-конкуренция -
экономическое соперничество между обособленными
товаропроизводителями или поставщиками
товаров (услуг) за наиболее выгодные условия
сбыта, механизм стихийного регулирования
процессов производства посредством перетекания
капитала в более прибыльные сегменты
рынка, в результате чего несостоятельные
предприятия разоряются и становятся
банкротами.
На эффективность
регулирования рыночных отношений могут
оказать негативное влияние:
-монополия - форма
рынка, контролируемого одним или несколькими
предприятиями; как правило, крупные фирмы,
корпорации и их объединения сосредоточивают
в своих руках значительную часть производства
и (или) сбыта продукции, что позволяет
им устанавливать монопольные цены и получать
сверхприбыль;
-теневая экономика
- не контролируемые государством производство,
распределение, обмен и потребление товаров
(сельскохозяйственной продукции, продовольствия,
материально-технических ресурсов и др.).
Английский экономист
А. Смит считал, что рыночная экономика
как система подчиняется объективным
законам развития и способна к высокой
степени самонастройки и саморегулирования
различных интересов хозяйствующих субъектов
(так называемый принцип «невидимой руки»).
Эту концепцию поддержали многие экономисты
(Ж.Б. Сэй, Дж.Б. Кларк, Ф. Хайек, М. Фридмен
и др.), и она была господствующей до 30-х
годов ХХ в. Великая депрессия, охватившая
не только американскую, но и мировую экономику
в конце 20-х - начале 30-х годов, скорректировала
теорию саморегулирования экономики.
Вопреки этой теории рынок не только не
«саморегулировал» экономику, а, наоборот,
усиливал разрушительные тенденции.
В середине 30-х
годов ХХ в. появилась теория Дж.М. Кейнса,
которая обосновывала необходимость и
значимость вмешательства государства
в рыночный механизм, прежде всего в регулирование
спроса, инвестиционных процессов, в осуществление
кредитной политики и занятости населения.
В процессе практической реализации этой
теории в разных странах сложились два
способа государственного регулирования
экономики: централизованный (законодательный)
- обязательный для всех и децентрализованный
(косвенный) - через воздействие на цены,
правила торговли, регулирование доходов,
налогов и т. д.7
Способы государственного
регулирования рыночной экономики известны,
используются постоянно, но могут варьировать
в зависимости от ситуации на рынке. При
этом совокупность принимаемых мер должна
обеспечить оптимальное развитие агропродовольственной
экономики. В реальных условиях лица, которые
принимают решения по оптимизации агропродовольственной
экономики, могут отследить и реализовать
далеко не все связи, существующие между
субъектами рынка. Исходя из этого, необходимо
либо значительно увеличивать число управленцев,
что нерационально, либо искусственно
сокращать количество регулируемых связей
между субъектами, что в конечном итоге
приведет управляемую систему к хаосу
(чисто либеральная экономика). Государство
в процессе оптимизации должно отобрать
и регулировать такие связи, которые будут,
с одной стороны, обеспечивать наиболее
эффективное действие законов рынка, а
с другой - минимизировать влияние негативных
факторов на процесс его развития.
Вклад агропродовольственной
сферы экономики в валовой внутренний
продукт (ВВП) России весьма значительный.
Стоимость продукции сельского хозяйства
(растениеводства и животноводство) в
2013 г. составила около 1,5 трлн. руб., что
более чем в 2 раза больше, чем в 2008 г. В
2013 г. производство продукции сельского
хозяйства в сопоставимых ценах по сравнению
с 2012 г. выросло более чем на 11%. Отставание
темпов роста ВВП сельского хозяйства
происходит главным образом по причине
нарушения равновесия цен. Для производства
сельскохозяйственной и пищевой продукции
используется около 200 млн. га земли. В
сельском хозяйстве занято около 8 млн.
человек, а в пищевой промышленности -
1,4 млн.
Производство
сельскохозяйственной продукции (сырья)
и продовольствия- многоотраслевая, сложная
система, состояние и развитие которой
зависят от комплексного воздействия
различных факторов внешнего и внутреннего
характера, в том числе с участием государства.
Принимаемые им оперативные меры наиболее
действенны, когда они направлены на поддержание
доходности АПК, расширение сбыта отечественной
продукции на внутреннем рынке и обеспечение
условий для нормальной конкуренции отечественных
товаропроизводителей с внешним рынком
В настоящее время российский АПК не в
полном объеме выполняет свою основную
функцию - обеспечение населения страны
достаточным и полноценным питанием, особенно
в части мясомолочной продукции. На достижение
этой цели направлена аграрная политика
государства.
