Проблемы возникающие при декларировании товаров и пути их решения

 

Содержание

 

 

Введение…………………………………………………………….……………4

1 Теоретические положения таможенного декларирования товаров…………6

1.1 Понятие и сущность таможенного декларирования…….…….……………6

1.2 Формы таможенного декларирования…………………………………….9

1.3 Способы таможенного декларирования товаров.……………….……....11

2 Практика применения декларирования товаров…………….……………..16

2.1 Технология декларирования товаров ………….……………….………...16

2.2Таможенное декларирование товаров в регионе деятельности Оренбургской таможни……………………………….....…….………....…….19

3 Проблемы возникающие при декларировании товаров и пути их решения………………………………………………………………………....22

Заключение………………………………………………………………...…...26

Список использованных источников…………………………………………28

Приложение А Технологии электронного декларирования товаров……….30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Таможенное декларирование сегодня осуществляется для товаров и транспортных средств как ввозимых на территорию Таможенного союза или Российской Федерации, так и вывозимых за ее пределы. Обязательное декларирование касается не только товаров в случае импорта или экспорта, но и пассажирского багажа, ручной клади, валюты, ценностей, перемещаемых через таможенную границу.

Правильно и своевременно выполненное таможенное декларирование товаров и транспортных средств является залогом беспрепятственного пересечения границы, и, как следствие – их доставки по месту назначения, что может быть крайне важно в случае особых временных договоренностей о поставке товара.

Таможенное декларирование - это заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом (в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме) сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу либо изменении таможенной процедуры.

В условиях стремительного и целенаправленного развития современных информационных технологий, автоматизации производства и документооборота всех отраслей экономики, особое значение имеет электронное декларирование и внедрение его на территории таможенных постов. Тема является актуальной в связи с тем, что переход на электронное декларирование без представления в таможенные органы каких-либо документов на бумажных носителях, на сегодняшний день, является одной из приоритетных задач ФТС Росси, Правительства РФ и Минэкономразвития.

Целью работы является изучение особенностей таможенного декларирования товаров. Для достижения цели поставлены следующие задачи:

- раскрыть понятие и определить назначение таможенного декларирования;

- обозначить  формы декларирования товаров  и транспортных средств;

- проанализировать  технологии таможенного декларирования, используемые в таможенных органах;

- выявить  основные проблемы таможенного декларирования и определить пути их решения.

Объектом исследования является деятельность таможенных органов в сфере таможенного декларирования. Предметом исследования является таможенное декларирование товаров и транспортных средств.

В процессе проведения исследования были использованы нормативно-правовые акты, регулирующие порядок декларирования товаров, учебники по таможенному делу, а также периодические издания и интернет ресурсы, содержащие в себе наиболее новую информацию по выбранной теме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Теоретические положения таможенного  декларирования товаров.

 

1.1 Понятие и сущность таможенного  декларирования

 

 

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров либо для иных целей, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных таможенным законодательством.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а также производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Декларантами могут выступать как лица государств - членов таможенного союза, так и иностранные лица, а также перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, или экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.

За неисполнение обязанностей, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, предусмотренных таможенным законодательством, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

а) декларация на товары;

б) транзитная декларация;

в) пассажирская таможенная декларация;

г) декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются Таможенным кодексом таможенного союза или решением Комиссии таможенного союза.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для  исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий:

- если вносимые  изменения и дополнения не  влияют на принятие решения  о выпуске товаров и не влекут  необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера  сумм таможенных платежей, за  исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений;

- если к  моменту получения обращения  декларанта таможенный орган  не уведомил его о месте  и времени проведения таможенного  досмотра или не принял решения  о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.

Таможенные органы не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации. Исключением будут являться те сведения, внесение которых отнесено к компетенции таможенных органов, корректировки таможенной стоимости товаров и изменения после выпуска товаров иных сведений, влияющих на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений, производимых в соответствии с положениями таможенного законодательства таможенного союза. [1]

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

К таким документам относятся:

1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической  сделки, либо иные документы, подтверждающие  право владения, пользования и  распоряжения товарами не в  рамках внешнеэкономической сделки;

3) транспортные (перевозочные) документы;

4) коммерческие  документы, имеющиеся в распоряжении  декларанта;

5) документы, подтверждающие соблюдение запретов  и ограничений;

6) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

7) документы, подтверждающие страну происхождения  товаров;

8) документы, на основании которых был заявлен  классификационный код товара  по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

9) документы, подтверждающие уплату и обеспечение  уплаты таможенных платежей;

10) документы, подтверждающие право на льготы  по уплате таможенных платежей, на применение полного или  частичного освобождения от уплаты  таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными настоящим Таможенным кодексом таможенного союза, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;

11) документы, подтверждающие изменение срока  уплаты таможенных пошлин, налогов;

12) документы, подтверждающие заявленную таможенную  стоимость товаров и выбранный  метод определения таможенной  стоимости товаров;

13) документ, подтверждающий соблюдение требований  в области валютного контроля;

14) документ  о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

Если в этих документах не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых таможенная декларация заполнена. При таможенном декларировании товаров в соответствии с условиями заявляемых таможенных процедур, дополнительно к указанным документам могут представляться иные документы, соответствующие особенностям этих таможенных процедур.

Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, а на товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного союза.

Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию с целью их помещения под таможенную процедуру, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу:

- решения  суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности;

- решения  таможенного органа (должностного  лица) об освобождении от административной  ответственности;

- решения  суда или таможенного органа (должностного  лица) о прекращении производства  по уголовному (административному) делу;

- решения  суда или таможенного органа (должностного  лица) о привлечении к административной  или уголовной ответственности.

Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации. Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.

Таможенный орган вправе отказать декларанту или таможенному представителю в регистрации таможенной декларации. В случае отказа в регистрации, таможенная декларация и представленные документы возвращаются декларанту или таможенному представителю. Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации.

По письменному обращению декларанта, зарегистрированная таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана им до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров. При отзыве таможенной декларации новая таможенная декларация должна быть подана в пределах срока временного хранения товаров.

По письменному обращению декларанта, таможенная декларация на товары таможенного союза может быть отозвана до фактического убытия товаров с таможенной территории таможенного союза, в том числе после принятия решения о выпуске товаров.

Таможенная декларация может быть отозвана после проведения таможенного досмотра товаров, если в ходе такого досмотра не было установлено нарушений таможенного законодательства таможенного союза, влекущих административную или уголовную ответственность.

Таможенное декларирование товаров является неотъемлемой частью таможенных операций, связанных с помещением товаров под ту или иную таможенную процедуру. Все документы и сведения, указанные в них, необходимы для контроля за  потоком товаров, перемещаемых через таможенную границу, а также за деятельность участников ВЭД. [2]