывается страховой стаж. Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ) принимается во внимание наличие страхового стажа, в который включаются периоды работы и иной деятельности.

Страховой стаж может оказаться меньше непрерывного, рассчитанного по ранее действовавшему законодательству, во многих случаях. Так, ранее в непрерывный трудовой стаж помимо периодов работы входила:

- служба в составе Вооруженных  Сил СССР, в органах КГБ СССР, ФСБ России и МВД СССР и  России, в народном ополчении  и партизанских отрядах. При этом  перерыв между днем освобождения  от службы и днем поступления  на работу или учебу в высшее  или среднее специальное учебное  заведение (в том числе на подготовительное  отделение), в аспирантуру, клиническую  ординатуру, на курсы, в училище  или школу по повышению квалификации, переквалификации и подготовке  кадров не должен превысить  трех месяцев;

- служба и периоды, когда  женщинам-военнослужащим, уволенным  из Вооруженных Сил СССР и  органов КГБ СССР в связи  с беременностью или рождением  ребенка, выплачивалось пособие  по беременности и родам и  пособие по уходу за ребенком, если они поступили на работу  или учебу до достижения ребенком  возраста полутора лет;

- время работы или производственной  практики на оплачиваемых рабочих  местах и должностях в период  обучения в высшем или среднем  специальном учебном заведении, в аспирантуре и клинической  ординатуре независимо от продолжительности  перерывов, вызванных обучением;

- время обучения в училищах  и школах профессионально-технического  образования (технических, профессионально-технических  училищах, мореходных школах, школах  фабрично-заводского обучения и  т.д.), если перерыв между днем  окончания училища или школы  и днем поступления на работу  не превысил трех месяцев;

- время обучения на  курсах и в школах по повышению  квалификации, по переквалификации  и подготовке кадров, если направлению  на курсы или в школу непосредственно  предшествовала работа либо служба  в составе Вооруженных Сил  СССР и РФ, в органах КГБ, ФСБ  России и МВД СССР и России, народном ополчении и партизанских  отрядах. Это было предусмотрено  п. 8 Правил исчисления непрерывного  трудового стажа работников при  назначении пособий по государственному  социальному страхованию (утв. Постановлением  Совета Министров СССР от 13.04.1973 N 252) с учетом положений письма  ФСС РФ от 25.10.2002 N 02-18/05-7418.

Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывалось в непрерывный трудовой стаж из расчета один день военной службы за один день работы, а нахождение на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы (п. 3 ст. 10 и п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 256 ТК РФ).

С 01.01.2010 в страховой стаж включаются военная служба, а также иная служба, которая предусмотрена Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1. Эти изменения внесены Приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 N 740н в Приказ Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91. До 01.01.2010 военная служба в страховой стаж вообще не включалась, поскольку страховые взносы в ФСС РФ за этот период не уплачивались. Исключением из правила являлось применение ч. 2 ст. 17 Закона N 255-ФЗ.

Перечислены далеко не все случаи, когда непрерывный трудовой стаж может превышать страховой.

Специальный трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, выделенная из общего стажа либо по содержанию, либо по условиям труда.

Специальный трудовой стаж, выделенный по содержанию работы, значим для назначения пенсии за выслугу лет.

Стаж, выделенный по условиям труда, а также местности (например, работа в районах Крайнего Севера), дает право на определенные льготы при пенсионном обеспечении. Наиболее широкий круг льгот представляется тем, кто трудился на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Ранее действовавший Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 под специальным трудовым стажем понимал суммарную продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности.

В современном пенсионном законодательстве (в Законе "О трудовых пенсиях", Законе "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и в Законе "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей") понятие специального трудового стажа не определено.

Тем не менее согласно ст. ст. 27 - 28 Закона о трудовых пенсиях работник имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии (ранее достижения пенсионного возраста), если имеет определенный стаж. Этот стаж включает периоды работы на определенных должностях в специфических условиях (тяжелые, вредные и др.), с которыми связано льготное обеспечение граждан трудовыми пенсиями.

Помимо непосредственной работы по должности в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включается также период обучения работника на курсах повышения квалификации. В отдельных случаях такое обучение является обязательным условием выполнения отдельных видов работ (ч. 4 ст. 196 ТК РФ).