Ее реализация
включает следующие механизмы развития
зерновой отрасли:
-совершенствование
системы селекции и семеноводства,
расширение доступности семян
высшего качества для большинства
товаропроизводителей;
-постепенная
переориентация сбыта минеральных
удобрений на внутренний рынок,
стимулирование производства и
использования средств защиты
растений;
-расширение
до повсеместного применения
новых энергосберегающих технологий,
повышение технической оснащенности
производства зерна на базе
качественно новых технических
средств и машинных систем;
-применение
эффективных схем долгосрочного
и краткосрочного кредитования
производительных сил АПК;
-развитие финансово-кредитной
системы, в наибольшей степени
отвечающей специфике ведения
зернового хозяйства;
-социальное развитие
села.8
2. Территориальные
особенности развития АПК в России
2.1 Особенности
развития и размещения АПК
РФ
Сельское хозяйство - это совершенно
особая сфера производства - наличие земли
здесь - основное средство производства.
Земля в отличие от других средств производства
- не продукт труда человека, ее размеры
не могут быть увеличены. При правильном
использовании в сельском хозяйстве земля
не только не теряет своих качеств, но
даже улучшает их, в то время как все другие
средства производства постепенно устаревают
морально и физически, заменяются другими.
Земля, являясь средством производства,
выступает и как средство труда, и как
предмет труда.
Важной особенностью сельскохозяйственного
производства является его сезонность.
Это ставит сельское хозяйство в зависимость
от природных условий, приводит к неравномерному
использованию рабочей силы в течение
года, неравномерному поступлению продукции
и денежных доходов на протяжении года.
Особенность сельского хозяйства
состоит и в том, что оно носит биологический
характер, т.е. в качестве средств производства
здесь выступают растения и животные.
Характерные особенности сельскохозяйственного
производства объясняют преобладающее
влияние природных факторов на размещение
и специализацию отраслей сельского хозяйства
по сравнению с экономическими и социально-демографическими.
Влияние природных факторов сказывается,
прежде всего, в том, что сельскохозяйственные
культуры для своего возделывания нуждаются
в определенных природных условиях. Продолжительность
вегетационного периода, требовательность
к теплу, свету и, качеству почв у определенных
сельскохозяйственных культур различны,
отсюда неодинаковы и границы распространения
культур и возможности их сочетания внутри
отдельных хозяйств. Влияние природных
факторов на размещение животноводства
проявляется через кормовую базу. Достижения
науки и техники позволяют ослабить влияние
природных условий, но только до определенных
пределов и при наличии других факторов
(например, орошение в условиях засушливого
земледелия, при наличии тепла и высокого
качества почв позволяет расширить ареал
распространения сахарной свеклы, зерновых
культур и т.д.).9
Важнейшими природными
факторами размещения и развития
агропромышленного комплекса являются
следующие: качество почв; продолжительность
безморозного периода, сумма активных
температур (обеспеченность теплом);
суммарная солнечная радиация (обеспеченность
светом); условия увлажнения, количество
осадков; вероятность повторяемости
неблагоприятных метеорологических
условий (засуха, заморозки, ветровая
и водная эрозия); обеспеченность
водными ресурсами; топографические
условия местности и др. В большей
степени природные факторы влияют
на размещение отраслей растениеводства,
причем в неодинаковой степени,
определяя ареалы их возделывания.
Для ряда культур (преимущественно теплолюбивых)
эти ареалы чрезвычайно ограничены, например
винограда, чая, цитрусовых и др. Для других
- гораздо шире (ячменя, яровой пшеницы,
картофеля и др.). Наиболее зависимым от
природно-климатических условий является
пастбищное животноводство (некоторые
направления овцеводства, скотоводства;
оленеводство, коневодство и др.). На него
оказывают влияние такие факторы, как
наличие пастбищ, их размеры, состав растительности
и продолжительность периода их использования.
Для размещения сельского
хозяйства также чрезвычайно
важны социально-демографические
факторы. Население - основной потребитель
сельскохозяйственной продукции; существуют
региональные особенности структуры
потребления данной продукции. На
специализацию сельского хозяйства
влияет соотношение между городским
и сельским населением. Кроме
того, население обеспечивает воспроизводство
трудовых ресурсов для отрасли.
В зависимости от обеспеченности трудовыми
ресурсами (с учетом трудовых навыков
населения) развивается то или иное производство
сельскохозяйственной продукции, характеризующееся
неодинаковой трудоемкостью. Наиболее
трудоемкими считаются производства овощей,
картофеля, сахарной свеклы и других технических
культур, некоторые отрасли животноводства.
