Понятие, структура и источника автомобильного транспорта

План

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие, структура и источника автомобильного транспорта……………...4

2. Государственное управление  автомобильным транспортом………………..6

3. Договор перевозки  грузов автомобильным транспортом………………….10

4. Договор перевозки пассажиров, багажа и почты автомобильным транспортом………………………………………………………………………………...15

5. Претензии к перевозчику,  отправителя и получателя грузов  и порядок разрешения споров…………………………………………………………………..18

Вывод……………………………………………………………………………..22

Литература……………………………………………………………………….24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

     Уровень развития транспортной системы государства — один из важнейших признаков ее технологического прогресса и цивилизованности. Потребность в высокоразвитой транспортной системе еще более усиливается при интеграции в европейскую и мировую экономику, транспортная система становится базисом для эффективного вхождения Украины в мировое сообщество и занятия в нем места, отвечающего уровню высокоразвитого государства.

     Объективные условия трансформационных процессов в развитии Украины обусловливают ее нацеленность на вхождение в мировую экономическую систему и прежде всего — на экономическую интеграцию с ведущими западноевропейскими государствами. Этот процесс, безусловно, приведет к росту товарообменных операций между сотрудничающими странами. Кроме того, географическое и стратегическое расположение Украины позволяет ей быть выгодным мостом для транзитных перевозок товаров и пассажиров между государствами Европы, Азии и Ближнего Востока. Одной из определяющих систем, обеспечивающих грузовые и пассажирские перевозки на территории Украины, является транспортная система, к которой в рыночных условиях предъявляются высокие требования в отношении качества, регулярности и надежности транспортных связей, сохранности грузов и безопасности перевозки пассажиров, сроков и стоимости доставки. В соответствии с этим состояние транспортных коммуникаций Украины должно отвечать требованиям европейской интеграции.

 

 

 

 

 

 

     1. Понятие, структура и источника автомобильного транспорта

 

     Автомобильный транспорт - самый мобильный со всех существующих видов транспорта. С его помощью осуществляется повседневная транспортная связь между предприятиями, учреждениями и организациями, между ними и предприятиями других видов транспорта.

     Автомобильный транспорт выполняет значительную часть пассажирских и грузовых перевозок в стране. Так, объем автомобильных перевозок грузов превышает аналогичный показатель железнодорожного транспорта в 4,5-5 раз, а объем перевозок пассажиров - в 5-6 раз. В нашей стране автобусами перевозится практически столько же пассажиров, сколько всеми другими видами транспорта (троллейбусным, трамвайным, железнодорожным, метрополитеном, таксомоторным легковым, морским, речным, авиационным), вместе взятыми.

     Автотранспорт входит в единую транспортную систему Украины, как его составная часть.

     Осуществляя перевозки и выполняя другие, связанные с перевозкой виды транспортной деятельности, автотранспортные предприятия обязанные:

а) полностью удовлетворять нужды населения и народного хозяйства в перевозках;

б) выполнять планы перевозок  грузов и пассажиров;

в) обеспечивать сохранение грузов, которые  перевозятся;

г) обеспечивать высокую  культуру обслуживания пассажиров и  заказчиков перевозок;

д) своевременно доставлять грузы у места назначения;

е) вести свою деятельность эффективно и экономически.

     Автомобильный транспорт - это подотрасль транспорта, которая призванная удовлетворять нужды населения и общественного производства в автомобильных перевозках. Его образовывают перевозчики, автостанции, автовокзалы, исполнители ремонта и технического обслуживания автомобильных транспортных средств, грузовые терминалы, грузовые автомобильные станции и контейнерные пункты.

     Состав автомобильного транспорта:

- автомобильный транспорт  общего пользования

(перевозчики, автостанции, автовокзалы,  исполнители ремонта и технического обслуживания автомобильных транспортных средств, грузовые терминалы (автопорти), грузовые автомобильные станции и контейнерные пункты, автомобильные транспортные средства);

- ведомственный автомобильный  транспорт (автомобильные транспортные  средства субъектов предпринимательской  деятельности, учреждений и организаций, которые используются ими только для собственных нужд);

- индивидуальный автомобильный транспорт (автомобильные транспортные средства физический лиц, которые используются ими только для собственных нужд, относятся к индивидуальному автомобильному транспорту).

    В юридической литературе применяется понятия «автотранспортное право», которое толкуется, как подотрасль транспортного права, предметом которого есть правовые отношения, которые возникают по поводу осуществления автомобильных перевозок.

     Автотранспортное право как институт транспортного права - это совокупность правовых норм, которые регулируют общественное отношения, в которое вступают автотранспортные предприятия в процессе организации и непосредственного выполнения транспортной деятельности.

     Предметом регулирования автотранспортного права есть автотранспортные отношения, которые составляются в обществе.

     Источника автотранспортного права характеризуются некоторой кодифицированностью и определенным упорядочением. Основные источники - Закон Украины « О транспорте», Закон Украины « Об автомобильном транспорте», Закон Украины « О дорожном движении»; подзаконные акты довольно разные и отображают специфику транспортного права как специальной области с большой долей администрирования.

     2. Государственное управление автомобильным транспортом

 

     Основной задачам государственного регулирования деятельности автомобильного транспорта есть формирования рынка его услуг путем реализации единой экономической, инвестиционной, научно-технической и социальной политики (Закон Украины « Об автомобильном транспорте»).

     К системы государственных органов управления автомобильным транспортом необходимо отнести Верховную Раду Украины, Кабинет Министров Украины, Министерство инфраструктуры Украины, Государственный департамент автомобильного транспорта, Государственную службу автомобильных дорог Украины, органы государственной власти на местах и органы местного самоуправления в части реализации компетенции в сфере управления транспортом.

