Разновидности властных структур организаций

Основой интеграции отдельных  частей организации в единую систему  служат информационные сети или сети связи. Связь стимулирует работу отдельных элементов организации  и обеспечивает координирующий механизм, соединяющий части системы в  единое целое. Дейч считает, что организации состоят из подсистем, которые устанавливают связь друг с другом, обмениваются сообщениями с внешним миром и накапливают информацию. В совокупности эти сети связи составляют некоторую конфигурацию, представляющую собой единую систему связи. В кибернетической модели уделяется большое внимание связи и потокам информации в сложной системе. Хотя принципы кибернетики использовались в первую очередь для анализа технических проблем, ее модель обратной связи, управления и регулирования может быть также успешно применена для анализа биологических и социальных систем.

Система это целое, созданное  из частей и элементов, взаимодействующих  между собой, для целенаправленной деятельности. Среди её основных признаков  следует назвать: множественность  элементов, целостность и единство между ними, наличие определённой структуры и т.д. Вместе с тем система имеет свойства, отличные от свойств своих элементов. Всякая система, в общем виде, имеет входное воздействие, систему обработки, конечные результаты и обратную связь.

В настоящее время в  составе системы управления организации  выделяют следующие подсистемы:

1. структура управления;

2. техника управления.

3. функции управления.

4. методология управления

7. Система управления

 

Организационная структура  и техника управления являются элементами механизма управления и включают себя соответственно: - функциональную и организационную структуру, схему  организационных отношений, профессионализм  персонала; - компьютерную и оргтехнику, мебель, каналы передачи информации (сети связи), систему документооборота. Процесс управления, как элемент управленческой деятельности, включает в себя: систему коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, информационное обеспечение. Основной задачей системы управления организации ставится формирование профессиональной управленческой деятельности. Как процесс управленческая деятельность это совокупность действий, ведущая к образованию и совершенствованию связей между частями системы. Как явление это объединение элементов (цели, программы, средства) для реализации миссии организации. Наибольший интерес представляет структура управления организации, как, во многом, определяющая по отношению к другим элементам. Структура органов управления и должностей, распределение между ними полномочий и ответственности часто предопределяет и технику управления, и процесс, и методы, и функции. Среди этапов понимания сущности управления и построения организационных структур следует выделить некоторые этапы:

1. Организация представляется, как сумма трудовых операций. Управлять организацией значит правильно организовать производственные процессы и повышать производительность труда. Организация конструируется и контролируется менеджерами.2. Организация это административная пирамида, как наиболее устойчивое строение (административный механизм). Ей присуща чёткая структура, единоначалие, разделение труда, баланс полномочий и ответственности. Всё большую роль, как указывалось выше, в организации начинает играть технологическая основа. Организация это социотехническая система, т.е. взаимодействие группы людей с определённой техникой. Техническая система и система межличностных отношений могут пересекаться. От технической системы зависят социальные отношения, а от последних производственная система. Отсюда организация характеризуется, как сложная, разнородная вероятностная система.

             8. Структура управления организацией

 

Более чем двадцатилетний опыт функционирования систем стратегического  планирования и управления на крупнейших фирмах подтвердил достаточно высокую  их эффективность. Однако к концу 70-х  годов отчетливо проявился ряд  недостатков стратегического планирования. Главная причина заключается  в том, что в большинстве компаний внедрение стратегического планирования осуществлялось в рамках морально устаревших организационных структур управления, без существенной перестройки форм и методов управления, систем контроля. Руководители среднего звена управления по-прежнему главное внимание уделяли  достижению текущих целей, вопросам оперативного управления. В результате происходил как бы отрыв организации  стратегического планирования от руководителей  организации всех уровней. Современный  этап перестройки организационных  структур управления фирмами, ориентированными на рынок и на создание структур стратегического менеджмента, приобретает  форму поиска "золотой середины" между централизацией и децентрализацией властных функций.

Желание найти приемлемые соглашения между централизованным и децентрализованным управлением  приводит к необходимости создать  систему стратегического управления, которая характеризуется централизованной разработкой стратегии и хозяйственной политики и децентрализованным оперативным управлением.

Организационные структуры, способствующие реализации принципов  стратегического планирования и  управления на практике, развивались  эволюционно, по мере развития самой  концепции стратегического менеджмента. для целей усиления функции стратегического управления используют:

• группы нововведений;
• программно-целевой подход;
• матричные структуры.

Но наибольшего внимания заслуживает использование концепции  стратегического хозяйственного подразделения  при проектировании организационных  структур управления организациями.

• В ней в полной мере реализуются принципы:
• централизации разработки стратегии;
• децентрализации процесса ее реализации;
• обеспечение гибкости управления;
• обеспечение адаптивности управления;
• вовлечение в процесс управления широкого круга менеджеров всех уровней.

Рассмотрим принципиальную схему организационной структуры  управления с использованием концепции  стратегического хозяйственного подразделения. В основу организационной структуры  управления АО положена концептуальная модель диверсифицированной организации, ориентированной на стратегическое управление. Этот подход предполагает децентрализацию управления организацией и позволяет:

• Создать современную организационную структуру управления, адекватно и оперативно реагирующую на изменения во внешней среде;
• Реализовать систему стратегического управления, способствующую эффективной деятельности организации в долгосрочной перспективе;
• Освободить высших руководителей от повседневной рутинной работы, связанной с оперативным управлением производством;
• Повысить оперативность принимаемых решений;
• Вовлечь в предпринимательскую деятельность широкий круг сотрудников организации, способных расширить номенклатуру продукции и услуг, повысить гибкость производства и, тем самым, повысить конкурентноспособность фирмы.

Верхний уровень управления в данной модели представлен типовой  структурой управления АО (или другой структурой, соответствующей организационно-правовой форме фирмы). По мере перехода на новую структуру управления существенно меняются функции высшего руководства. Постепенно оно освобождается от оперативного управления производством и сосредотачивается на проблемах стратегического порядка, управлении экономикой и финансами организации в целом.

Особенностью этой модели организационной структуры является выделение в составе организации  стратегических хозяйственных подразделений (СХП) и придание отдельным производственным и функциональным подразделениям статуса центров прибыли (ЦП). СХП представляет собой направление или группу направлений производственно-хозяйственной деятельности с четко выраженной специализацией, своими конкурентами, рынками и так далее. Каждое СХП должно иметь свою собственную генеральную цель, сравнительно независимую от целей других СХП. СХП может представлять собой отделение, филиал, группу цехов или отдельный цех, т.е. находиться на любом уровне иерархической структуры. Ответственность за каждое направление как в кратко-, так и долгосрочной перспективе возлагается на одного управляющего-директора.

Организационную структуру, обеспечивающую функцию стратегического  управления в организации, образуют отдел стратегического планирования на высшем уровне управления и совокупность СХП, в состав которых входят собственные  службы стратегического планирования.

Опыт показывает, что практически  возможно создать 3 вида служб стратегического планирования:

Сильная центральная служба планирования, разрабатывающая стратегии  для всей организации и ее подразделений;

Центральная служба планирования, обеспечивающая стратегическое планирование путем оказания методической помощи и координации деятельности плановых служб СХП и подразделений  организации;

Децентрализованная служба стратегического планирования, в  которой полномочия и ответственность  за разработку стратегии полностью  возлагается на руководителей СХП.

Выбор той или иной структуры  стратегического планирования определяется многими факторами: сложностью организационной  структуры фирмы, ее специфическими свойствами, накопленным опытом и  традициями планирования и т.п.

В рассматриваемой модели организационной структуры управления СХП занимают средний уровень  власти, через который реализуется  стратегическое управление. На нижнем этаже управления находятся центры прибыли (ЦП), создаваемые на базе производственных и функциональных подразделений организации; и через них реализуется оперативное управление производством. Все ЦП можно подразделить на 2 группы: ЦП, вошедшие и не вошедшие в состав СХП.

ЦП, включенные в состав СХП, как правило, должны представлять собой  структурные производственные подразделения  по переделам (цехи, участки, функциональные службы), тесно связанные в технологические цепочки по одному из основных направлений деятельности. Эти ЦП функционируют на правах хоз. расчета различной степени самостоятельности в составе СХП. Возможно выделение из этой группы ЦП и отдельных юридически самостоятельных образований, если это оправданно экономически.

ЦП, не вошедшие СХП, также  можно разделить на 2 группы: дочерние фирмы организации различных  организационно-правовых форм, обладающие юридической самостоятельностью; подразделения, непосредственно подчиненные руководству  организации, действующие на условиях хоз. расчета.

Рассматриваемая структура  управления предполагает постепенное "переливание" кадров управленцев и специалистов из высшего звена управления в СХП и ЦП. Это связано с постепенной передачей целого ряда функций управления СХП и ЦП и необходимостью укомплектования их квалифицированными кадрами менеджеров и специалистов, в первую очередь, в области экономики и финансов.

Быстрое нарастание изменений  во внешней среде организации, обострение конкурентной борьбы на внутреннем и  внешнем рынках делают особенно актуальными  разработку и внедрение систем стратегического  управления. Решение этой задачи следует  осуществлять постепенно, путем внедрения  в управленческую практику организаций  отдельных элементов стратегического  управления с последующей обязательной их увязкой в хорошо структурированную  и формализованную систему.

власть  руководитель иерархия структура

        Заключение

 

В настоящее время все  крупные организации имеют свою структуру управления и власти. Анализ властных структур - важный элемент  всей теории организации тесно связанный  с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий во исполнение определённых целей. Исследование проблем  организации и проблем ее высших структур всегда останется актуальной темой в связи со своей значимостью  в прикладном плане. Система организационных  структур управления организации построена  для того, чтобы все протекающие  в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда то внимание, которое уделяют ей руководители организаций и специалисты, с целью непрерывного совершенствования, развития как системы в целом, так и её отдельных составляющих. Очевидно, что изучение и совершенствование системы управления, как в рамках отдельной организации, так и государства, общества в целом способствует скорейшему достижению поставленных целей и задач.

      Список использованной литературы

 

1. Акбердин Р.З., Кибанов А.Я. "Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при формах хозяйствования" // Учебное пособие. - М., 1993.

2. Немкович Е.Г., Курило А.Г. "Менеджмент малого и среднего бизнеса", М., 1998.

3. Под редакцией Румянцевой З.П., Саломатина Н.А. "Менеджмент организации" // Учебное пособие. - М.:, 1995.

4. Смирнов Э.А. "Основы Теории  организации" // ЮНИТИ, 1998 I. ВВЕДЕНИЕ. Понятие организации.

Размещено на Allbest.ru