Приоритетные направления развития организаций пищевой и перерабатывающей промышленности

Анализ коэффициента использования производственных мощностей в городах области показывает, что максимально загружены мощности по выработке макаронных и кондитерских изделий, сыра жирного, в том числе плавленого.

Наименьшую загрузку имеют мощности по производству крупяных изделий, масла животного и мяса.

 

 

Таблица №20

Размещение производственных мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности на территории Самарской области

 

Наименование продукции	Среднегодовая мощность организаций, тыс. тонн                     области (тыс. тонн)
	по городам	по районам	всего по области
Хлеб и хлебобулочные изделия	266,7	102,9	369,6
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко	474,7	120,5	595,2
Масло животное	12,3	9,0	21,3
Мясо	19,3	9,3	28,6
Колбасные изделия	37,9	7,6	45,5
Мука	464,7	151,7	616,4
Крупа	93,1	0,1	93,2
Макаронные изделия	25,3	1,1	26,4
Кондитерские изделия	88,2	1,7	89,9
Маргариновая продукция	88,9		88,9
Масло растительное		187,8	187,8

 

Размещение крупных и средних  организаций пищевой и перерабатывающей промышленности области завершилось к середине 80-х годов. Впоследствии число организаций и производств пищевой и перерабатывающей промышленности росло за счет организации частных организаций, цехов малой мощности, совместных организаций и производств, состоящих на балансе различных промышленных и непромышленных организаций.

Общее число организаций пищевой  и перерабатывающей промышленности в Самарской области за период с 1990 года по 2002 год увеличилось более чем в 3 раза с 302 до 1009, в том числе в пищевкусовой со 172 до 706, в мясомолочной со 115 до 283, в мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности с 500 до 587.

В условиях рыночных отношений организации  не имеют жесткой привязки к местной сырьевой базе. Например, в мясоперерабатывающей промышленности в 2002 году около 50% в общем объеме поступления сырья составили поставки мяса из различных регионов Российской Федерации, 24 % - сырье импортного производства. В молочной промышленности в 2002 году в общем объеме поступившего на переработку сырья 22 % составило молоко из соседних регионов.

Оптимистичный прогноз развития сельскохозяйственного  производства в Самарской области дает основания для увеличения сырьевой базы местной сельскохозяйственной продукцией. Однако ее конкурентоспособность по-прежнему будет определять ценовой фактор и наличие устойчивого платежеспособного спроса населения на продукты питания.  На современном этапе экономического развития обоснованно существование мелких производств в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности области. Это позволяет не только расширить конкурентную среду, но и насытить рынок продовольствия продуктами питания расширенного ассортимента по более низким ценам.

Установление и сохранение определенного  соотношения между крупными, средними и мелкими организациями будет  способствовать размещению предприятий в зависимости от наличия наибольшего числа потребителей и трудоспособного населения, реализации возможностей, выравниванию экономики районов области, сокращению транспортных расходов, развитию рыночной инфраструктуры.

Функционирование малых и средних организаций пищевой и перерабатывающей промышленности обеспечивает не только экономический рост районов области и выпуск продукции в соответствии с существующим спросом, но и развитие многообразных форм собственности в системе рыночных отношений.

Кроме того, организация цехов малой  мощности по переработке сельскохозяйственного  сырья непосредственно в сельхозпредприятиях  позволяет  значительно повысить эффективность производственной деятельности, так как замыкает на себя весь цикл – производство, переработку и реализацию конечного продукта.

Так, например, организация цехов  малой мощности в мясоперерабатывающей промышленности позволила значительно повысить их роль в обеспечении населения области мясными продуктами.

По состоянию на 01.01.2003 более 50 % колбасных изделий и полуфабрикатов производится в мясоперерабатывающих цехах малой мощности.

Учитывая сложившуюся экономическую  ситуацию, процесс создания и ликвидации цехов малой мощности в пищевой и перерабатывающей промышленности будет продолжаться в зависимости от состояния потребительского рынка.

Прогноз развития и размещения сельскохозяйственных отраслей в период 2004-2006 годов и  до 2015 года разработан в разрезе  районов области и включает в себя обоснование объемов и темпов развития сельскохозяйственного производства с учетом природно-экономических условий, а также в соответствии с потребностями населения в продуктах питания и возможностями вывоза продукции за пределы Самарской области.

По итогам 2002 года, потребление основных видов продовольствия на душу населения по Самарской области составило: мясо и мясопродукты - 42,4 кг, молоко и молокопродукты - 200,3 кг, хлеб и хлебопродукты - 106,0 кг, масло растительное - 12,0 кг.

В общем объеме потребления продукты, произведенные организациями Самарской области, занимают по мясу и мясопродуктам 62%, молоку и молокопродуктам 79%, хлебу и хлебопродуктам 82%.

Причем фактическое  потребление значительно отстает  от рекомендуемых медицинских норм потребления.  

Для удовлетворения потребности населения области в соответствии с медицинскими нормами потребления только за счет ресурсов области необходимо произвести:

продовольственного  зерна – 400 тыс. тонн;

мяса и мясопродуктов  – 231,5 тыс. тонн;

молока и  молокопродуктов – 1216 тыс. тонн;

растительного масла – 37,5 тыс. тонн.

Самарская область имеет возможность  полностью обеспечить население области хлебом и хлебопродуктами из зерна собственного производства. Объемы производства хлеба и хлебобулочных изделий определяются спросом населения и его покупательной способностью. На данный момент нет необходимости в увеличении объемов производства. В хлебопекарной промышленности прогнозируется увеличение мелкоштучных хлебобулочных, сдобных и мучных кондитерских изделий, расширение фирменной торговли.