     Министерство инфраструктуры Украины является центральным органом исполнительной власти в области транспорта и обеспечивает проводку государственной политики на автомобильном транспорте, службу международных автомобильных перевозок и правительственный орган государственного управления на автомобильном транспорте -Государственный департамент автомобильного транспорта Украины.

     Департамент автомобильного транспорта Украины организовывает контроль за выполнением законодательства об автомобильном транспорте и подготовке предложений относительно его усовершенствования, в установленном порядке принимает участие в осуществлении стандартизации и сертификации, лицензирование перевозок, формирует предложения относительно тарифной политики, согласно законодательству обеспечивает защита прав потребителей услуг автомобильного транспорта общего пользования.

     Государственная служба автомобильных дорог Украины является центральным органом исполнительной власти после ликвидации Украинской государственной корпорации по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог (Указ Президента № 1056/2001 с 08.11.01 года « О мероприятиях по повышению эффективности управления дорожным хозяйством Украины»).

     Местные государственные администрации организовывают и контролируют автомобильные перевозки согласно законодательству. Функции территориального органа исполнительной власти в области транспорта в городе Киеве осуществляет соответствующий структурный подраздел Киевской городской государственной администрации - Управление транспорта КМДА, в других регионах - соответствующие отраслевые подразделы - отделы и управления.

     Меры безопасности на автомобильном транспорте состоят в установлении:

- системы стандартизации  и сертификации транспортных  средств;

- лицензирование транспортных  средств;

- регистрации транспортных  средств;

- технического обзора транспортных средств;

- государственного контроля  на автомобильном транспорте.

     Система стандартизации на автомобильном транспорте направлена на реализацию единой технической политики, защита интересов потребителей и государства ( ст. 8 Закона Украины « Об автомобильном транспорте»).

     Порядок проводки сертификации товаров, работ, услуг на автомобильном транспорте определяет Кабинет Министров Украины.

     Предоставление услуг из перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом общего пользования подлежит лицензированию согласно закону (Закон Украины « Об автомобильном транспорте», Закон Украины « О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности»). Лицензирование на автомобильном транспорте общего пользования направлено на определение начальных и текущих условий предоставления услуг из перевозок, а также самых важных параметров обслуживания потребителей ( ст. 8 Закона Украины « О транспорте», ст. 9 Закона Украины « Об автомобильном транспорте»).

     Другой важной мерой гарантирования безопасности на транспорте есть государственный контроль на автомобильном транспорте, который осуществляют Государственный департамент автомобильного транспорта, его территориальные органы, в том числе служба международных автомобильных перевозок, а также другие органы государственной власти и органы местного самоуправления согласно закону (ГАИ, управление транспорта и т.п.). Государственный контроль обеспечивается системой регистрации и технического обзора транспорта.

     Согласно ст. 34 Закона Украины « О дорожном движении» государственной регистрации и учету подлежат предназначенные для эксплуатации на улично-дорожной сети общего пользования автомобили, автобусы, самоходные машины, сконструированные на шасси автомобилей, мотоциклы всех типов, марок и моделей, прицепы, полуприцепы и мотоколяски. Государственная регистрация и учет осуществляются органами Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Украины, а их порядок установлен Кабинетом Министров Украины ( Постановление Кабинета министров Украины от 7 сентября 1998 г. № 1388 « Об утверждении Правил государственной регистрации и учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов и мотоколясок»).

     Все другие механические транспортные средства подлежат ведомственной регистрации и учету, порядок которых устанавливается в ст. 34 Закона Украины « О дорожном движении».

     Владельцы транспортных средств обязаны зарегистрировать надлежащие им транспортные средства на протяжении десяти суток после их приобретение, получение или возникновение обстоятельств что нуждаются во внесении изменений в регистрационные документы.

     По решению местных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления может производиться регистрация мопедов, велосипедов и гужевых тележек (саней).

     Эксплуатация незарегистрированных транспортных средств, а также транспортных средств без государственных номерных знаков установленного образца запрещается. В случае эксплуатации такое транспортного средства он может быть принудительно изъятый. Владельцу транспортного средства в этом случае поворачивается его стоимость с учетом технического состояния и срока эксплуатации.

     Механические транспортные средства, которые принимают участие в дорожном движении, а также прицепы (полуприцепы) подлежат обязательному государственному техническому. Механические транспортные средства, которые не прошли обязательный очередной технический обзор, к дальнейшей эксплуатации не допускаются ( ст. 35 Закона Украины « О дорожном движении»).

     Автомобильное топливо и смазочные материалы должны отвечать установленным законодательством требованиям и сопровождаться сертификатом соответствия этим требованиям. Реализация автомобильного топлива и смазочных материалов осуществляется лишь в отведенных для этого местах в установленном порядке.

     Законодатель предъявляет специальные требования к водителям транспортных средств и персонала автомобильного транспорта вообще ( ст. 19 Закона Украины « Об автомобильном транспорте»). Водители транспортных средств обязаны отвечать требованиям относительно допуска к управлению транспортными средствами ( ст. 15 Закона Украины « О дорожном движении»).

     Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Украины действуют национальные и международные удостоверения на право управления транспортными средствами, которые отвечают Конвенции о дорожном движении. Порядок выдачи этих удостоверений устанавливается Кабинетом Министров Украины ( Постановление Кабинета Министров Украины от 8 мая 1993 г. № 3402 « Об утверждении Положения о порядке выдачи удостоверений водителя и допус-

ка граждан к управлению транспортными  средствами»).