Гарантийные и компенсационные выплаты в трудовом праве

2.7. Гарантии  и компенсации при выполнении  государственных и общественных  обязанностей

Гарантии при  выполнении государственных или  общественных обязанностей могут предоставляться при условии, что указанные выше обязанности были выполнены работником в рабочее время; кроме этого привлечение работников к выполнению государственных и общественных обязанностей предусматривается не только ТК РФ, но и федеральными законами, законами субъектов РФ, коллективными договорами и соглашениями. Работодатель не может отказать работнику в освобождении от работы на период выполнения им государственных или общественных обязанностей в рабочее время с сохранением при этом среднего заработка и места работы (должности). Трудовым законодательством предусмотрены следующие гарантии и компенсации при исполнении государственных и общественных обязанностей:  гарантии и компенсации, предоставляемые работнику при осуществлении избирательного права, которые предусмотрены в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»; гарантии, предоставляемые гражданам в связи с исполнением ими воинской обязанности предусмотрены Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53 «О воинской обязанности и военной службе»; гарантии и компенсации лицам, привлекаемым в качестве свидетелей, переводчиков, специалистов, экспертов, понятых, которые могут привлекаться в гражданском, арбитражном, административном, уголовном процессе, а также при осуществлении налогового контроля;  гарантии и компенсации лицам, привлекаемым в качестве свидетелей, переводчиков, специалистов, экспертов в гражданском и арбитражном процессе; этим категориям граждан возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на проезд и проживание, а также выплачиваются суточные.

2.8. Гарантии и компенсации в связи с утратой трудоспособности. Гарантии донорам

При временной  нетрудоспособности работодатель выплачивает  работнику пособие, представляющее собой страховое обеспечение  по одному из видов социальных рисков в области обязательного страхования. При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, регламентируется Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и принимаемыми в соответствии с ним иными законами и нормативными правовыми актами.

На время проведения медицинского обследования за работниками, обязанными в соответствии с требованиями трудового законодательства проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы. Общие правила предоставления гарантий и компенсаций работникам в дни сдачи ими крови и ее компонентов установлены ст. 186 ТК РФ: в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы; если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха; в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха; после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При безвозмездной сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Это правило действует и в случаях, когда кровь и ее компоненты сдаются в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, за которые работнику по его желанию должен предоставляться другой день отдыха. Дополнительные льготы для работников, которые сдают кровь и ее компоненты (например, для лиц, награжденных знаком «Почетный донор России»), предусматриваются Законом РФ «О донорстве крови и ее компонентов.

2.9. Гарантии и компенсации для женщин, лиц с семейными обязанностями

Для работающих беременных женщин законодательством  устанавливаются дополнительные льготы. При прохождении обязательного  диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы. В соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов с сохранением среднего заработка по прежней работе (ст. 254 ТК РФ). Женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере. (ст. 255 ТК РФ). Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ).

Трудовое законодательство для всех работников, имеющих детей, предусматривает дополнительные преимущества и гарантии. В соответствии со ст. 254 ТК РФ женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполненной работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет. По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральным законом. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (ст. 256 ТК РФ). На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). При этом лицо, ухаживающее за ребенком, имеет право работать в режиме неполного рабочего времени или на дому. По заявлению женщины или лиц, указанных выше, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Если женщина работает, перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка. В соответствии со ст. 257 ТК РФ работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.  В соответствии с Порядком предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка (утв. постановлением Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 719) (с изменениями от 19 июля 2002 г.) назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам. Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению (ст. 262 ТК РФ). В соответствии со ст. 264 ТК РФ гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются и на отцов, воспитывающих детей без матери, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних. По просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до восемнадцати лет, поступающего в образовательные учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности.

3. ГАРАНТИИ И  КОМПЕНСАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ РАБОТНИКАМ, СОВМЕЩАЮЩИМ РАБОТУ С ОБУЧЕНИЕМ

3.1. Гарантии работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования

Изучить данный вопрос позволяет глава 26 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по заочной форме обучения, предоставляются в соответствии со ст. 173 ТК РФ. Напомним, что правом на эти гарантии по основному месту работы обладают работники, получающие высшее образование впервые и проходящие обучение в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию. Кроме этого, обязательным условием предоставления гарантий является успешное обучение, т.е. выполнение учебных планов и программ, т.е если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу лабораторно-экзаменационной сессии они сдали все зачеты, выполнили все работы по дисциплинам учебного плана (контрольные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию. Студентам-заочникам (и проходящим обучение по вечерней форме) предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Продолжительность отпуска зависит от цели его предоставления и курса обучения. Так, для прохождения промежуточной аттестации на 1-м и 2-м курсах продолжительность отпуска составляет 40 календарных дней (на каждом курсе), на последующих курсах - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на 2-м курсе также предоставляется 50 календарных дней). Отпуск для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов составляет четыре месяца. Если обучение завершается лишь сдачей итоговых государственных экзаменов, продолжительность отпуска равна одному месяцу. Обучающимся по очной форме обучения и совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. Указанные отпуска оплачиваются в размере среднего заработка, исчисленного в соответствии со ст. 139 ТК. Помимо отпусков студенты-заочники имеют право на оплату проезда к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно один раз в учебном году. Оплата производится работодателем. На последних курсах (за 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов) работники, обучающиеся по заочной форме обучения, имеют право на сокращенное рабочее время. По их желанию им устанавливается рабочая неделя, сокращенная на семь часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка, но не ниже МРОТ.²

3.2. Гарантии работникам, обучающимся  в образовательных учреждениях среднего профессионального образования

Согласно ст.174, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим  самостоятельно в имеющие государственную  аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. Работникам, обучающимся по заочной форме, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения указанного образовательного учреждения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда. В течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

3.3. Гарантии  работникам, успешно обучающимся  в имеющих государственную аккредитацию  образовательных учреждениях начального  профессионального образования

Согласно ст.175 ТК РФ, работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях начального профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

3.4. Гарантии работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, а также получающим второе высшее образование