Использование специализированных квалифицированных
кадров способствует росту производительности
труда, уменьшению затрат труда на производство
данной продукции. На размещение и специализацию
оказывают влияние также интересы местного
населения, которые в прошлом недостаточно
учитывались. Нередко они существенно
ограничивают возможность производства
на вывоз многих видов продукции, что раньше
определялось плановыми объемами поставок
в общесоюзный фонд. 10
К наиболее существенным экономическим
факторам размещения и развития сельского
хозяйства можно отнести:
1. Местоположение хозяйств
по отношению к рынкам сбыта
и наличие перерабатывающих предприятий,
емкостей для хранения сырья
и конечной продукции, качество
транспортных средств и путей
сообщения. Виды сельскохозяйственной
продукции резко различаются
своей транспортабельностью. Это
в немалой степени обусловливает
создание пригородных и сырьевых
зон вокруг крупных городов
и предприятий перерабатывающей
промышленности. Наличие крупных
населенных пунктов создает высокую
плотность населения, определяет
специализацию сельскохозяйственных
предприятий на производстве
свежего молока, яиц, картофеля, овощей
и другой малотранспортабельной
продукции. Характер и состояние
путей сообщения также оказывают
прямое влияние на размещение
отраслей и специализацию сельского
хозяйства. Производство продукции,
которую легко перевозить, можно
концентрировать в местах, где
оно наиболее эффективно. Возможность
перевозить продукцию в больших
объемах также вызывает удешевление перевозок.
2. Уже созданный производственный
потенциал сельского хозяйства:
мелиорированные земли, поголовье
продуктивного скота, сооружения
сельскохозяйственного назначения,
производственные постройки и
пр.
3. Площадь сельскохозяйственных
угодий, их структура: размер пашни
и сельхозугодий на душу населения.
4. Экономическая эффективность
сельскохозяйственного производства,
определяемая системой показателей,
основными из которых являются
выход продукции сельскою хозяйства
и валовой доход на единицу
земельной площади и единицу
материальных и трудовых затрат,
прибыльность производства. Следует
отметить, что на экономическую
эффективность оказывает влияние
совокупность всех рассматриваемых
факторов размещения и специализации
сельского хозяйства.
5. Особенности и стабильность
межрегиональных связей по продукции
сельского хозяйства. Возможность
закупок продукции сельского
хозяйства, их гарантированность
создают базу для развития
в отдельных регионах только
тех отраслей сельского хозяйства,
для которых имеются наиболее
благоприятные условия. Разумеется,
при этом принимаются в расчет
затраты на закупки необходимой
сельхозпродукции, ее транспортировку
в сравнении с затратами на
ее производство в данном регионе.
6. Обеспеченность сельского
хозяйства средствами производства,
поставляемыми промышленностью. Соответствие
уровня цен на эту промышленную
продукцию уровню цен на сельскохозяйственное
сырье и продукты его переработки.
7. Размеры сельскохозяйственных
предприятий. Например, мелкие крестьянские
хозяйства ограничивают возможности
специализации.
Существуют и другие факторы,
наиболее существенным, из которых является
научно-технический прогресс. Достижения
науки и техники позволяют резко повысить
эффективность того или иного сельскохозяйственного
производства, расширить ареалы производства,
снять жесткие ограничения по удельному
весу определенных культур в севообороте
и пр. В странах с развитой рыночной экономикой
выделяют такой фактор, как государство,
которое активно влияет на рациональное
размещение и специализацию сельского
хозяйства, используя различные экономические
методы (кредитование сельскохозяйственных
предприятий с учетом проводимой региональной
политики, поддержание фермерских цен
на сельскохозяйственную продукцию, научное
обеспечение сельскохозяйственного производства).
Опыт этих стран можно использовать и
в России.
По всем показателям уровень
жизни на селе значительно уступает городскому.
Недостаточно учреждений культуры, здравоохранения,
народного образования, не хватает специалистов
этих сфер, рацион питания у сельских жителей
более скуден и менее сбалансирован, заработная
плата значительно ниже, а цены на селе
выше и т.д. Все это ведет к миграции населения
из деревни в город, причем выбывает население
молодых возрастов, идет процесс старения
населения, и вымирания российского села.11
2.2 Экономические
особенности агропромышленного комплекса
К наиболее существенным
экономическим факторам размещения и
специализации сельского хозяйства можно
отнести:
1.Местоположение
хозяйств по отношению к рынкам
сбыта и наличие перерабатывающих
предприятий, емкостей для хранения
сырья и конечной продукции, наличие
и состояние транспортных средств
и путей сообщения.
Виды сельскохозяйственной
продукции различаются своей транспортабельностью.
Это является основой создания пригородных
и сырьевых зон вокруг крупных городов
и предприятий перерабатывающей промышленности.
Наличие крупных населенных пунктов создает
высокую плотность населения, определяет
специализацию сельскохозяйственных
предприятий на производстве свежего
молока, диетических яиц, картофеля, овощей
и пр., т.е. малотранспортабельной продукции.
Характер и состояние
путей сообщения также оказывают прямое
влияние. Производство продукции, которую
легко перевозить, можно концентрировать
в местах, где оно наиболее эффективно.
Возможность перевозить продукцию в больших
объемах также вызывает удешевление перевозок.
2.Уже созданный
производственный потенциал сельского
хозяйства: наличие мелиорированных
земель, поголовье продуктивного
скота, сооружения сельскохозяйственного
назначения, производственные постройки
и пр.