Трубопроводный транспорт РК: проблемы и пути решения

Наряду c геологоразведочными работами, деятельностью по доразведке и добыче, ФИОК в широких масштабах проводит работу по внутрипромысловому обустройству, опытно-промышленной и промышленной эксплуатации скважин. Так, совместно с казахстанскими подрядчиками компания осуществляет разработку нефтяного месторождения Сазанкурак в Атырауской области, где в 2000 году было добыто более 1 млн. баррелей нефти. В конце 2000 года началась пробная эксплуатация нефтегазоконденсатного месторождения Чинаревское в Западно-Казахстанской области. Суммарная величина доказанных запасов этих двух месторождений составляет более 242 млн. баррелей нефти, а общий объем добычи достиг 4 тыс. баррелей в день. В целом потенциал блоков, на которых ведет работы ФИОК, оценивается в 11,6 млрд. баррелей нефти и нефтяного эквивалента.

Общий объем инвестиций компании в Казахстане составляет в настоящее  время $92 млн. При проведении нефтяных операций ФИОК использует в основном казахстанских подрядчиков и казахстанских специалистов.

Более одного миллиона долларов было направлено на решение социальных проблем западных областей республики, включая газификацию сельских поселков и строительство автодорог общего пользования в Западно-Казахстанской области, реконструкцию школы, участие в финансировании мечети, а также помощь ветеранам войны в Атырауской и Актюбинской областях и т.д.

В соответствии со своими лицензионными  обязательствами компания вносит значительный вклад ($985 тыс.) в подготовку казахстанских  специалистов. Это касается не только профессиональной подготовки своих  работников, но и оказания широкомасштабной спонсорской помощи в обучении казахстанских  студентов в высших учебных заведениях республики и за ее пределами. Некоторые  из этих студентов в будущем будут  работать в ФИОК или во взаимосвязанных с нею компаниях.

С целью рациональной организации  своей деятельности ФИОК учредила в  Казахстане несколько совместных предприятий, в том числе ЗАО СП «Сазанкурак» в Атырауской области, ТОО «Жаикмунай» в Западно-Казахстанской области и др.

Так, уже состоялось подписание протокола намерений с крупными компаниями «Роснефть» и «Итера Холдинг», который определяет направления их сотрудничества с ФИОК при проведении геологоразведочных работ на блоке Федоровский. Блок занимает площадь порядка 3354 км2 на северо-западе Казахстана, смежную с месторождением Карачаганак. Важным аспектом сотрудничества является предоставление компанией «Итера» стратегического доступа к системе трубопроводов природного газа СНГ.

С компанией «Роснефть» подписан также протокол намерений о совместном выполнении работ на территории Адайского блока (4660 км2), который расположен примерно в 70 км к востоку от месторождения Тенгиз. Предполагается создание совместного предприятия с равными долями участия ФИОК и Роснефти. Основными объектами изучения станут отложения нижней перми, в которых отмечены многочисленные проявления нефти.

Соглашение между ФИОК и компанией «Фалкон Ойл» (с участием германского капитала) о совместном выполнении в будущем разведочных работ на мелких нефтяных месторождениях Сагизского блока (12985 км2) также предусматривает создание совместного предприятия «Ферст Фалкон» с равными долями участия.

Ориентированность компании на применение новых методов и  передовой технологии позволила  ускорить выполнение намеченных программ, выявить целый ряд перспективных  структур и добиться роста уровня добычи нефти, которая реализуется  на экспорт и местным потребителям. Немаловажным вкладом в успех  компании является ее стабильная работа и доверие со стороны коллег и  подрядчиков, местных органов власти и банковской системы. Об этом свидетельствует  выделение кредитов Всемирного банка и банка «Каспийский».

В целом, в соответствии с  контрактами, подписанными с Правительством Казахстана, ФИОК намеревается осуществлять свою деятельность в республике в  течение продолжительного периода. Огромный потенциал разведочных  территорий в высокоперспективном  Прикаспийском регионе в сочетании  с высоким профессионализмом  и инвестиционными возможностями  позволяет рассчитывать на успех  и высокую эффективность этой деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА III

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА.

