Идентификация мяса говядины

Содержание

 

Приложение1……………………………………………………………………..…42

 

Введение

Мясо и мясопродукты – основные компоненты нашего рациона питания. Пищевая ценность мяса заключается в его высокой энергетической ценности, сбалансированности аминокислотного состава белков, наличии биологически активных веществ, высокой усвояемости.

Данная работа посвящена таможенной экспертизе мяса и мясной продукции. Актуальность этой темы обусловлена тем, что мясо и мясные продукты являются основными компонентами нашего рациона питания. Но в   то же время мясо и мясопродукты могут служить источником веществ, оказывающих вредное влияние на организм человека. Это обусловлено внедрением в производство интенсивных технологий выращивания животных, применением в животноводстве кормов, содержащих остатки пестицидов, ухудшением экологической обстановки в мире.

Сегодня говядина – один из самых популярных видов мяса. Производство крупного рогатого скота в России не так хорошо развито, как птицеводство и свиноводство и поэтому мы очень зависим от импорта говядины. В Россию ежегодно поступает более 3 млн.т. мяса и субпродуктов, около 10% ввозится нелегально, а также незаконный импорт мяса составляет 250-300тыс. в год.

В ЕТНВЭД ТС на уровне товарной позиции мясо говядины классифицируется по степени термической обработки и на уровне субпозиции в зависимости от способа разделки.

Установить индивидуальные признаки мяса говядины и классифицировать его по тому или иному коду ЕТН ВЭД ТС на этапе контроля, в установленные сроки сложно, так как существует огромное количество видов животных, которые могут выдаваться за мясо говядины и недостоверно декларироваться участниками ВЭД с целью занижения таможенной стоимости товара.

Должностные лица таможенных органов при проведении таможенного контроля и иных видов государственного контроля мяса говядины, определяют код и ставку таможенной пошлины мяса говядины по ЕТНВЭД ТС, страну происхождения товара и его качество по идентификационным признакам мяса говядины.

В связи с этим при ввозе мяса и мясопродуктов на территорию РФ особое значение имеет проведение таможенной экспертизы.

Цель работы – провести идентификационную экспертизу товара на основании решения о назначении экспертизы мяса.

В соответствие с целью курсовой работы при ее выполнении решаются следующие задачи:

- изучить нормативно-правовую базу, регламентирующую перемещение говядины через таможенную границу ТС;

- определить идентификационные  и классификационные признаки  говядины по ЕТН ВЭД ТС;

- провести анализ внешнеэкономической  деятельности Российской Федерации в сфере оборота говядины;

- заполнить решение о назначение экспертизы, акт взятия проб и образцов, составить заключение эксперта.

Объектом исследования выступает мясо говядины, перемещаемое через таможенную границу ТС.

Предметом идентификационной экспертизы мяса говядины является отнесение товаров к разрешенному, ограниченному или запрещенному законодательством обороту, определение таможенного наименования с целью определения кода по ТН ВЭД ТС, определение среднестатистической рыночной цене на определенном секторе рынка на определенную дату и определение место происхождения товара с целью определения страны происхождения по свойствам мяса говядины.

Исследование было произведено на основании учебной, периодической  и методологической литературы, нормативно-правовой базы ФТС, статистических сборников и бюллетеней ФТС РФ и Федеральной службы государственной статистики ФТС, а также специализированных сайтов Internet.

 

1. Товароведческая характеристика и идентификационная

экспертиза мяса

1.1 Анализ внешнеэкономической  деятельности Российской

Федерации в сфере оборота мяса

 

В настоящее время мясная промышленность является одной из крупнейших отраслей пищевой индустрии.

Большое внимание качественной оценке мяса и скота уделяется в зарубежных странах, где созданы специальные службы по контролю за качеством мясной продукции, а важнейшие показатели качества включены в соответствующие стандарты. Определенный интерес представляет опыт стандартизации США. В стране существует единая система стандартов, в которых определенным категориям убойных животных соответствуют конкретные сорта мяса.

