Декларации МОТ. Механизм реализации Декларации

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………………………………………….3

1.Декларации МОТ. Механизм реализации Декларации……………………………..

2. Конвенции МОТ как источники регулирования трудовых отношений и их отличия от рекомендаций…………………………………………………………………………………

Заключение…………………………………………………………………………………………………………

Список использованных источников…………………………………………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 Международная организация труда (МОТ) - это международное специализированное учреждение по регулированию социально-трудовых отношений, защиты прав человека и обеспечения социального мира. Она была создана в 1919 г. в соответствии с Версальским мирным договором при Лиге Наций. В 1946 г. МОТ стала учреждением «Организации Объединенных Наций» (ООН) и по настоящее время является авторитетным международным органом, главная цель которого - содействие социально-экономическому прогрессу, повышению благосостояния и улучшению условий труда людей, защита их прав.

 МОТ составляют:

· Международная конференция труда (МКТ) высший орган,

· Административный совет - исполнительный орган,

· Международное бюро труда (МБТ) во главе с генеральным директором, который избирается Административным советом сроком на 5 лет.

 В момент создания Организации в ней участвовали только 42 государства, а в наше время членами МОТ являются 175 государств.

 МОТ - одна из старейших и наиболее представительных международных организаций, призванных всемерно содействовать социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать разрешению возникающих социальных проблем эволюционным мирным путем.

 Особенность деятельности МОТ состоит в том, что ее решения и рекомендации принимаются на основе трипартизма, то есть путем согласования вопросов между тремя сторонами-партнерами: правительствами, организациями-представителями трудящихся и организациями-представителями предпринимателей; взаимного учета их интересов и нахождения общих решений, которые отвечают требованиями этих трех сторон.

 В мире, в том числе в нашей стране, существует множество проблем в сфере труда, в связи с этим деятельность МОТ представляет большой интерес и является важным и значимым аспектом в деятельности современного обще

                                                            -4-

ства.

 Тема моего реферата: « Декларации, Конвенции и Рекомендации МОТ»

 Целью реферата является  рассмотрение Деклараций, Конвенций  и Рекомендаций МОТ.

 Для достижения данной цели  необходимо решить следующие  задачи:

1. Рассмотреть Декларации МОТ;

2. Изучить Конвенции МОТ как источники регулирования трудовых отношений и выявить их отличия от рекомендаций.

 

1. Декларации МОТ

В 1944 году на сессии в Филадельфии, США Международная конференция труда приняла Филадельфийскую декларацию, в которой уточняются цели и задачи Организации.

 В Декларации воплощены следующие принципы:

-труд не является товаром;

-свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса;

-нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;

-все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление своего материального состояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей.

Механизм реализации Декларации

ОБЩАЯ ЦЕЛЬ

1.Цель описанного ниже механизма реализации состоит в том, чтобы поощрить предпринимаемые государствами-членами Организации усилия по содействию соблюдению основополагающих принципов и прав, провозглашенных в Уставе МОТ и Филадельфийской декларации и подтвержденных в

                                                            -5-

настоящей Декларации.

2. В соответствии с этой целью, имеющей исключительно поощряющий  характер, настоящий механизм реализации позволит определить области, в которых помощь со стороны Организации, оказываемая посредством мероприятий по техническому сотрудничеству, может оказаться полезной для ее членов и окажет им содействие в применении этих основополагающих принципов и прав. Он не подменяет собой существующие контрольные механизмы и никоим образом не помешает их функционированию; соответственно, конкретные ситуации, входящие в сферу действия этих контрольных механизмов, не будут рассматриваться или пересматриваться в рамках настоящего механизма реализации.

3. Два нижеприведенные аспекта  настоящего механизма имеют в  своей основе существующие процедуры: ежегодные меры по реализации, касающиеся нератифицированных основополагающих Конвенций, повлекут за собой лишь некоторую адаптацию существующего порядка применения пункта 5 е) статьи 19Устава; глобальный доклад позволит получить наиболее оптимальные результаты от процедур, проводимых в соответствии с Уставом.

 Регламент Международной конференции труда

 Декларация МОТ 1998 года «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда».

Принимая во внимание, что создатели МОТ исходили из убеждения, что социальная справедливость имеет важнейшее значение для обеспечения всеобщего и прочного мира;

 Принимая во внимание, что экономический рост имеет важнейшее значение, но недостаточен для обеспечения равенства, социального прогресса и искоренения бедности, что подтверждает необходимость в усилиях МОТ, направленных на поддержку сильной социальной политики, справедливости и демократических институтов;

 Принимая во внимание, что МОТ должна, как никогда ранее, использовать все свои ресурсы в области нормотворческой деятельности, технического сотрудничества и весь свой исследовательский потенциал во всех областях своей компетенции, в частности в таких, как занятость, профессиональная

                                                         -6-

подготовка и условия труда, добиваясь таким образом в рамках глобальной стратегии социально-экономического развития того, чтобы экономическая политика и социальная политика взаимно усиливали друг друга, создавая условия для широкомасштабного и устойчивого развития;

 Принимая во внимание, что МОТ должна обращать особое внимание на проблемы, стоящие перед лицами, которые имеют особые социальные нужды, в особенности перед безработными и трудящимися-мигрантами, и мобилизовать и поощрять предпринимаемые на международном, региональном и национальном уровнях усилия, направленные на разрешение их проблем, и способствовать проведению действенной политики, нацеленной на создание рабочих мест;

