Порядок проведения инструктажей по охране труда

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

 

«ИНСТИТУТ БИЗНЕСА И МЕНЕДЖМЕНТА  ТЕХНОЛОГИЙ»

БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА

 

Факультет инновационных технологий и управления

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

на  тему 1: « Порядок проведения инструктажей по охране труда»

на  тему 2: «Порядок проверки знаний по вопросам охраны труда»

 

 

Слушатель специальности

переподготовки

«Управление персоналом» _________(подпись) ________(дата) О.Л.Иванова

 

Руководитель ________________ (подпись) ___________ (дата) В.Д. Шилов

 

 

 

 

Минск 2013

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение……………………………………………………………………….3

1.1.Виды инструктажей по охране труда  и порядок их проведения…. .4

2. Порядок проверки знаний по вопросам охраны труда……………… .9

2.1. Обучение и проверка  знаний рабочих………………………………10

2.2. Обучение и проверка  знаний по вопросам охраны  труда руководителей и специалистов………………………………………….. 12

2.3. Изучение основ и  обучение вопросам охраны труда  в образовательных и воспитательных заведениях……………………….. .15

Заключение…………………………………………………………………….17

Список литературы……………………………………………………………18

Приложение 1………………………………………………………………….19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ 
          Охрана труда представляет собой систему законодательных актов, социально – экономических, организационных, технических и лечебно – профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. 
          Охрана труда выявляет и изучает возможные причины производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин и создания, безопасных и благоприятных для человека условий труда. С вопросами охраны труда неразрывно связанно и решение вопросов охраны природы. 
          Сложность стоящих перед охраной труда задач требует использования достижений и выводов многих научных дисциплин, прямо или косвенно связанных с задачами создания здоровых и безопасных условий труда. 
          Так как главным объектом охраны труда является человек в процессе труда, то при разработке требований производственной санитарии используются результаты исследований ряда медицинских и биологических дисциплин. 
          Особо тесная связь существует между охраной труда, научной организацией труда, эргономикой, инженерной психологией и технической эстетикой.  
          Успех в решении проблем охраны труда в большой степени зависит от качества подготовки специалистов в этой области, от их умения принимать правильные решения в сложных и изменчивых условиях современного производства.

 

 

 

1. Виды инструктажей по охране труда

Все работники при приеме на работу и в процессе работы проходят на предприятии инструктаж (обучение). Допуск к работе лиц, не прошедших  обучение, инструктажи, проверку знаний по охране труда, запрещен.

Ответственность за организацию, обучение проверку знаний на предприятии  возлагается на руководителя, а в  структурных подразделениях (участок, цех и т.д.) – на руководителей  этих подразделений. Контроль обучения и периодичность проверки знаний осуществляет служба охраны труда или  работники, на которых возложены  эти обязанности руководителем  предприятия.

