Самоорганизация. Самоуправление в организации

Групповое самоуправление может  быть, реализовано на основе внутренней дисциплины, консенсуса и консолидации, достигаемых членами группы самостоятельно или под влиянием лидера. Оно может сообразовываться по целям и мотивам с идущими сверху воздействиями "помогать" им. Такая разновидность самоуправления есть кооперационное самоуправление. Если же присущая последнему согласованность не достигается, то самоуправление становится по отношению к управлению конфронтационным, противостоит ему.

Различают самоуправление профессиональное и самоуправление общественное. В  первом случае, согласно одной из известных  трактовок, "система в процессе управления испытывает внешнее воздействие" и в тоже время "каждая система самоуправляема"

В общественном самоуправлении выделяют подвиды, которые реализуются:

а) трудовыми коллективами государственных предприятий, действующими в управлении на "общественных началах"

б) инициативными группами граждан по месту жительства - территориальное  самоуправление городских микрорайонов

в) учредителями и членами  различного рода инициативных образований  общественных организаций, фондов. Система  общественного самоуправления, функционирующая  как в обществе в целом, так  и в его подсистемах имеет  свои уровни иерархии. Отсюда следует, что ей присуще свое профессиональное самоуправление. Однако этот профессионализм, порождаемый иерархией общественного  самоуправления и усиливаемый освобождением  общественного деятеля от прежней  работы по базовой специализации, носит  вторичный характер, ибо реализуется  в рамках самоуправляемой системы  и ограничен ресурсами. Это подтверждается опытом советских государственных  предприятий, где иерархия в общественных организациях и органах самоуправления прослеживалась достаточно четко.

В зависимости от целей  и применяемости методов самоуправления, самоуправление может быть: политическим и экономическим, в том числе  производственным.

В свою очередь производственное самоуправление осуществляется либо собственником  имущества, либо исходит от нанятого им и наделенного соответствующими полномочиями управленческого персонала. Самоуправление может осуществляться также от лица работников предприятия, занятых производственно - хозяйственной  деятельностью и освобождается  от нее ради выполнения управленческой работы. Они могут быть наемными работниками, а могут участвовать  в управлении как собственники, т.е. являются владельцами предприятия и в этом качестве приглашать на роль исполнительного персонала управленцев - профессионалов.

В обоих случаях, т.е. когда  работники выступают как владельцы, и когда они собственниками имущества  не являются, самоуправление может  быть непосредственным и представительным. При непосредственном самоуправлении субъект самостоятельно принимает  решение, при представительном принятии решения опосредуется действиями других лиц, представляющих интересы полномочного субъекта, делегировавшего им определенные права и ответственность. Самоуправление, осуществляемое собственником, владельцем имущества или от его лица следует  называть приватным самоуправлением. Дело в том, что, как и управление, самоуправление может идентифицироваться не только относительно управляемых  объектов, но и по отношению к  управляющим субъектам в их системной  иерархии. Очевидно, что самоуправляемая  система есть там, где имеется  не только объект, которым надо управлять, но и "собственный" субъект управления, выступающий таковым лишь применительно  к данному объекту.

Нельзя не остановиться и  на местном самоуправлении. Трактовать его можно как продукт организации  территориального управления в масштабе страны, возникающий в условиях, когда нужно разделить компетенцию  между центральными и территориальными органами государственного управления. При этом вопрос о том, кто кому делегирует управленческие правомочия- "центр" "местам" или наоборот, видимо, произведен от формы государственного устройства: федеральной или конфедеративной. Как бы то ни было, местное самоуправление выступает следствием межуровневого распределение функций в иерархической системе, т.е. оно, является результатом определенного организацией сочетания централизации и децентрализации, что прежде всего, свойственно профессиональному управлению. В тоже время оно является социальным демократическим институтом, формой волеизъявления жителей той или иной административно - территориальной единицы. Первое характерно для органов исполнительной власти, второе больше присуще органам представительской власти.

