Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Самарский государственный университет путей сообщения

 

 

Кафедра «БЖДЭ»

 

 

Реферат

 

на тему: «Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студент очного отделения

Факультета ИУЭ, специальность ЭЖД,

учебный шифр 1310-Д-063,

Аникеева Л.И

Проверила: Калуцкая С.В

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

I. Введение                                                                                                     стр.  3

II. Основная часть

      2.1        Служба охраны труда на предприятии                                      стр. 4-6

2. Основные задачи службы охраны труда на предприятии         стр. 7-8
3.   Функции службы охраны труда на предприятии                       стр. 9-12

III. Заключение                                                                                                стр. 13

IV. Список использованной  литературы                                                      стр. 14

 

                                                                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Эффективный и безопасный труд возможен только в том случае, если производственные условия на рабочем месте отвечают всем требованиям международных стандартов в области охраны труда.

 

В условиях становления рыночной экономики и социальной нестабильности обостряется проблема соблюдения прав работников на нормальные условия и охрану труда. В Российской Федерации в последние годы практически во всех отраслях народного хозяйства наблюдалась тенденция ухудшения условий труда, увеличения числа аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, сокращения продолжительности жизни. Например, уровень смертельного травматизма на производстве в России превышал аналогичные показатели развитых стран мира:

 

• Российская Федерация — 0,139 (на 1000 работающих),

 

• США — 0,054 (в 3 раза меньше);

 

• Финляндия — 0,038 (в 4 раза меньше);

 

• Япония — 0,02 (в 7 раз меньше);

 

• Великобритания — 0,016 (в 10 раз меньше).

 

Причем уровень травматизма на предприятиях частного сектора, в кооперативах, товариществах с ограниченной ответственностью в 2 и более раза выше, чем на предприятиях государственного сектора.

 

В настоящее время ситуация несколько меняется в связи с тем, что внесены существенные изменения в основные нормативно-законодательные акты по обеспечению безопасности жизнедеятельности на производстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Основная часть

      2.1     Служба охраны труда на предприятии

 

СЛУЖБА ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ— это самостоятельное структурное подразделение предприятия, образованное с целью обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением и состоящее из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы ОТ. В соответствии со ст. 217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба ОТ (далее — С.) или вводится должность специалиста по ОТ, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. С. подчиняется непосредственно руководителю предприятия или его заместителю.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании С. или введении должности специалиста по ОТ с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя С., штатного специалиста по ОТ их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель предприятия, другой уполномоченный работодателем работник либо предприятие или специалист, оказывающие услуги в области ОТ, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Предприятия, оказывающие услуги в области ОТ, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Организация труда работников С. предусматривает регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций по ОТ в подразделениях предприятия в соответствии с должностными инструкциями. Для проведения мероприятий по охране труда (обучение, инструктажи, семинары, лекции, выставки и др.) необходимо оборудовать кабинет по охране труда.

Структура и численность работников С. определяются работодателем в зависимости от количественного состава предприятия, характера УТ, степени опасности производств и др. факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденных постановлением Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10.

Если производственные подразделения удалены друг от друга на расстояние 0,5—1,5 км, то к рассчитанной по нормативам численности следует устанавливать коэффициент 1,2; если более 1,5 км — коэффициент 1,4.

Начинать в предприятия создание системы управления охраной труда (СУОТ) следует с определения конкретных потребностей предприятия в соответствии с ее величиной и родом деятельности. Затем намечают цели и вырабатывают политику в области ОТ.

В дальнейшем осуществляют:

-разработку и утверждение Положения о С., ее структуре и т. д.;

-разработку и утверждение др. нормативных документов, определяющих функционирование системы обеспечения ОТ;

-разработку и утверждение должностных инструкций специалистов и руководителей;

-разработку перечня функциональных процессов;

-разработку схемы движения информационных потоков СУОТ;

-утверждение штатного расписания;

-набор персонала на основе собеседований, тестирования, проверки деловых качеств;

-назначение руководителей процессов и расстановку персонала согласно штатному расписанию, перечню проектов и процессов.

 

В новой структуре должны появится 3 блока процессов:

-блок технического сопровождения (методология, отчетность, анализ, взаимодействие с контролирующими организациями);

-блок общего аудита функционирования СУОТ в подразделениях предприятия;

-блок специального аудита (вопросы, требующие специальной подготовки).

 

Основные задачи С.:

организация работы по обеспечению выполнения работниками требований ОТ;

организация работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по улучшению УТ;

информирование и консультирование работников предприятия, в т. ч. ее руководителя, по вопросам ОТ;

изучение и распространение передового опыта в области ОТ, пропаганда охраны труда.

Деятельность С.:

учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;

оказание помощи подразделениям в определении параметров вредных и опасных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений;

методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением;

 

проведение — совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов — проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям ОТ;

участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения, отремонтированных установок, агрегатов, станков и др. оборудования;

согласование разрабатываемой в предприятия проектной, конструкторской, технологической и др. документации в части требований ОТ;

разработка совместно с др. подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий;

участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся УТ и ОТ, соглашения по ОТ;

оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

организация расследования несчастных случаев на производстве, участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформление и хранение документов, касающихся требований ОТ (актов по форме Н-1 и др. документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалов аттестации рабочих мест по УТ, сертификации работ по ОТ и др.), в соответствии с установленными сроками;

участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;

составление отчетности (УТ и ОТ) по формам, установленным Госкомстатом России;

разработка учебных программ и организация своевременного обучения по ОТ работников предприятия, в т. ч. ее руководителя; проведение вводного инструктажа по ОТ со всеми лицами, поступающими на работу (в т. ч. временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;

 

участие в работе комиссий, проверяющих знания требований ОТ;

составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;

оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по ОТ;

обеспечение подразделений локальными нормативными актами предприятия (правилами, нормами, инструкциями по ОТ), наглядными пособиями и учебными материалами по ОТ;

руководство работой кабинета по ОТ, подготовка информационных стендов, уголков по ОТ в подразделениях;

организация совещаний по ОТ;

ведение пропаганды ОТ с использованием внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т. д.;

доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об ОТ, коллективного договора, соглашения по ОТ предприятия;

рассмотрение писем, заявлений, жалоб, касающихся УТ и ОТ, подготовка предложений руководителю предприятия (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков.

Работники С. имеют право:

в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам ОТ;

предъявлять руководителям подразделений, др. должностным лицам предприятия предписания устранить выявленные при проверках нарушения требований ОТ и контролировать их выполнение;

требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к данной работе, не прошедших в установленном порядке медицинского осмотра и инструктажа по ОТ;

требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушение требований ОТ;

направлять руководителю предприятия предложения: о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство об ОТ; о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению УТ и ОТ;

запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, документы по вопросам ОТ;

привлекать (по согласованию с руководителем предприятия и руководителями подразделений) специалистов предприятия к проверкам УТ и состояния ОТ;

представительствовать по поручению руководителя предприятия в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов ОТ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Основные задачи службы охраны труда на предприятии

Основными задачами службы охраны труда являются:

♦ организация и координация работы по охране труда на предприятии;

 

♦ совершенствование системы управления охраны труда, а также профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшению условий труда;

 

♦ внедрение передового опыта и научных разработок о безопасности и гигиене труда, пропаганда охраны труда;

 

♦ информирование и консультирование работодателей работников организации по вопросам охраны труда;

 

♦ осуществление контроля, в том числе еженедельного и ежеквартального, за обеспечением требований безопасности и гигиены труда, законодательства о труде и охране труда, соблюдения локальных нормативных актов по вопросам охраны труда.