В рамках планов развития трубопроводной инфраструктуры для экспорта казахстанской нефти предстоит реализация следующих проектов:

–  расширение КТК, стартовавшее в 2011 году позволит

в начале 2015  года увеличить экспорт казахстанской нефти с 28 до 52 млн. тонн в год, что потребует инвестиций в размере $5,4 млрд.;

–  увеличение мощности трубопровода  «Казахстан-Китай» с 11 до 20 млн. тонн предполагает строительство дополнительных нефтеперекачивающих станций и будет реализовано по мере роста ресурсной базы;

–  Казахстан до 2020 года сохранит объем экспорта в размере 15 млн. тонн нефти через нефтепровод Атырау – Самара. На данном направлении необходима модернизация нефтепровода;

–  Казахстан к 2020 году планирует отказаться от экспорта нефти на Оренбургский ГПЗ,  объем которого составлял 1,6 млн. тонн в 2011году;

–потенциальное использование Казахстанско-Каспийской системы транспортировки  (ККСТ)  завершает список действующих экспортных маршрутов Казахстана. В рамках этой системы Казахстан намерен к 2020 году увеличить экспорт нефти через порт Актау на Каспийском море с 9 до 12 млн. тонн, экспорт по железной дороге с 7,4 до 11 млн. тонн, соответственно.  Намечается строительство трубопровода «Ескене – Курык»  и нефтяного терминала в порту Курык, стоимостью около $1,6 млрд., в рамках ККСТ. На данном направлении Казахстану предстоит наращивать флот танкеров и создавать базы технического обслуживания флота.

Среди потенциальных дополнительных экспортных трубопроводов обсуждается иранское направление. По предвадительным исследованиям экспертов, маршрут «Казахстан – Туркменистан – Иран» является одним из экономически привлекательных вариантов для экспорта казахстанской нефти на рынки стран Персидского залива. Однако нагнетание политической напряженности вокруг атомной программы Ирана затрудняет реализацию этого и других экономически выгодных проектов строительства трубопроводов для экспорта казахстанских энергоносителей.

Принятый в Казахстане принцип – «равный доступ к системе магистральных нефтепроводов для всех грузоотправителей»,  предполагает решить в перспективном периоде вопросы транспортировки нефти в восточном направлении в Индию.  Индийская Компания «ONGC»  вошла в нефтяной бизнес Казахстана,  приобретя долю в проекте  «Сатпаев»  в размере 25% в 2011 году.

Индия также ведет переговоры о возможном участии в добыче нефти на месторождении «Кашаган». Традиционно Индия покупает нефть в Иране. Однако целесообразно иметь и альтернативные пути транспортировки нефти и готовых нефтепродуктов из РК, учитывая выше указанные риски, связанные с ситуацией вокруг Ирана.

Для Казахстана все более перспективным энергоносителем становится природный газ. Добыча газа в 2015 году достигнет 59,3 млрд. кубометров, по сравнению с 42 млрд. в 2011 году и 37,4 млрд. кубометров в 2010 году. Особенностью разведанных запасов газа в республике является то, что добыча газа ведется попутно с добычей нефти и конденсата.

Поэтому активное освоение месторождений и резкий рост объемов добычи нефти вызывают потребность утилизации все увеличивающихся объемов добываемого попутного газа.

В этой связи для Казахстана является полезным изучить опыт Норвегии, США и России, где уровень утилизации попутного газа составляет, соответственно, 98, 97 и 95%%.

Для обеспечения 1,5 млн. казахстанцев на юге республики доступным газом  «КМГ» планирует построить третью нитку магистрального газопровода  «Казахстан – Китай» и магистральный газопровод  «Бейнеу–Бозой– Шымкент». За период с 2010 по 2020 годы прогнозируется увеличение добычи сырого газа на 50%, что связано с началом реализации проекта по освоению Кашаганского месторождения. Общие инвестиции проекта оцениваются в объеме свыше 500 млрд.тенге. Газопровод строится на паритетных началах с Китайской стороной. Срок окончания строительства линейной части –2013 год. Мощность на первом этапе составляет 5 млрд. куб.м. в год.

Строительство газопровода «Бейнеу–Бозой–Шымкент» и соединение его с газопроводом «Центральная Азия – Китай» также обеспечивает возможность экспорта казахстанского газа в Китай.

В перспективном периоде в Казахстане увеличится транзит газа до 160 млрд. кубометров. По сообщениям «КТГ», на ближайшее будущее запланировано начало реконструкции основного магистрального газопровода  «Средняя Азия – Центр», которая будет финансироваться как из текущих тарифных поступлений, так и из внешних источников.

Газопровод  «Средняя Азия–Центр» имеет протяженность 4495  км.  Программа реконструкции системы газопроводов предусматривается постепенное увеличение их мощности с 54,6 млрд. м3 до 100 млрд. м3 в год. В 2010  году введен в строй газопровод  «Туркменистан–Узбекистан–Казахстан–Китай». Мощность – 30 млрд. куб.м. газа в год.