Для обеспечения  медицинских норм потребления по молокопродуктам и мясопродуктам за счет ресурсов области требуется более чем вдвое увеличить их производство. Однако нельзя не учитывать ситуацию на потребительском рынке.

Значительный  рост объемов производства мяса и  мясопродуктов, молока и молокопродуктов  сдерживается жесточайшей конкуренцией на потребительском рынке и низкой покупательной способностью населения. Исходя из этого в Программе заложены реальные темпы роста производства животноводческой продукции в области.

Главным направлением развития молокоперерабатывающей промышленности  является организация производства молочной продукции с длительным сроком хранения.

Развитие производственной базы для  производства продукции с длительным сроком хранения имеет следующие направления:

производство стерилизованного молока;

производство пастеризованной  продукции с увеличенными сроками  хранения;

производство сырково-творожных  изделий с наполнителями с  увеличенными сроками хранения;

производство сгущенного молока.

В инвестиционном портфеле организаций  молокоперерабатывающей отрасли имеется ряд проектов по выработке продукции с длительным сроком хранения.

К 2015 году предполагается пустить  в эксплуатацию 3 линии фирмы "Тетра-Пак" по производству и асептическому розливу стерилизованного молока на ОАО "Новокуйбышевскмолоко", ОАО "Сызраньмолоко", ОАО "Тольяттимолоко". В результате прогнозируемый объем выпускаемого стерилизованного молока со сроком хранения 6 месяцев составит к 2015 году – 30 тыс. тонн.

Объем производства молочной продукции  в физическом весе к 2015 году достигнет 263 тыс. тонн, в том числе цельномолочная продукция 245 тыс. тонн, масло животное 7 тыс. тонн, сыр 11 тыс. тонн.

В мясной промышленности прогнозируется увеличение производства мясных полуфабрикатов (ромштексов, бифштексов, пельменей, суповых наборов и др.), возвращение к мясоемким технологиям выработки колбасных изделий и деликатесных изделий. К 2015 году планируется достижение объема выработки колбасных изделий до 30 тыс. тонн.

Маслом растительным из сырья местного производства область  в состоянии себя обеспечить в соответствии с медицинскими нормами потребления. На данном этапе развития рыночной экономики невозможно ограничить ввоз масла растительного извне. В то же время Самарская область вывозит масла растительного за пределы области несколько даже больше чем ввозит.

В результате ввода в эксплуатацию в 2003 году Тимашевского сахарного завода в области возобновится собственное производство сахара, которое достигнет к 2015 году 45 тыс. тонн.

В условиях рыночных отношений агропродовольственный  сектор получил полную экономическую  свободу, отказавшись от используемых ранее рычагов планирования и  экономического стимулирования. Отсутствие регулирующей роли государства отрицательно сказалось на состоянии АПК.

Единственными на сегодня значимыми мерами поддержки  со стороны федерального бюджета можно считать субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков. Возможность получения таких кредитов позволяет перерабатывающим организациям в кратчайшие сроки рассчитываться с сельхозтоваропроизводителями области за поставляемое сырье и даже авансировать их.

Предстоящее вступление России в ВТО  является важнейшим экзаменом для организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Самарской области.

В настоящее время большинство  производителей продуктов питания  Самарской области не готовы к  вступлению в ВТО. Производители  продовольствия не имеют аналитико-конъюнктурной информации, характеризующей постоянно изменяющуюся рыночную ситуацию по своему сегменту рынка. При отсутствии периодического анализа складывающейся рыночной ситуации невозможно выработать решения по формам и методам закрепления на рынке продовольствия и продвижения продукции на рынки других регионов, в том числе на экспорт.

Необходимо обратить особое внимание на отсутствие у большинства производителей товарных знаков и брэндов, по которым в значительной мере ориентируется покупатель. Без формирования и продвижения товарных знаков и брэндов развитие рынка отечественного продовольствия при вступлении в ВТО будет проблематично.

Проблема формирования и работы с товарными знаками является сложной, так как общеизвестные  товарные брэнды вырабатывались и продвигались десятилетиями.

Осложняет процесс вступления в ВТО и отсутствие стандартизации пищевой продукции по международной системе качества ISO9000-9001, которая предусматривает подготовку не только документации, но и производства, а также целую систему качества продукции.

 

Финансирование мероприятий  по развитию пищевой

и перерабатывающих отраслей промышленности

 

Общая потребность средств для  финансирования мероприятий по развитию пищевой и перерабатывающих отраслей промышленности составляет    573,57 млн. рублей, в том числе  в 2004 году – 354,2 млн. рублей, в 2005 году – 184,2 млн. рублей, в 2006 году – 35,2 млн. рублей (приложение № 18).

Учитывая крайнюю ограниченность бюджетного финансирования, весь объем работ по техническому перевооружению и модернизации организации планируют провести за счет собственных средств,  привлечения кредитов коммерческих банков и средств инвесторов.

На свое развитие организации пищевой  и перерабатывающих отраслей промышленности направят 280,7 млн. рублей, что составит  около 50% от общего объема финансирования.

Кредитов коммерческих банков и средств инвесторов планируется привлечь  292,87 млн. рублей.

Одним из перспективных источников финансирования является выделение крупным молокозаводам льготных кредитов с субсидированием процентной ставки для закупок молока и мяса у сельхозпроизводителей Самарской области. Кредит позволит переработчикам четко определить поставщиков сырья, объемы и сроки  закупок сельхозпродукции, проавансировать сельхозтоваропроизводителей.