В странах Евросоюза при формировании цен на мясо и мясопродукты максимально учитывается качественные параметры производственной продукции, в т.ч. и ее безопасность для здоровья человека. В настоящее время цены на крупный рогатый скот молочных и мясных пород устанавливаются одинаковыми и не стимулируют развитие специализированного мясного скотоводства. В странах же с рыночной экономикой на говядину устанавливается не менее 10 уровней цен (максимальный размер между ними 1:5), которые влияют на величину закупочных цен, при учете потребительских качеств убойного скота. Поэтому, в целях снижения затрат на производство и сбыт мясопродукции следует повысить степень воздействия заготовительных цен на повышение качества животноводческого сырья, усилить дифференциацию качественных параметров и цен в зависимости от методов переработки и направлений использования мяса (продажа в свежем виде, производство колбасных изделий, мясных консервов, полуфабрикатов и др.).[12]

Импорт и экспорт мяса – это одно из самых масштабных направлений внешней торговли нашей страны, так как общий объем торговых операций составляет около трети от всего объема продаж товаров продуктовой группы.

Основным видом производимого в России мяса остается говядина, второе место в структуре производства занимает свинина, затем — мясо птицы.

Объем рынка мяса России в 2012 году составил 4191 тыс. тонн, в 2011 году – 3932  тыс. тонн,2010 году – 3459 тыс. тонн. Прирост объемов в 2012 году составил 259 тыс. тонн или 6,5 %, в 2011 году – 473 тыс. тонн или 13,6 %.

Рассмотрим импорт мяса говядины по товарным позициям (Рис.1)

Рис. 1. Импорт мяса говядины по товарным позициям 0201 мясо КРС, свежее или охлажденное, 0202 мясо КРС, замороженное, в тыс. долларах

Можно сделать вывод, что импорт по товарной позиции 0201 - мясо, свежее или охлажденное с 2011-2012 увеличился на 55,8%, а импорт по товарной группе 0202 мясо, замороженное снизился на 13%.

Проанализируем географическую динамику импорта по товарной позиции 0201 - мясо КРС, свежее или охлажденное (Рис.2)

Рис. 2. Географическая динамика импорта мяса говядины, свежее или охлажденное, в тыс. долларах

Исходя из данных рисунка 2, основными странами-импортерами мяса КРС, свежего или охлажденного являются страны дальнего зарубежья на них приходится 99,7% импорта, на страны СНГ 0,3% импорта. Импорт с 2011-2012 гг. со странами дальнего зарубежья вырос на 122,2%.

Проанализируем географическую динамику импорта по товарной позиции 0202 мясо КРС, замороженное (Рис. 3)

Рис. 3. Географическая динамика импорта мяса говядины замороженного, в тыс. долларах

Как видно из рисунка 3 с 2011-2012 гг. наблюдается снижение импорта мясо КРС, замороженного со странами дальнего зарубежья на 17,2% и преобладает импорт со странами дальнего зарубежья.[17]

Рассмотрим импорт с основными странами торговыми партнерами по товарной позиции 0201 - мясо КРС, свежее или охлажденное (см. таблицу 1).

 

Таблица 1

Импорт с основными странами торговыми партнерами по товарной позиции 0201 - мясо КРС, свежее или охлажденное, в кг.

Название страны	Период, год
	2010	2011
Литва	9674184	13342461
Германия	5991565	5802843
Австралия	1070391	961036
США	413 079	831629
Польша	1742240	3590905
Молдова	394117	2013811
Украина	195000	4608037
Новая Зеландия	34209	19418
Австрия	54912	308152
Бразилия	69050	468111
Уругвай	16696	1246
Аргентина	11716	0
Канада	7312	7753
Венгрия	7044	1070
Ирландия	2993	5341
Нидерланды	5976	401373
Италия	3600	5823
Франция	291	192521
Дания	0	1026163
Чили	0	1072
Итого:	19694 375	33588765

 

На основании данных таблицы 1 более 50% импорта приходится на долю Литвы и Германии. Серьёзно увеличила свои поставки Украина (в натуральном выражении более чем в 20 раз), выбившись в 2011 г. в тройку лидеров. Заметно выросли поставки говядины из Франции, Нидерландов, Бразилии, Молдовы и Австрии. В то же время сократился импорт говядины в Россию из Уругвая, Новой Зеландии, Аргентины и Венгрии.

В структуре импорта в 2011 г. преобладает Литва, Германия, Украина и Польша, на их долю приходится 81,4% импорта мяса говядины.

Рассмотрим структуру импорта с основными странами торговыми партнерами по товарной позиции 0202 - мясо КРС, замороженное (Рис. 4).

 

Рис. 4. Структура импорта с основными странами торговыми партнерами мяса говядины замороженного, в %.

В структуре импорта в 2011 г. преобладает Бразилия, Уругвай, Парагвай и Австралия, на их долю приходится 74% импорта мяса говядины по товарной позиции 0202 - мясо КРС, замороженное.

