Понятие занятости и безработицы

Кроме того, субсидии могут быть предоставлены по новым направлениям:

• опережающее профессиональное обучение штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом организаций воздушного транспорта гражданской авиации, осуществляющих перевозки, на эксплуатацию современных воздушных судов;
• содействие трудоустройству инвалидов.

Модернизация российской экономики, переход ее на инновационный путь развития, формирование благоприятного инвестиционного климата Российской Федерации предполагает дальнейшее развитие стимулирующих механизмов регулирования трудовой миграции, направленных на привлечение в Российскую Федерацию высококвалифицированных иностранных специалистов.

Таким образом, были рассмотрены основные неэкономические, в том числе и социальные, последствия инфляции, а также меры государственного регулирования, осуществляемые Правительством РФ в целях снижения уровня безработицы и минимизации ее негативных последствий.

2.4 Анализ прогноза ситуации на рынке труда РФ в период с 2013 по 2015 года

 

Сценарные условия и основные параметры социально-экономического развития РФ на период с 2013 по 2015 года разработаны на вариантной основе, все варианты прогноза основаны на относительно консервативных оценках внешних условий и различаются качеством экономического роста [19].

Госпрограмма состоит из трех подпрограмм  — «Активная политика занятости  населения и социальная поддержка  безработных», «Внешняя трудовая миграция»  и «Развитие институтов рынка  труда».

Объем финансирования госпрограммы за весь период составит свыше 594,7 млрд рублей.

Мероприятия подпрограммы «Активная политика занятости населения  и социальная поддержка безработных  граждан» в первую очередь направлены на содействие трудоустройству граждан, которые испытывают трудности при поиске работы. Это инвалиды, многодетные родители, родители детей-инвалидов, люди предпенсионного и пенсионного возраста.

В рамках программы ежегодно планируется  оснащать 14,2 тыс специальных рабочих  мест для инвалидов. В 2013-2015 годах  на эти цели проектом программы предусматривается  порядка 870-920 млн рублей ежегодно.

Кроме того, «на 2013 год предусмотрены  средства в объеме 1,017 млрд. рублей на реализацию мер по снижению напряженности, именно как дополнительные мероприятия, для тех регионов страны, которые  отнесены к территориям с напряженной  ситуацией на рынке труда. Всего  таких 15 - это все регионы Северного  Кавказа, Забайкальский край, Калмыкия и другие.

В первую подпрограмму входит и разработка мер по выработке оптимального механизма  выплаты пособия по безработице. Предусмотрено создание рабочей  группы по решению вопроса об увеличении размера пособия по безработице.

Прописанные в проекте госпрограммы мероприятия уже реализуются. Так, Минтрудом России подготовлен законопроект, устанавливающий запрет на распространение  работодателем или его представителем информации о вакантных рабочих  местах, содержащую ограничения дискриминационного характера, в том числе по возрасту.

Кроме того, разработан законопроект, который расширяет круг получателей  госуслуг в области содействии занятости. То есть в случае принятия законопроекта  учредители или члены организаций, не имеющие дохода (например, учредители ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и др.), при потере работы смогут быть признаны безработными и  будут защищены в той же мере, что и другие граждане.

Подпрограмма «Внешняя трудовая миграция» нацелена на привлечение квалифицированной рабочей силы за счет внешней трудовой миграции и снижение стсла незаконно работающих гастарбайтеров. Уже подготовлен законопроект, направленный на совершенствование механизма определения потребностей страны в иностранных работниках.

Третья подпрограмма: «Развитие  институтов рынка труда» - предполагает те мероприятия, которые обеспечат развитие самих инструментов на рынке труда, позволит ввести национальную систему квалификации и профессиональные стандарты, приведет к повышению минимального размера оплаты труда и росту зарплат в целом.

Все эти меры позволят снизить уровень  безработицы, как регистрируемой, так  и общей, рассчитываемой по методологии  МОТ. Сейчас в России достаточно стабильная ситуация по общей безработице, которая составляет 4,1 млн. человек, и по регистрируемой — это 1,07 млн. человек[19].

Таким образом, были проанализированы основные прогнозные сценарии развития ситуации на рынке труда РФ в соответствии с общими сценариями развития экономики в целом. Очевидно, что все сценарии в той или иной степени предусматривают снижение социальной напряженности на рынке труда и улучшение ситуации с занятостью, что можно объяснить действием реализуемых Правительством РФ антикризисных мер, а также общей стабилизацией экономики и постепенным ее выходом из кризиса.

 

 

Заключение

 

Под занятостью понимается деятельность трудоспособных (экономически активных) граждан в системе народного хозяйства с целью получения трудового дохода для удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству страны. Также существует понятие вторичной занятости, которая предполагает осуществление трудовой деятельности либо на основном месте работы путём удлинения рабочего дня (на том же предприятии), либо за пределами основной работы на новом рабочем месте (на другом предприятии или дома).

Существует несколько теорий занятости, которые, пройдя долгий путь эволюционного развития, отличаются многообразием концептуальных подходов, методов и инструментария исследования. Теоретические взгляды на проблему занятости характеризуются множеством направлений и школ

Одной из важнейших макроэкономических проблем является безработица, уровень которой непосредственно влияет на уровень цен и объём производства, на структуру и формы распределения доходов, на государственный бюджет и государственные расходы.

В рыночной экономике всегда существует определённое количество людей, не имеющих работы. Тем не менее, не всякий неработающий человек является безработным; например, очевидно, что дети, старики и инвалиды не относятся к трудоспособному населению. Таким образом, безработным является человек, который не имеет работы или какого-то другого дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.

Различные теории по-разному объясняют причины безработицы; для полного понимания этого сложного вопроса рекомендуется их комплексное рассмотрение.

Существуют несколько видов безработицы: фрикционная, структурная, естественная, институциональная, циклическая, сезонная, застойная, добровольная.

В настоящее время рынок труда РФ характеризуется превышением предложения труда над спросом. В то же время, дальнейший выход экономики из кризисного состояния может сопровождаться массовым высвобождением работников в результате реорганизации и ликвидации малорентабельных и убыточных предприятий, неэффективных рабочих мест, структурной перестройки производства и других подобных мероприятий.

В работе была проанализирована динамика занятости и безработицы в РФ за период с начала 2011 года по третий квартал 2012 года; анализ проводился по данным Министерства экономического развития РФ «Об итогах социально-экономического развития РФ» за 2010, 2011 годы, а также по итогам 2 квартала 2012 года.

Наилучшим образом ситуация с занятостью складывается в Чукотском автономном округе, Санкт-Петербурге, Магаданской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Москве.

Наихудшим образом с безработицей дела обстоят в Республике Ингушетия, Чеченской Республике, Республике Тыва, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике.

Также в работе были проанализированы основные сценарии прогнозирования развития ситуации на рынке труда РФ в соответствии с общими сценариями развития экономики в целом. Все рассмотренные сценарии так или иначе предусматривают снижение социальной напряженности на рынке труда, улучшение ситуации с занятостью, что можно объяснить воздействием антикризисных мер, реализуемых Правительством РФ, а также общей стабилизацией экономики и ее постепенным выходом из кризисной ситуации.

Таким образом, в работе были изучены основные теоретические аспекты безработицы и занятости, а также проанализировано современное состояние рынка труда РФ и прогнозы его дальнейшего развития.

 

Список использованной литературы

 

1. Амосова, В.В., Гукасьян Г.М., Маховикова Г.А. Экономическая теория / В.В. Амосова, Г.М. Гукасьян, Г.А. Маховикова – СПб.: Питер, 2006. – 480с.
2. Борисов, Е.Ф.Экономическая теория: учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – 399с.
3. Гуськова, И.В. Трансформация регионального рынка труда в условиях экономического кризиса: автореф. дис. … доктор эк. наук: 16.10.2010 / Гуськова Ирина Владимировна. – М., 2010. – 48 с.
4. Ивашковский, С.Н. Макроэкономика: учебник. – М.: Дело, 2006. – 472с.
5. Курс экономики: учебник / под ред. Б.А. Райзберга. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 720с.
6. Макконел, К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика / К.Р. Макконел, С.Л. Брю. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 940с.
7. Седов, В.В. Экономическая теория. Введение в экономическую теорию: учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 115с.
8. Симкина, Л.Г. Экономическая теория. – СПб.: Питер, 2006. – 384с.
9. Хайман, Д.Н. Современная экономическая теория – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 703с.
10. Экономика: учебник / под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 840с.
11. Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. И.П. Николаевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 527с.
12. Экономическая теория (политэкономия): учебник / под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой – М.: ИНФРА-М, 2008. – 640с.
13. Экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 2007. –1152с.
14. Безработица в Российской Федерации: причины и следствия [электронный ресурс] / Федеральная служба государственной статистики.
15. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в январе-июле 2012 года [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ.
16. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2011 году [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ.
17. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2010 году [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ.
18. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2012 год [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ.
19. Сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ.