Понятие, структура и источника автомобильного транспорта

- безвозмездно провозить  с собой на автобусных маршрутах  общего пользования один ребенка дошкольного возраста без предоставления ей отдельного места;

- безвозмездно перевозить  с собой на автобусных маршрутах общего пользования ручную кладь, а также пользоваться другими правами согласно законодательству о защите прав потребителей и правил перевозок.

     По договору автомобильного перевозки пассажир обязан:

- иметь при себе  билет на проезд, на перевозку багажа, а при наличии права льготного проезда - соответствующее удостоверения;

- выполнять требования  правил пользования автомобильным  транспортом.

     В свою очередь согласно ст. 54 Закона Украины « Об автомобильном транспорте» пассажирский перевозчик имеет право:

- отменять рейсы своих  автомобильных транспортных средств  при обстоятельствах, которые он не мог предусмотреть и которым не мог предотвратить, возвратив пассажирам средства, уплаченные ими за перевозку;

- ограничивать или  прекращать перевозку в случае стихийного бедствия, эпидемии, эпизоотии или другой чрезвычайной ситуации;

- отмечать в багажной  квитанции состояние багажа, который  имеет внешние повреждения, или  отказаться от его перевозки  в случае возражения пассажира относительно такого указания.

     Пассажирский перевозчик обязан:

- обеспечивать соблюдение  персоналом требований законодательства  об автомобильном транспорте;

- иметь паспорт маршрута  для осуществления перевозок;

- обеспечивать проводку  медицинского осмотра водителей;

- обеспечивать водителя  схемой маршрута и расписанием  движения;

- содержать автомобильные  транспортные средства в надлежащем  техническом и санитарном состоянии, обеспечивать их своевременное представление для посадки пассажиров и отправление;

- обеспечивать проезд пассажиров к пункту назначения за маршрутом без до-

полнительных расходов в случае прекращения поездки  через техническую неисправность  автомобильное транспортного средства.

     Другим распространенным договором в сфере транспортных услуг есть договор перевозки почты. Особенность настоящего договора проявляется в специальном субъектном составе - отправителем и получателем почты является предприятие связи. Условия осуществления перевозок почты урегулировано Приказом Министерства Транспорта Украины « Об утверждении Правил перевозки почты автомобильным транспортом» №32/76 с 12.03.97 года.

     5. Претензии к перевозчику, отправителя и получателя грузов и порядок разрешения споров

 

     Автомобильный транспорт как область транспортного права имеет специальные правила относительно представления претензий и разрешения споров. Правовое регулирование этих вопросов осуществляется гражданским, хозяйственным законодательством,

     Законом Украины « Об автомобильном транспорте», Уставом автомобильного транспорта, Приказом Министерства транспорта Украины № 363 с 14.10.97 года « Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине» и отдельными правилами перевозок.

     Законодательство устанавливает специальные требования относительно образов фиксации обстоятельств, которые могут служить основанием для материальной ответственности автотранспортных предприятий или организаций, грузоотправителей, грузополучателей при автомобильных перевозках и при перевозке пассажиров.

     Такие обстоятельства подтверждаются записями в товарно-транспортных документах, а в случае расхождения между автотранспортным предприятием или организацией и грузоотправителем (грузополучателем) - подтверждаются актами установленной формы.

     Перечень обстоятельств, которые подлежат засвидетельствованию запи-

сями в товарно-транспортных документах, формы актов и порядок  их составление устанавливаются п. 15 Приказа Министерства транспорта Украины № 363 с 14.10.97 года « Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине» .

     К предъявлению иска грузоотправителем или грузополучателем автотранспортному предприятию можно предъявить претензию.

     При перевозках грузов автомобильным транспортом право на предъявление автотранспортному предприятию или организации претензии, а в соответствующих случаях исков в порядке, установленном Правилами, имеет:

а) грузоотправитель или  грузополучатель - при потере груза;

б) грузополучатель - при  нехватки, порче или повреждении  груза;

в) грузополучатель - при прострочке в доставке груза.

