Шпаргалка по "Контрактам, закупкам, торгам"

Претендент имеет право:

• получать от тендерного комитета исчерпывающую информацию по условиям и порядку проведения подрядных торгов;
• обращаться в тендерный комитет с просьбой об отсрочке представления оферты в письменном виде.

Лицо приобретает статус претендента с момента обращения  в тендерный комитет для участия в торгах.

Статус претендента утрачивается лицом в следующих случаях:

• по желанию претендента — на любой подготовительной стадии;
• вследствие непрохождения предварительной квалификации, невнесения первого задатка к моменту представления оферты;
• вследствие нарушения претендентом утвержденного положения или известных ему условий торгов.

С момента регистрации  оферты претендент приобретает статус оферента.

 

35 функции. Инженерно-консультационной фирмы. может привлекаться организатором торгов и тендерным комитетом с целью:

• проведения предварительных исследований и выдачи заключения о целесообразности выставления на торги конкретного объекта;
• подготовки тендерной документации;
• разработки условий предварительной квалификации;
• оценки оферт и выдачи рекомендаций о присуждении договора;
• оценки предложений и просьб претендентов, поступающих в процессе подготовки торгов;
• разъяснения условий конкурса и т. д.

Инженерно-консультационная фирма может также привлекаться и претендентом для разработки оферты. Однако одна и та же инженерно-консультационная фирма не имеет права сотрудничать в процессе подготовки конкретных торгов одновременно с заказчиком, организатором торгов и тендерным комитетом, с одной стороны, и с претендентом — с другой.

 

36функции. Кредитно-финансового учреждения- приобретает статус участника торгов, если организатор торгов открывает специальные счета в нем для осуществления финансовых операций, связанных с проведением подрядных торгов, в том числе по депонированию гарантийных залогов, а также для осуществления различных расчетов.

 

37.функции Межведомственной комиссии по подрядным торгам являются:

• правовое и методическое обеспечение подрядных торгов;
• координация разработки тендерного законодательства;
• содействие созданию системы информационного обеспечения торгов и сети инженерно-консультационных фирм;
• консультирование по вопросу проведения подрядных торгов.

38 порядок проведения  подрядных торгов. Состав и объем фаз носят общий характер и могут быть изменены и дополнены в каждом конкретном случае. На каж¬дом шаге проекта торгов участники торгов выступают в рам¬ках своих прав, функций и ответственности. Существует ряд методических указаний, разработаны нор¬мативы и способы (методы) достижения соответствия требова¬ниям нормативных документов, которые применяются на каж¬дой из фаз осуществления проекта торгов, а сам процесс про¬ведения подрядных торгов должен рассматриваться как этап жизненного цикла реализации инвестиционного проекта. Процедура проведения торгов состоит из следующих эта¬пов. До принятия решения о проведении подрядных торгов за¬казчик должен получить необходимые инвестиционные ре¬сурсы (или право распоряжаться ими в требуемый для созда¬ния объекта интервал времени), подтвержденные соответству¬ющими финансовыми документами, например кредитным договором, банковской справкой, постановлением исполни¬тельного органа государственной власти, на полное или час¬тичное финансирование объектов для федеральных государ¬ственных нужд. Следующим комплексом проблем, которые необходимо ре¬шить заказчику до объявления торгов, является разработка концепции будущих договорных отношений между заказчи- Глава 8. Строительный рынок 193 Таблица 8.1 Организационный процесс подрядных торгов Фазы торгов Процедуры процесса подрядных торгов Начальная фаза Инициация торгов Назначение организатора торгов Определение объекта и предмета торгов Объявление о торгах Фаза разработки проекта торгов: подготовка и проведение торгов Формирование тендерного комитета Проведение предварительной квалификации Разработка тендерной документации Расчет смет инвестора и оферента Подготовка оферты и предложений Встречи и переговоры Посещение места строительства Проверка документов Внесение задатка Фаза выполнения проекта торгов: проведение торгов Утверждение регламента и критериев оценки Процедура вскрытия оферт Оценка предложений и их анализ Обоснования тендерного комитета Выбор генподрядчика Выбор субподрядчика Контроль и проверка документов Фаза завершения: Заключение Контрактов Подготовка контракта Заключение контрактов и субконтрактов Контроль документов, процедур, анализ и банк данных

 

 

39. объявление о торгах.

Объявление о торгах содержит:

• наименование заказчика и организатора торгов;
• наименование вида торгов и предмета торгов;
• краткую характеристику места строительства;
• ориентировочный объем и сроки выполнения работ;
• условия исполнения договора, необходимость учета ряда ограничений;
• адрес, сроки, условия приобретения и другие сведения, необходимые для получения тендерной документации;
• срок представления оферт.

Объявление о торгах должно быть произведено за 2—6 месяцев  до срока представления оферт.

 

40. Процедура предварительной квалификации состоит из следующих этапов:

• подготовки и распространения тендерным комитетом приглашения к участию в предварительной квалификации и опросника претендента;
• сбора оформленных опросников, отзывов и другой документации по предварительной квалификации;
• оценки полученных документов по формальным критериям;
• анализа и оценки технической, организационной, финансовой способности претендента и составления экспертного заключения;
• вынесения решения о результате предварительной квалификации.

 

41. В опросник может включаться следующая информация о претенденте:

• полное наименование, адрес, телефон, телефакс, телекс;
• дата, место и орган регистрации;
• банковские реквизиты;
• организационно-правовая форма;
• заверенные копии регистрационных и уставных документов;
• профилирующее направление деятельности;
• сведения о платежеспособности предприятия;
• лицензии на определенные виды деятельности и др.