По просьбе Китайской стороны Казахстан увеличит мощность до 55 млрд.  куб.м.  в год.  Таким образом,  газопроводная инфраструктура остается одной из ключевых отраслей Казахстана со значительным потенциалом роста.

В Казахстане решаются вопросы  дальнейшего развития газификации в регионах. Однако на современном этапе признано экономически не целесообразным прокладывать магистральные газопроводы на северо-восток и в центральный Казахстан.

Серьезной проблемой строительства и реконструкции газопроводов в Казахстане является отсутствие в республике производства труб большого диаметра,  способных выдержать высокое давление транспортируемого газа. Стоимость труб достигает почти половины стоимости газопровода. В этой связи, учитывая, что в перспективе на ближайшие 50–70 лет Казахстан остается транзитером и экспортером газа, производство больших труб целесообразно организовать в Казахстане в расчете на казахстанские потребности, а также на экспорт в Узбекистан, Россию и другие государства ЦА, имеющие магистральные газопроводы.

Среди проблемных вопросов развития казахстанского содержания являются отсутствие в Казахстане мощностей по производству других видов оборудования для трубопроводов, высокая стоимость, а также несоответствие производимого на отечественных предприятиях оборудования и техники мировым стандартам качества для трубопроводной инфраструктуры. В этой связи целесообразно в рамках ГПФИИР особо рассмотреть вопросы организации таких производств и обеспечения качества производимого оборудования с тем, чтобы повысить уровень Казахстанского содержания.

В качестве возможного перспективного экспортного газового проекта Правительством РК обсуждается участие республики в проекте «Nabucco», который пройдет через Кавказ и Малую Азию в Европу. Экспортный объем газа может составить 31 млрд. кубометров в год. Однако противоречия интересов сторон в проекте не позволяют принять окончательное решение о строительстве трубопровода.

Высокая значимость развития трубопроводной инфраструктуры для экономики Казахстана предъявляет особые требования к научному обеспечению ее развития. Казахстан имеет научное обеспечение в сфере добычи нефти и газа, в т.ч. АО  «Казахский институт нефти и газа» (КИНГ), Научно-исследовательский институт по разработке нефтегазовых месторождений, осуществляющие научное сопровождение производственного цикла.  В рамках принятой  «КМГ» Инновационно-технологической политики планируется кардинальное повышение расходов на НИОКР – до 8,9 млрд. тенге в 2015  году и 11,5 млрд.  тенге в 2020  году. К 2015  году «КМГ»  рассчитывает получить дополнительный доход за счет инноваций в размере более $2 млрд., а в 2020 году почти $2,9 млрд.

Колебания мировых цен на углеводородное сырье и повышение тарифов на их транспортировку приводит к мультипликативному росту цен в системе общественного производства. Поэтому возрастает значимость повышения экономической эффективности использования магистральных трубопроводов, деятельности трубопроводного транспорта в целом. Определение экономически оптимального и безопасного режима транспортировки энергоносителей в трубопроводах и разработка практических мероприятий по увеличению вклада отрасли в решение общегосударственных задач требует комплексной оценки вклада конструкционно-технологических,  управленческих и институциональных факторов.

Для привлечения инвестиций в реализацию новых инфраструктурных проектов и повышения эффективности существующих трубопроводов необходимо совершенствовать баланс рыночных факторов и регулирующих воздействий со стороны государства,  учитывая,  что Правительство Казахстана настроено на привлечение прямых инвестиций для дальнейшего динамичного развития отрасли.

В этой связи необходимо усиливать научное обеспечение экономического сектора «трубопроводный транспорт» и повышать качество подготовки квалифицированных кадров для него, т.е. увеличивать инвестиции в человеческий капитал, технологии. Необходимо также продолжить реформировать государственную регуляторную систему,  уменьшать бюрократию, выводя государственные услуги на уровень международных и формируя благоприятный имидж для инвесторов и партнеров по бизнесу в трубопроводном транспорте.

Обобщая анализ развития трубопроводной инфраструктуры в Казахстане необходимо отметить, что нефтегазовый комплекс Казахстана развивается быстрыми темпами и на международной арене Казахстан позиционируется в качестве крупного и надежного поставщика углеводородного сырья. Однако современный уровень развития трубопроводной инфраструктуры в Казахстане отстает от потребностей нефтегазового комплекса, что влияет на экономику Казахстана в целом. В структуре экспорта нефти и нефтепродуктов из Казахстана полностью доминируют поставки сырой нефти. В перспективных планах отрасли не рассматривается хотя бы частичный переход к экспорту обработанных нефтепродуктов.