Любая сложная система  уже в силу своего иерархического строения предполагает наличие самоуправления. Система полностью самоуправляемая, если не имеет над собой ни одного вышестоящего органа. Она самоуправляемая  частично, если представляет собой  объект в более сложной иерархической структуре степень этой самоуправляемости определяется мерой централизации, или соотношением между внешним управлением, реализуемым со стороны вышестоящего органа, и внутренним управлением исходящим от управляющего субъекта системы. И в том, и в другом случае речь может идти как об общественном, так и о профессиональном управлении. В ходе проводимых в России преобразований изменились политические, экономические, идеологические условия. Появились экономически свободные субъекты хозяйственной деятельности, развивается частная собственность, разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Предприниматель никому не подчинен, он сам управляет собой, своим делом и то, чем он занимается организуя свое предприятие и решая задачи, возникающие в процессе его функционирования, может быть названо предпринимательским самоуправлением.

Итак, управление - это внешнее  воздействие, "поступающие в систему в готовом виде извне, а самоуправление - внутреннее воздействие, вырабатываемое самой системой"

2.2. Особое место производственного самоуправления

В ряде различных видов  самоуправления особое место занимает производственное самоуправление и  основные формы производственной деятельности.

Разнообразия форм предприятий  в рыночной системе хозяйствования обуславливают многообразие возможностей и форм привлечения работников к  управлению и даже возникновения  такой формы участия в последнем, как самоуправление - производственное, трудового коллектива. Вопреки расхожему мнению, самоуправление отнюдь не является изобретением социалистического способа хозяйствования. Если возможность участия в управлении изначально детерминировано участием в собственности, то возможность экономического самоуправления - действием свободных субъектов хозяйствования. Так еще в начале XX века теоретик делового предпринимательства Т. Веблен писал: "как только обладание собственности становится основой для уважения людей, оно тем самым становится также необходимым для той удовлетворенности собой, которую мы называем самоуважением". " Самоуважение" же имманентно самоуправлению.

Главная черта организации  заключается в том, что их основными  элементами являются люди, которых  связывает между собой совместная производственная деятельность. Воздействие  людей на природу тоже есть управление, ибо чтобы управлять природой, человек должен управлять собой. Поэтому самоуправление может рассматривать  как воздействие человека на самого себя в процессе его воздействия  на природу. Процессы взаимодействия между  человеком и природой начинаются с постановки сознательной цели.

Очевидно, что в современных  условиях труд человека является не индивидуальным, а коллективным, и объект управления не совпадает с субъектом. Причиной несовпадения является разделение труда  и как следствие качественный переход от самоуправления в первичном  его понимании к управлению или  отчуждение управления от основной массы  работников. Противоречия такого отчуждения в современном производстве настолько  велики, что становятся реальной преградой  его дальнейшего развития. Наблюдается  в последнее время тенденция  усиления самоуправленческих начал  деятельности предприятий в странах  с развитой рыночной экономикой, порождена, в частности, обострением конкуренции  и трудностями выживания предприятий, связанными с научно-техническим  прогрессом и вызываемым им усложнением  оборудования и технологии производства, требующими более высокого уровня подготовки персонала. Собственно происходит "переоценка ценностей": приоритетное значение в функционировании предприятия приобретает "человеческий капитал", хотя его величина и не отражается в активах. В этих условиях участие работников в собственности и в управлении, а тем более в самоуправлении воспринимается не только как способ организации труда, обеспечивающий его лучшую мотивацию, но и как механизм социального партнерства, способствующий "социализации капитала". Исследования, проведенные в середине 80-х годов в Канаде показали, что в тех колониях, где работники вовлекаются в процесс управления, и имеют возможность влиять на принятие решений, они получают больше удовлетворения от работы, лучше относятся к управляющим, испытывают меньшее давление контроля и отчужденности, там лучше складываются межгрупповые отношения и легче разрешаются конфликты, более высокая индивидуальная самооценка персонала.

 

 

 

 

2.3. Основные принципы самоуправления

Самоуправление присуще  любой системе. Оно реализует  потребность человека и организации  в свободе, самовыражении, самопроявлении. Самоуправление может быть только конкретно, например, для высшего управленческого персонала организации, для персонала конструкторского бюро и т.д. В отличие от регламентного управления в самоуправлении иерархия подчинения или отсутствует, или слабо выражена.

Самоуправление предполагает выбор целей, формирование сопутствующих  им задач, разработку средств и методов  их решения.

Процесс самоуправления служит элементом демократизации общего управления в результате непосредственного  участия работников в разработке решений компании, стратегии ее развития и др.