. претендент- организация, предприятие, фирма под чьим именем подана заявка,

 

42.структура оферты.Оферта — предложение заключить договор в отношении конкретного предмета торгов на условиях, определяемых в тендерной документации. претендент  присылает тендерное предложение, подкрепленное банковской гарантией и содержащее его согласие участвовать в торгах на условиях изложенной в тендерной документации

 структура оферты. Общие  сведения о претенденте: полное  наименование организации (претендента), его реквизиты, адрес, телефон и др. ; профилирующее направление деятельности; заверенные копии регистрационных и уставных документов; лицензии на определенные виды деятельности; структура организации (фирмы), наличие филиалов и дочерних организаций; годовой объем работ за последние три года, аналогичных работам, являющимся предметом торгов, в том числе выполненных собственными силами; банковские реквизиты; данные по составу и квалификации технического и производственного персонала за последние три года; число административно-управленческого персонала; перечень оборудования, необходимого для выполнения рассматриваемых работ; данные о финансовом положении, в том числе балансе, расчет прибылей за последние три года; сведения о платежеспособности претендента, подписанные уполномоченным банком; перечень офисных и производственных помещений; опыт и стаж работы претендента в области, определяемой предметом торгов; фотографии, книги, статьи, отзывы заказчиков, подтверждающие опыт претендента и его способность выполнить представленные на торгах работы.

 

43 содержание раздела оферы общие сведения о претенденте. полное наименование организации-претендента, его реквизиты, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефоны, телефакс и др.;

банковские реквизиты;

профилирующее направление  деятельности;

заверенные копии  регистрационных и уставных документов;

лицензию на осуществляемую деятельность;

структуру организации, наличие филиалов и дочерних фирм;

годовой объем работ, которые аналогичны работам, являющимся предметом торгов, за последние три года, в том числе выполненные собственными силами и силами привлеченных организаций с указанием последних;

данные о финансовом положении, в том числе данные баланса за последние три года с указанием размера полученной прибыли;

сведения о платежеспособности претендента, подписанные уполномоченным банком;

данные об опыте  и стаже работы претендента в  области, относящейся к предмету торгов;

другие документы (статьи в отраслевой печати, отзывы заказчиков, фотографии и др.), подтверждающие опыт претендента его способность выполнить работы, выставленные на торг.

 

44. Техническая часть оферты: данные о численности и профессионально-квалификационном составе технического и управленческого персонала;

данные о численности  и профессиональном составе кадров рабочих постоянного состава;

данные о парке  строительных машин и механизмов, которыми располагает претендент;

данные о материальной базе организации-претендента;

перечень привлекаемых субподрядных, транспортных организаций, поставщиков строительных конструкций, нерудных материалов;

применяемые методы организации выполнения работ и  технологии их выполнения;

календарные планы  выполнения работ;

концептуальные  решения по охране окружающей среды  и безопасному выполнению работ.

схемы и графики производства работ; графики поставки строительной техники и технологического

оборудования; - календарные  планы выполнения работ; - состав привлекаемых материальных и трудовых ресурсов,

строительных машин; - перечень привлекаемых субподрядных и транспортных организаций; - режим рабочего времени, подготовки кадров; - обеспечение работающих жильем и объектами социальной

инфраструктуры; - предложения  по охране окружающей среды, технике безопасности.

 

45. Коммерческая часть оферты: В коммерческой части оферты претенденты дают свои предложения:

по цене выполнения работ, условиям и порядку ее пересмотра;

порядку и условиям расчетов за выполненные работы, финансированию приобретения конструкций, материалов, оборудования и машин и др.

цена, предлагаемая оферентом  по предмету торгов, условия и состав пересмотра цен;

условия, виды и методы внесения платежей в зависимости от уровня цен, предполагаемой формы оплаты, порядок  финансирования, условия кредитования работ.

 

46. Приемка и регистрация оферт

Сроки подачи и рассмотрения тендерных предложений (оферт), час  и место вскрытия конвертов, а также дату закрытия торгов определяет тендерный комитет.

Приемка оферты осуществляется секретариатом тендерного комитета или уполномоченным им лицом с  немедленной ее регистрацией в специальной книге. При этом оференту выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его оферты.

Оферент также имеет право  наряду с офертой представить  альтернативное предложение.

В процессе приемки оферты тендерный комитет проверяет  наличие необходимых документов, за исключением содержащихся в запечатанном конверте. В случае если во внешнем конверте оферты отсутствует один из указанных выше документов, тендерный комитет может принять решение об отказе в приемке оферты.

Принятие решение об отказе в приемке оферты осуществляется на заседании тендерного комитета и оформляется протоколом, после чего секретариат высылает претенденту уведомление об отказе принять его оферту к регистрации с приложением протокола тендерного комитета.

 

47. Обеспечение заявки на участие в торгах

Как уже было указано, для  участия в торгах претендент представляет в тендерный комитет комплект документов, в том числе заявку на участие в торгах и определенное обеспечение заявки.

Основным обязательством сторон в торгах является заключение договора между победителем и заказчиком. Все возможные виды обеспечения должны гарантировать именно заключение договора.

Рассмотрим различные  способы обеспечения заявок с  точки зрения эффективности результатов торгов и соответствующих издержек, под которыми следует понимать не прямое денежное выражение соответствующих затрат, а время и усилия всех действующих лиц конкурсного процесса, и возможные неприятные последствия, связанные с выбором того или иного способа обеспечения.

Важно соблюсти непременное  условие: обеспечение и его оформление по возможности не должно содержать  в себе потенциала к нарушению  гражданского законодательства и не должно мешать достижению главной цели торгов — выбору наилучшей стороны будущего договора (в соответствии с заранее выбранными критериями).