 Принимая во внимание, что для усиления связей между социальным прогрессом и экономическим ростом особые значение и смысл имеет гарантия соблюдения основополагающих принципов и прав в сфере труда, так как она позволяет заинтересованным лицам свободно и на равных условиях требовать своей справедливой доли в богатстве, созданию которого они помогали, а также дает им возможность полностью реализовать свой человеческий потенциал;

 Принимая во внимание, что МОТ является международной организацией, наделенной по своему Уставу мандатом и являющейся компетентным органом в области принятия и применения международных трудовых норм, и пользующейся всеобщей поддержкой и признанием в том, что касается содействия применению основополагающих прав в сфере труда, являющихся выражением ее уставных принципов;

 Принимая во внимание, что в условиях растущей экономической взаимозависимости настоятельно требуется подтвердить неизменность основополагающих принципов и прав, провозглашенных в Уставе Организации, и содействовать их всеобщему соблюдению;

Международная конференция труда:

Напоминает: a) что свободно вступая в МОТ, все государства-члены признали принципы и права, закрепленные в Уставе и в Филадельфийской декларации, и обязались добиваться достижения всех целей Организации, используя    для этого все имеющиеся в их распоряжении средства и с полным учетом  

присущих им особенностей;

 b) что эти принципы и права получили свое выражение и развитие в форме конкретных прав и обязательств в Конвенциях, признанных в качестве основополагающих как в самой Организации, так и за ее пределами.

2. Заявляет, что все государства-члены, даже если они не ратифицировали  указанные Конвенции, имеют обязательство, вытекающее из самого факта  их членства в Организации, соблюдать, содействовать применению и претворять в жизнь добросовестно в соответствии с Уставом принципы, касающиеся основополагающих прав, которые являются предметом этих Конвенций, а именно:

a) свободу объединения и действенное  признание права на ведение коллективных переговоров;

 b) упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;

c) действенное запрещение детского труда;

d) недопущение дискриминации в области труда и занятий.

3. Признает обязательство Организации  оказывать своим государствам-членам  содействие в удовлетворении  установленных и высказанных  ими нужд, используя в полной  мере для достижения этих целей  все свои уставные, практические и бюджетные ресурсы, в том числе посредством привлечения внешних ресурсов и поддержки, а также поощряя другие международные организации, с которыми МОТ установила отношения в соответствии со статьей 12 Устава, к оказанию поддержки этим усилиям:

a) посредством предоставления технического  сотрудничества и услуг консультационного характера, способствующих ратификации и применению основополагающих Конвенций;

 b) посредством оказания содействия тем государствам-членам, которые пока не могут ратифицировать все эти Конвенции или некоторые из них, в их усилиях по соблюдению, содействию применению и претворению в жизнь принципов, касающихся основополагающих прав, которые являются предметом этих Конвенций;

c) посредством предоставления государствам-членам  помощи в их усилиях по созданию  условий, благоприятствующих экономическому  и социальному развитию.

4. Постановляет, что для обеспечения  полного выполнения настоящей  Декларации будет применяться способствующий ее реализации механизм, надежный и эффективный, в соответствии с мерами, перечисленными в нижеследующем приложении, которое является неотъемлемой частью настоящей Декларации.

5. Подчеркивает, что трудовые нормы  не должны использоваться в  торгово-протекционистских целях  и ничто в настоящей Декларации  и в механизме ее реализации  не должно служить основанием  или использоваться иным образом для таких целей; кроме того, настоящая Декларация и механизм ее реализации никоим образом не должны использоваться для нанесения ущерба сравнительным преимуществам той или иной страны.

 

2. Конвенции МОТ как источники регулирования трудовых отношений и их отличие от рекомендаций.

 Требования, применяемые к конвенциям МОТ

  Конвенции Международной организации  труда (МОТ) являются одними из  главных источников международно-правового  регулирования трудовых правоотношений.

  МОТ была образована в 1919 году. В настоящее время данная  организация является специализированным  учреждением ООН и объединяет 175 государств мира.

  В Преамбуле к Уставу МОТ  сказано, что данная организация  создается Высокими Договаривающимися Сторонами исходя из понимания того, что всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости; что существуют условия труда, влекущие за собой несправедливость, нужду и лишения для большого числа людей, что порождает такое недовольство, что подвергаются опасности мир и согласие во всем мире; принимая во внимание срочную необходимость улучшения этих условий путем, например: регламентации рабочего времени, включая установление максимальной продолжительности рабочего дня и рабочей недели; регламентации набора рабочей силы; борьбы с безработицей; гарантии заработной платы, обеспечивающей удовлетворительные условия жизни; защиты трудящихся от болезней, профессиональных заболеваний и от несчастных случаев на производстве; защиты детей, подростков и женщин; пенсий по старости и инвалидности; защиты интересов трудящихся, работающих за границей; признания принципа равной оплаты за равный труд; признания принципа свободы объединения; организации профессионального и технического обучения и других мероприятий; принимая также во внимание, что непредоставление какой-либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах.[16]

  Высший орган МОТ – созываемая  ежегодно Международная конференция  труда – состоит из представителей  государств-членов МОТ. Каждое государство представлено четырьмя делегатами: 2 от правительства, 1 от предпринимателей и 1 от работников.

  Административный совет МОТ, избираемый на международной  конференции труда, состоит из 56 человек. 28 делегатов представляют правительства, 14 – предприниматели и 14 работники. Международное бюро труда – постоянный секретариат МОТ. Его состав формируется Генеральным директором Международного бюро труда, который назначается административным советом.

 Конвенция является юридическим документом, имеющим силу международного договора, правовой статус которого определяют порядок заключения, действия, изменения и прекращения международных обязательств, условия их действительности.