Рассмотрим экспорт мяса говядины по товарным позициям (Рис. 5.).

Рис. 5. Экспорт мяса говядины по товарным позициям 0201 - мясо КРС, свежее или охлажденное, 0202 - мясо КРС, замороженное, в тыс. долларах.

По экспорту замороженной российской говядины можно сказать лишь то, что в 2011 г. по сравнению с 2010 г. его объём вырос более чем в 15 раз в натуральном выражении (более чем в 27 раз - в денежном) за счёт «прочих» потребителей.[17]

Импорт мяса в России регулируется тарифными квотами, установленными, главным образом для ЕС и США. За последние годы наблюдалось некоторое усиление регулирования тарифными квотами в результате осуществления политики, направленной на поддержку развития российского производства мяса говядины.

Расходы потребителей на мясо и мясные продукты в 2012 году снизились до 8,6 % от всего объема потребительских расходов. В 2011 году этот показатель составил – 8,8 %, в 2010 году – 9,1 %.

В итоге с 2009-2011 гг. около 68,4 % всего объема импорта мяса осуществлялось из стран Северной и Южной Америки (США, Канада, Бразилия, Аргентина и др.), 28,0 % - из стран Евросоюза (Германия, Дания, Франция, Испания и др.).

Ведущими экспортерами говядины в Россию являются: Бразилия, Уругвай и Парагвай. Доля бразильской продукции составляет 42% от общего объема импорта мяса КРС. Парагвайской говядине принадлежат 15%. Говядины из Уругвая ввезли в 2012 г. около 12%. Можно сделать вывод, что импорт мяса говядины, с 2009-2011 увеличился на 55,8%.

 

1.2 Идентификационные признаки мяса и его

классификация по ТН ВЭД ТС

 

Мясо крупного рогатого скота делят на молочную телятину, полученную от животных в возрасте от 2 недель до 3 месяцев, говядину молодняка — от 3 месяцев до 3 лет и говядину — от животных старше 3 лет.

Упитанность мяса говядины характеризуется степенью развития мышечной ткани, отложением поверхностного жира.

Говядину по упитанности подразделяют на 1 и II категории. К первой категории относят туши с удовлетворительно развитыми мышцами. Жир покрывает тушу не менее чем от 8-го ребра до седалищных бугров, на остальных участках допускается отложение жира в виде больших участков. У молодых животных жировые отложения достаточны у основания хвоста и на верхней части внутренней стороны бедер. Ко второй категории относят туши с недостаточно развитыми мышцами и впадинами на бедрах, подкожный жир покрывает небольшими участками заднюю часть туши. У молодых животных мышцы развиты недостаточно, бедра имеют впадины, отложения жира могут отсутствовать.

Говядину молодняка по упитанности подразделяют на I и II категории.

Телятину подразделяют на I (молочную) и II категории. К I категории относят туши с удовлетворительно развитой мышечной тканью и отложением жира в области почек и тазовой полости, на ребрах и местами на бедрах. II категория — туши с недостаточно развитой мышечной тканью, небольшим отложением жира в области почек, тазовой части и на поясничной крестцовой части.[4]

По термическому состоянию мясо подразделяют на парное, остывшее, охлажденное, подмороженное и замороженное.

Парное мясо: мясо, полученное непосредственно после убоя и обработки туши или полутуши, имеющее температуру в толще мышц не ниже 35°С.

Остывшее мясо: мясо, полученное непосредственно после убоя и обработки туши, имеющее температуру в толще мышц не выше 12°С, поверхность которого имеет корочку подсыхания.

Охлажденное мясо: парное или остывшее мясо, подвергнутое охлаждению до температуры в толще мышц от 0°С до 4°С, с неувлажненной поверхностью, имеющей корочку подсыхания.

Подмороженное мясо: парное или остывшее мясо, подвергнутое холодильной обработке до температуры в толще мышц на глубине 1 см от – 3 до –5°С, на глубине 6 см – от 0 до 2°С, при хранении температура по всему объему должна быть от –2 до – 3°С.

Замороженное мясо: парное, остывшее или охлажденное мясо, подвергнутое замораживанию до температуры в толще мышц не выше – 8°С.

Мясо глубокой заморозки: замороженное мясо, имеющее температуру в толще мышц не выше – 18°С. Для реализации в торговой сети и в сети общественного питания используются отрубы – охлажденные и замороженные.[11,с.123]