Принципов самоуправления три: принцип вторичности, принцип мягкой регламентации и принцип сочетания  управления и самоуправления.⁴

Принцип вторичности. Самоуправление должно быть вторичным процессом  в организации после формализованного управления. Данный принцип можно  применять как для неформальных организаций, так и для юридических  лиц. Для неформальных организаций, например объединения коллекционеров, группы художников и других, самоуправление и самоорганизация являются начальным  элементом процесса их объединения. Дальнейшая деятельность требует довольно жесткой регламентации (порядка) в  виде инструкций, правил. Порядок предусматривает  систему управления, т.е. введение системы  формализованного (с элементами профессиональности) управления. И такое управление присутствует во всех длительное время существующих неформальных организациях.

Юридические лица в форме  обществ или товариществ создаются  для удовлетворения конкретной внутренней или внешней общественной потребности  или интереса. Они обязаны соблюдать  свой устав и законодательство страны пребывания. Соблюдение действующих  законов, принципов и положений  требует профессионального (формализованного) подхода к управленческой деятельности. Самоуправление как элемент творческого  труда эффективно только в рамках разрешенных сфер деятельности и  налоговых регламентов. Поэтому  руководитель должен в первую очередь  укреплять формализованное управление и по мере необходимости содействовать  самоуправлению.

Принцип мягкой регламентации. Процесс самоуправления (самодеятельности) должен регламентироваться законодательными актами и положениями только по ключевым элементам деятельности. К ключевым элементам относится деятельность людей, связанная с международными нормами и ограничениями. Например, деятельность (в том числе управленческая) должна способствовать защите прав человека, получению финансовой прибыли и т.д. Стремление государственных чиновников подчинить неформальные процессы регламентации редко давали положительные результаты. Например, регламентация в изобразительном искусстве в России в 80-90-е гг. XX века привела к появлению «андерграунда». Самоуправление основано на субъективизме активного персонала. В случае жесткой регламентации самоуправление вырождается в обычное управление с потерей ряда активизирующих деятельность потребностей и интересов.

Принцип сочетания управления и самоуправления. В любой организации  формализованное управление и самоуправление должны сочетаться на каждом уровне управления. Данный принцип основан на том, что  для достижения взаимодействия между  руководителем и подчиненным  необходимо удовлетворять потребности  и интересы как человека (работника), так и самой организации (общества)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Анализ организационных  структур - одно из ключевых понятий  теории организации, тесно связанное  с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий во исполнение определённых целей. В рамках этой системы  протекает весь управленческий процесс, в котором участвуют менеджеры  всех уровней, категорий и профессиональной специализации. Система организационных  структур управления организации построена  для того, чтобы все протекающие  в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда то внимание, которое уделяют ей руководители организаций и специалисты, с  целью непрерывного совершенствования, развития как системы в целом, так и её отдельных составляющих. Очевидно, что изучение и совершенствование  системы управления, как в рамках отдельной организации, так и  государства, общества в целом способствует скорейшему достижению поставленных целей  и задач.

Современная организационная  наука исходит из того, что ни одно предприятие не может развиваться  в условиях жесткого управления, без  элементов самоорганизации и  самоуправления. Целенаправленная управленческая деятельность должна принимать решения, расширяющие возможности саморегулирования  системы. Повышение роли самоорганизации, самоуправления и саморегулирования  в экономике — неизбежное следствие  усложнения и ускорения меняющихся условий. Использование феномена самоорганизации  является необходимым условием поддержания  конкурентоспособности и создания новых конкурентных преимуществ

 

 

 

 

Список используемой литературы

1.   Акулов В.Б. Теория организации: Учебное пособие./ В.Б. Акулов, М. Н. Рудаков. -Петрозаводск: Изд-во ПГУ. 2000. – 612 с..

2. Валуев С.А., Игнатьев А.В. Организационный менеджмент. М.: Нефть и газ,1993.

3. Смирнов Э.А.Основы теории организации: Учебное пособие для вузов. М.:Аудит, ЮНИТИ,1998.

4. Теория организации: Учебник/под ред.Алиева В.Г.М.: Луч,1999.

5. "Российский экономический журнал". Издательство "Финансы и статистика", 1997 г. № 1.

6.  Феденя А.К. Основы менеджмента: Учебное пособие/ А.К. Феденя. – М.: Бестпринт, 2005. с 156.

7.  http://www.standard-company.ru/standard-company45.shtml