3.1. По характеру и времени  проведения инструктажи подразделяются: 
- вводный; 
- первичный на рабочем месте; 
- повторный; 
- внеочередной; 
- целевой. 
3.2. Вводный инструктаж. 
3.2.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками и командированными. 
3.2.2. Вводный инструктаж в Компании проводит инженер по технике безопасности Отдела охраны труда. 
3.2.3. Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении. 
3.2.4. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной инженером по технике безопасности с учетом требований, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей выполняемых работ, утвержденной президентом Компании. 
3.2.5. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в приказе о приеме на работу (Форма Т-1) или контрольном листе. Контрольные листы выдаются и хранятся у ответственного по кадрам вместе с личной карточкой рабочего, а на руководителей и специалистов Компании в личном деле. После увольнения работника его контрольный лист уничтожается. Выдача контрольных листов и их возвращение должны фиксироваться в специальной тетради.  
3.3. Первичный инструктаж на рабочем месте. 
3.3.1.Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят: 
- со всеми работниками, вновь принятыми в Компанию и переводимыми из одного подразделения в другое; 
- с работниками выполняющими новую для их работу, командированными, временными работниками, а также с работниками получившими право работы на электроустановках; 
- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории Компании. 
Примечание: Работники Компании, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте определяется приказами по Компании. 3.3.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программе разработанной и утвержденной руководителем структурного подразделения. Программа согласовывается с инженером по технике безопасности и включает в себя следующие основные вопросы: 
- общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте. Основные, опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе; 
- безопасная организация и содержание рабочего места; 
- опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования. Требования по предупреждению электротравматизма; 
- порядок подготовки оборудования к работе (проверка исправности оборудования, инструмента и приспособлений, заземления и других средств защиты; 
- безопасные приемы и методы работы;  
- действия при возникновении опасных ситуаций; 
- средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими; 
- схема безопасного передвижения работающих по территории участка. 
- характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм; 
- меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров; порядок действия при данных обстоятельствах, способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения и места их расположения. 
3.3.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или с группой лиц, которые обслуживают однотипное оборудование в пределах общего рабочего места, с практическим показом безопасных приемов и методов труда.  
Работники комплексных бригад должны проходить инструктаж по всем видам работ, выполняемых ими. 
Проведение первичного инструктажа возлагается на непосредственного руководителя работ (руководителя подразделения) или опытного специалиста. 
Результаты первичного инструктажа заносятся в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. 
3.3.4. Все работники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от квалификации работника и характера работ) пройти стажировку по безопасным методам и приемам труда. 
3.3.5. Допуск работников к самостоятельной работе фиксируется в контрольном листе.  
3.4.Повторный инструктаж. 
3.4.1. Повторный инструктаж проходят все работники, за исключением лиц, указанных в примечании к п.3.3.1., независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемых работ, не реже одного раза в квартал.  
3.4.2. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.  
Проведение повторного инструктажа осуществляется в соответствии с п.3.3.3. настоящего Положения с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. 
3.5.Внеочередной инструктаж. 
3.5.1. Внеочередной инструктаж проводят: 
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним: 
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; 
- при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; 
- по требованию органов надзора; 
- при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней. 
3.5.2. Внеочередной инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Внеочередной инструктаж проводится непосредственно руководителем работ 
3.5.3. Внеочередной инструктаж отмечается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с указанием причин его проведения. 
3.6. Целевой инструктаж 
3.6.1. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий; производстве работ, на которые оформляется наряд - допуск, разрешение и другие документы. 
3.6.2. Целевой инструктаж проводится руководителями подразделений и фиксируется в журнале инструктажей на рабочем месте и в необходимых случаях в наряде – допуске.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Порядок проверки знаний по вопросам охраны труда 

Обучение и проверка знаний работников по вопросам охраны труда  являются важным элементом системы  мер по предупреждению аварий и травматизма  на производстве, обеспечению конституционного права граждан на здоровые и безопасные условия труда и носят непрерывный  многоуровневый характер. Порядок обучения и проверки знаний определен Типовым  положением об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. № 62.

Организация обучения работников по вопросам охраны труда возлагается на службы подготовки кадров или технического обучения (отдел, бюро, инженера по обучению или лицо, на которое эти обязанности возложены). Контроль за своевременностью и качеством обучения, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда осуществляют службы охраны труда (отдел, бюро, инженер по обучению или лицо, на которое эти обязанности возложены).

При совмещении профессий (должностей) работники проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда по основной и совмещаемой  профессии (должности). Работники, включенные в резерв для исполнения обязанностей временно отсутствующих работников, должны дополнительно пройти обучение в объеме требований по замещаемым должностям и проверку знаний по охране труда на допуск к работе в этой должности.

Ответственность за организацию  и проведение обучения, инструктажей и проверки знаний по вопросам охраны труда возлагается на нанимателя.

Для проверки знаний по вопросам охраны труда приказом нанимателя создается  комиссия. Состав комиссии, порядок  и форму ее работы определяют наниматели. При проверке знаний состав комиссии должен быть не менее трех ее членов. В случае несогласия с результатами проверки знаний работник вправе обратиться в комиссию вышестоящего органа управления или территориальные комиссии, создаваемые при областных и Минском городском исполкомах. Члены комиссии и руководители комиссий в организациях, не имеющих вышестоящих органов управления, проходят проверку знаний в территориальных комиссиях.

2.1. Обучение и проверка знаний рабочих

Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда рабочих, а  также повышение уровня знаний проводится в соответствии с Типовым положением о непрерывном профессиональном обучении рабочих, утвержденным приказом-постановлением Министерства образования и науки и Министерства труда Республики Беларусь от 2 июня 1995 г. № 201/51 в редакции приказа Министерства образования № 434 и постановления Министерства труда № 74 от 9 октября 1996 г.