     Претензии, которые вытекают из перевозку грузов, предъявляются автотранспортному предприятию или организации, которые выдали груз, а в случае полной потери груза - автотранспортному предприятию или организации, которые приняли груз к перевозке.

     Претензии, которые вытекают из перевозку пассажиров или багажа, могут быть предъявленные автотранспортному предприятию или организации пункта отправления или назначение на усмотрение заявителя претензии.

     Претензии, которые вытекают из перевозку груза в прямом смешанном соединении, предъявляются:

а) автотранспортному  предприятию или организации, если конечным пунктом является грузовая автостанция;

б) другому соответствующему транспортному органу, если конечным пунктом перевозки является станция железной дороги, порт (пристань) или аэропорт.

     Согласно п. 16.4, п. 16.5 Приказа Министерства транспорта Украины № 363 с 14.10.97 года « Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине» право на предъявление претензий грузоотправителем или грузополучателем может быть передано юридическому или физический лицу за доверенностью. Передача права на предъявление претензии заверяется надписью на товарно-транспортной накладной о его переуступке.

     К претенциозному заявлению должны быть добавлены документы, которые подтверждают претензию. К претензии относительно потери, нехватки, порча или повреждение груза, кроме документов, которые подтверждают право на предъявление претензии, должен быть добавлен документ, который удостоверил бы количество и стоимость отправленного груза.

     Согласно ст. 315 Хозяйственного кодекса Украины к предъявлению перевозчику иска, который вытекает из договора перевозки груза, обязательным есть предъявления ему претензии. Претензии могут предъявляться на протяжении шести месяцев, а претензии относительно уплаты штрафов и премий - на протяжении сорока пяты дней.

     Перевозчик обязан рассмотреть заявленную претензию и сообщить заявителя об удовлетворении или отклонении ее на протяжении трех месяцев, а относительно претензии из перевозки в прямом смешанном соединении - на протяжении шести месяцев.

     Претензии относительно уплаты штрафа или премии должны быть рассмотрены на протяжении сорока пяты дней.

     При частичном удовлетворении или отклонении претензии автотранспортное предприятие или организация, грузоотправитель или грузополучатель в сообщении об этом должны указать мотивы принятого решения и возвратить заявителю добавленные к претензии документы. В случае удовлетворения претензии в полной сумме представленные в заявление документы не поворачиваются.

     Если претензия отклонена или ответ на она не получена в срок, заявитель имеет право обратиться в суд на протяжении шести месяцев из дня получения ответа или истечение срока, установленного для ответа.

     Иски грузоотправителей и грузополучателей автотранспортному предприятию или организации могут быть предъявлены только в случаях полного или частичного отказа автотранспортного предприятия или организации удовлетворить претензию или неполучение от них ответа на протяжении установленных сроков.

     Для предъявления перевозчиком исков против грузоотправителей и грузополучателей устанавливается шестимесячный срок. Относительно споров, связанных с межгосударственными перевозками грузов, порядок предъявления исков и сроки исковой давности устанавливаются транспортными кодексами или уставами или международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

     Право на представление иска в связи с задачей повреждения здоровью пассажира хранится на протяжении трех лет.

     Право на представление иска в связи с полной или частичной потерей багажа или его повреждением хранится на протяжении одного года.

     Срок давности отчисляется со дня прибытия транспортного средства к пункту назначения пассажира или в случае неприбытия со дня, когда он должен был прибыть туда.

      Представление претензии в письменной форме приостанавливает ход срока давности к тому дня, пока перевозчик в письменной форме сообщит о неудовольствии претензии, добавивши к нее соответствующие документы.

В случае частичного признания  представленной претензии ход срока  давности возобновляется лишь относительно той части претензии, которая остается предметом спора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вывод

 

     В Украине имеются необходимые стартовые условия для формирования современной системы транспортных коммуникаций, которая соответствовала бы европейским стандартам. К ним прежде всего относятся: необходимость коренного технического переоснащения отрасли и существенных организационных изменений во всех видах транспорта; достаточная ресурсная база и уровень развития техники и технологии; наличие квалифицированного трудового потенциала и передовых научно-технических разработок; выгодные природно-климатические и географические характеристики территории; наличие конкурентоспособных научно-технических проектов, прошедших соответствующую экспертизу и готовых к реализации; заинтересованность зарубежных инвесторов в размещении капиталов в Украине; устойчивая тенденция к признанию Украины мировым содружеством как европейского государства, с которым желательно иметь стабильные деловые отношения на широкой и долговременной основе и которое в перспективе будет оказывать серьезное влияние на ключевые проблемы европейской политики; наличие утвержденной концепции создания и функционирования в Украине национальной сети международных транспортных коридоров.

     Ощутимое влияние на формирование долговременной стратегии развития транспортных коммуникаций Украины должно оказывать выгодное географическое и стратегическое расположение ее территории, через которую традиционно пролегают давние торговые пути между Востоком и Западом, Югом и Севером. Наличие на территории Украины международных транспортных коридоров налагает свой отпечаток на функционирование всей сети транспортных коммуникаций государства. В частности, оно обязывает ее работать в слаженном, синхронном режиме, с большей ответственностью относительно соблюдения графиков работы и доставки грузов в узловые точки, будет постепенно и неуклонно вынуждать всю транспортную систему работать в режиме и на уровне функционирования международных транспортных коридоров, то есть на европейском уровне. Это означает, что уровень техники, технологии, организации, нормативно-правового обеспечения должен быть соответствующим европейскому.

     Комплексно поставить проблемы, связанные с развитием транспортной системы, определить задачи и пути их решения, дать им надлежащее обеспечение (финансовое, материально-техническое, ресурсное, организационное, правовое и др.), организовать и осуществить процесс выполнения задач и мероприятий можно лишь при условии разработки и реализации Государственной программы развития транспортной системы Украины. Закономерно, что при формировании этой программы целесообразно учитывать и приоритеты примыкающих программ, прежде всего, социально-экономического развития отдельных регионов, которые уже утверждены или находятся на рассмотрении в Кабинете Министров Украины. В частности, в Карпатском регионе Украины развитие транспортной системы в направлении европейской интеграции будет, наряду с другим, стимулирующим фактором для реализации, прежде всего, инфраструктурной составляющей крупномасштабного проекта «Львов-технополис» (связанного с созданием и выпуском конкурентоспособного научно-технического продукта и процессом интеллектуализации экономики региона) и курортополиса «Трускавец» (направленного на рекреацию трудового потенциала, включая и оздоровление потерпевших от Чернобыльской катастрофы).

     Приведенный анализ только важнейших проблем функционирования различных видов транспорта, ожидающих своего неотложного решения, свидетельствует об их масштабности, сложности и определяющем значении для общего развития экономики Украины. Их реализация требует крупных инвестиций и непростых организационных решений. Объективно сложилось так, что теперь нужно решать проблемы, которые должны коренным образом влиять на организационную, техническую, технологическую сторону политики в области транспортных коммуникаций.

 

Литература

 

     Нормативные акты:

1. Гражданский Кодекс Украины от 16.01.2003 № 435-IV ВРУ

2. Хозяйственный Кодекс Украины  от 16.01.2003 № 436-IV ВРУ

3. Закон Украины « О дорожном движении» от 30.06.1993 № 3353-XII ВРУ

4. Закон Украины « О транспорте» от 10.11.1994 № 232/94-ВРУ

5. Закон Украины « О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 01.06.2000 № 1775-III ВРУ

6. Закон Украины « Об автомобильном транспорте» от 05.04.2001 № 2344-III ВРУ

7. Указ Президента « О мероприятиях по повышению эффективности управления дорожным хозяйством Украины» от 08.11.01 г. № 1056/2001

8. Постановление Кабинета Министров Украины « Об утверждении Положения о порядке выдачи удостоверений водителя и допуска граждан к управлению транспортными средствами» от 08.05.1993 г. № 3402