Курс обучения по охране труда в учебных программах должен предусматривать теоретическое и производственное обучение. Теоретическое обучение осуществляется в рамках специального учебного предмета «Охрана труда» или соответствующего раздела по специальности в объеме не менее 10 часов; по профессиям, видам работ с повышенной опасностью – в объеме не менее 60 часов для ПТУ и не менее 20 часов – при подготовке на производстве. Конкретный перечень работ с повышенной опасностью составляется и утверждается нанимателем по согласованию с государственными специализированными органами надзора и контроля с учетом Примерного перечня работ с повышенной опасностью, прилагаемого к постановлению Министерства труда от 29 августа 1996 г. № 62.

Производственное обучение безопасным методам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, цехах, на полигонах, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера производственного  обучения или высококвалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой  учебно-материальной базы допускается  проводить обучение на существующих рабочих местах. Производственное обучение по профессиям, видам работ с повышенной опасностью предусматривается в учебных программах не менее 12 смен, а для других профессий и видов работ – не менее 4 смен.

Работники нанимателя, являющиеся членами комиссии по проверке знаний по охране труда, предварительно проходят проверку знаний по вопросам охраны труда  в комиссии вышестоящего органа управления или территориальной комиссии. Проверка знаний по вопросам охраны труда рабочих организации, где не представляется возможным создать такую комиссию, проводится в соответствующих комиссиях других организаций на условиях взаимной договоренности нанимателей. При проверке знаний рабочих, выполняющих работы с повышенной опасностью, в состав комиссии включаются представители государственных органов надзора и контроля.

Рабочие, имеющие перерыв  в работе по специальности более  трех лет, а при работах, к которым  предъявляются повышенные требования по безопасности труда, – более одного года, должны пройти проверку знаний по вопросам охраны труда до начала работы. Если рабочий не прошел проверку знаний, то он не допускается к самостоятельной работе. В случае получения рабочим неудовлетворительной оценки повторная проверка знаний назначается не позднее одного месяца, и к самостоятельной работе по данной специальности на этот период он не допускается. Если рабочий получил неудовлетворительные результаты после повторной проверки знаний, к работе по данной профессии он не допускается. Вопрос о его дальнейшем использовании решается нанимателем в соответствии с трудовым законодательством.

Результаты проверки знаний по вопросам охраны труда оформляются  протоколом. В учебные планы и программы курсов повышения квалификации по профессии включаются вопросы по охране труда в объеме не менее 10 % от общего объема учебных часов (программ).

2.2. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов

Обучение и повышение  уровня знаний руководителей и специалистов по охране труда осуществляется в  соответствии с Положением о непрерывном профессиональном обучении работников и специалистов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 11 января 1995 г. № 20.

При поступлении на работу руководители и специалисты проходят вводный инструктаж, а также ознакомляются  вышестоящим должностным лицом  со своими должностными обязанностями  и организацией работы по охране труда. Руководители и специалисты проходят проверку знаний по вопросам охраны труда не позднее одного месяца со дня вступления в должность и периодически не реже одного раза в три года.

Какие категории руководителей  и специалистов проходят проверку знаний?

1. Руководители и специалисты организаций, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные с организацией, руководством и проведением работы непосредственно на рабочих местах и производственных участках.
2. Специалисты и педагогические работники, занятые обучением студентов и учащихся, а также лиц, повышающих свою квалификацию.
3. Лица, занимающиеся проектированием объектов производственного назначения.
4. Лица, осуществляющие контроль за соблюдением требований безопасности и гигиены труда при проектировании, изготовлении, эксплуатации и ремонте объектов, машин, механизмов.

Перед проверкой знаний организуются курсы или семинары, лекции, беседы, консультации по вопросам охраны труда.

В состав комиссии включаются работники служб охраны труда, юридической, главного энергетика, главного механика, технолога, а также представители  профсоюза (трудового коллектива), членом которого является руководитель или специалист, и представители государственных органов надзора и контроля. Если в организации нельзя создать такую комиссию, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда руководители и специалисты проходят в соответствующих учебных заведениях или в комиссиях других однопрофильных по виду деятельности организаций на условиях взаимной договоренности нанимателей. Эта норма распространяется и на специалистов, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью.